大型建设工程项目的资源需求分析
2022-11-21王烽光
■ 文/王 毅 王烽光
资源是工程项目建设中必不可少的重要物资,特别是对于大型建设工程项目而言,由于大型工程建设项目是由多个阶段组成的,不同阶段对项目资源有着不同的需求,因此,若要确保大型建设工程项目各阶段所需资源及时到位,就必须了解和掌握大型建设工程项目各阶段的资源需求,为确保工程项目的顺利进行奠定坚实基础,创造有利条件。
1 大型工程项目资源及其内涵
在工程项目中,传统的资源是指工程建设中涉及的人力、物力和财力的总称,如工程施工监理等各类人员、钢材水泥砂石门窗等材料、车辆工具等机械设备、项目经费等资金。但随着科学技术的不断发展和工程管理学科的不断延伸与深化,大型工程项目的资源及其内涵也发生了变化。我国工程项目管理领域的权威专著《工程项目管理理论》中明确指出,工程项目资源不仅包含工程项目中所需要的人力、物力、财力等有形实体,还包含建设工程项目必不可少的时间、空间、信息、技术等无形虚体。因此,工程项目资源就包含了实体可见的有形资源与不可见的无形资源两大类。
2 大型工程项目资源的种类
一般来讲,按照不同的分类方法,工程项目的资源可分为不同类别,如按照可见不可见来划分,可分为有形资源和无形资源;按照资源采购渠道来划分,可分为常规自采资源和特供资源;按照资源使用效果来划分,可分为一次性资源和可重复利用资源。但在工程项目中,从工程管理的实际需求出发,常将资源分为项目人员、工程材料、机械设备、施工工具、通信网络、工程能源等七大类。①项目人员,此类资源主要包含工程施工人员、项目设计人员、工程监理人员、材料供应人员、项目管理人员、项目决策人员及其他相关人员。对于大型工程项目来说,可能还包含政府主管人员、银行参与人员、保险公司人员、合同法律人员等。②工程材料,此类资源主要是指直接构成工程实体的物资,如钢材、木材、水泥、砖瓦、砂石、陶瓷、玻璃、塑料、橡胶、沥青等金属、非金属和复合材料。③机械设备,此类资源是指开展工程建设所需的各种机械设备,如挖掘机、破碎机、打桩机、卷扬机、切割机、水泵、电焊机、塔吊以及各种车辆等。④施工工具,是指工程建设中各类人员所需的小型仪器与工具,如测量放线的经纬仪和塔尺、检测工程质量的卷尺、拧固构件的扳手、砌筑墙体的泥铲、清理土方的铁锹、清洁卫生的扫帚,以及保护安全的安全帽、安全网、安全带和安全绳等。⑤通信网络,是指为满足工程建设与管理需求而架设的通信网络系统、信息管理系统、计算机、打印机、传真机、复印机等资源。⑥工程能源,此类资源是指工程项目建设所需的水、电、气、油、煤等能源。⑦其他资源,此类资源包含有工程建设中日常所用的办公用品、工程现场所需的标牌广告、人员居住所需的临时宿舍、现场管理的门房门禁、电子监控等。
3 大型工程项目的阶段划分
大型工程项目的建设过程是一个系统复杂的过程,从其计划构思开始到竣工结束,包含项目预研、项目立项、工程设计、组织构建、招标投标、手续办理、现场准备、资金筹措、风险预测、现场施工、材料运输、设备安装、质量监管、进度控制、费用计算、安全管理、竣工验收等众多工作。为了对这一系统工程实施科学有效的管理和控制