项目管理在科研项目管理中的应用

■ 文/张亚楠 张德新

科研项目管理一直是各科研院所与高等院校的研究课题，科研项目的管理的管理主要由项目的申请环节、相关机构进行立项论证环节、项目的具体组织研究环节、项目进行中期的检查评估环节，以及在项目完成后，对科研结果的验收鉴定环节、对科研成果的申报环节、科研结果衍生出的先进科学技术的推广环节及最终的归档入卷环节组成。在实际开展这些工作的过程中，需要项目管理人员与参与项目研究的单位、人员保持密切的联系，并随时进行人力、物力、财力之间的相互协调，保证科研项目的顺利进行。

1 在科研项目管理中应用项目管理的重要意义

1.1 提升工作效率，增强信息沟通

将现代项目管理法运用到科研项目的管理体系中，一方面，可在科研项目日常开展中的各环节都落实相关责任人，从科研项目的项目申请环节到最终对科研成果的验收环节中都有明确的责任人，有效解决了各环节、各单位、各部门之间的相互协调与沟通；同时在科研项目的任一环节中出现问题时，都能够找到相关责任人，在一定程度上降低了部门之间、人员之间遇到问题互相推诿的情况。另一方面，各环节相关责任人亦是科研工作参与人员，可全面掌握科研项目的进展情况以及项目参与人员的自身基础水平与专业特长，通过对这一情况进行详细了解后，可将科研的具体任务细节更有针对性地分配给合适的科研人员，充分发挥科研人员的自身优势；与此同时，对参与科研项目的相关单位、部门、人员在实际研究过程中遇到的难点能够及时了解并尽快解决，有效提升科研项目的研究效率。

1.2 强化项目管控，提高研究质量

将项目管理运用在科研项目的管理中，可在负责人进行科研选题环节上，充分考虑科研项目的最终成果能否带来正向的社会效益、经济效益，有效规避其研究成果无法被社会应用，最终造成人力、物力、财力的损失浪费。

在项目前期策划中，负责人可运用项目管理法制定一系列项目预案，对科研项目在未来研究过程中运用的各种科学技术、仪器、设备及技术路线进行详细地梳理并推敲，确保科研项目在后续实际研究过程中出现相关科研设备缺失或型号不符、技术路线不具备可行性二导致科研项目无法顺利进行的情况。

由于科技研发工作是一项探索性很强的工作，在其实际研究的过程中可能会出现很多意想不到的问题，对科研项目的最终研究结果产生很多不确定的影响，因此，保证科研项目的研究质量是相关负责人在实际进行项目管理工作中的重点及难度，具有无法准确评估的特点。将现代化项目管理体系应用在科研项目的管理中，可通过项目管理体系中的系统性管理方法，在科研过程中，每个工作环节中都加强质量管理，可有效提高科研数据的真实性、准确性，最终有效提升整体科研项目的研究质量。

1.3 提升研发效率，缩短研究周期

由于科研项目的研究过程相对比较复杂，因此研究周期通常较长。且科研项目的规模越大，科研信息的处理量也会随之增多，在实际项目开展过程中，任何一个科研环节的掣肘，都会造成整体研发周期的增长。因此，运用项目管理法，可对科研项目中各子项目设置相关的负责人与具体时间进度结点，通过责任人的有效管理，可在一定程度上提供科研项目的研发效率，缩短科研周期。

1.4 管理科研基金，节约科研成本

科研项目的日常管理过程中，最重要的是科研经费的掌控与使用。科研项目的资金是由研发难度、研发周期以及科研项目规模决定的，较大规模的研发攻关项目通常资金可达到千万甚至上亿。因此在科研项目进行中，如何正确、高效地使用和管理研发资金，是相关管理人员应当充分重视的重要工作内容。将现代化项目管理体系运用在科研项目的经费管理工作中，可有效降低经费使用不当的问题，通过项目管理体系，在预算编制阶段，逐级对子项目、项目经费进行分部分项编制，可提升其预算的准确性，在一定程度上提高预算准确性；在预算使用过程中，分项分部管控经费，可有效降低预算超支的现象，对项目经费进行更合理的管理与有效使用，最终有效节约科研成本。

2 项目管理在科研项目管理中的具体应用

2.1 构建分级分类的梯度管理方法

随着我国对科学技术工作重视程度的不断提高，国家、地方、科研院所与高等院校以及企业组织开展或程度的科研项目不断增多，各级机构对科研项目的管理压力日益增大。因此，将项目管理法运用在科研项目管理中，可有效增强科研项目的整体逻辑性。首先，在对科研项目的管理工作中，管理机构及相关管理人员首先要分清研究内容属于核心技术还是分支技术的研究，属于普适性技术还是针对性技术的研究；其次，审核项目研究机构及成员组成，是属于跨单位、跨学科的联合攻关研究，是由一个单位或部门承担的单一性研究；最后，综合分析评判确定项目级别及类别，根据不同级别管理机构组织协调管理能力、不同项目组研发攻关能力进行不同层级与不同梯度的管理，对项目进行整体管理、子项目管理，最终形成不同层次、平行开展的高效管理体系。

2.2 构建自动对接的项目管理框架

在科研项目中的日常管理中，项目管理法不仅对研究内容进行管理，对项目的参与人员、科研资源、仪器设备亦进行多方面的统筹管理。因此，各级管理部门应当根据科研项目中不同环节中所需要的人员投入、科研资源以及需要使用的仪器设备以书面形式形成分阶段投入计划，有效降低相关负责人科研资源协调中的复杂性。同时，根据项目管理法可对项目中的各环节设定具体使用、管理责任人，明确沟通联系界面，最终统筹安排各项资源分配计划及使用方式，构建自动对接、分类对接的项目管理框架。

2.3 创建适度的弹性计划管理体系

科研项目的实施活动就是通过一系列的反复实验，探究现象的根本原理或找到具体问题的解决方法。因此，在科研项目的开展过程中，往往需要相关科研人员对单一研究内容进行反复的实验与推敲，并且需要与多项技术或研究方法相互结合论证，方可形成创新型研究成果。因此，科研项目工作大纲及实施方案的确定，需要进行多方、多次的讨论与论证，将其在开展过程中可能遇到的难点以及风险点进行详细的探讨与交流，分别提出有效保障解决措施，最终制定参与人员能够接受的弹性工作管理计划，确保在科研项目中的各个子项目的开展与研究进度都能在相关计划与管理的约束下进行。

2.4 建立科研项目全生命周期经费管理计划

随着科研项目规模的不断增大，相关研究经费也日趋增加，因此，对科研经费的有效管理与使用是科研项目管理中的一项重要工作环节。首先，在科研预算的审批环节，相关负责人应当及时进行经费预算的审查，确保经费预算中的所有预算投入都为相关研发活动服务，并与之有直接联系；及时对科研项目中的材料以及设备的市场行情进行有效论证，保证预算金额合理性；全面审查科研预算与各项财经政、财务规章制度要求相符后，方可给予批准，有效加强科研经费预算审批的科学性、合理性。

另一方面，在科研项目的具体实施过程中，相关负责人应当充分运用项目管理手段，对经费进行有效管理。对已经批复下发的科研经费，应当对其使用过程进行完整地记录与分析；对大规模采购的材料、燃料动力经费，根据每次实验使用量进行经费摊销；对购置的仪器设备，根据使用情况合理摊销折旧；对于各种专家咨询费、会议费做好相关过程证明记录材料；对于国家项目、省部级项目对各环节中的经费执行具有明确要求的，应当要求相关负责人对每一笔支出的具体时间、用途都做好像详细记录，并配合开展审计工作，有效进行科研经费的责任落实，加强科研经费透明化管理。

3 结语

综上所述，将现代化项目管理运用到科研项目管理工作中，可有效发挥项目管理中以系统论思想为基础、以现代化管理理论为导向的优势。并综合科研项目中的传统管理方法与操作方式，最终制定具有高度可行性与高效率的现代化科研项目管理体系，使科研项目从立项到最终归档的各个环节都能够有组织、有计划、全面受控地稳步进行，形成一个清晰有序的综合动态管理系统，有效提升科研项目的管理质效。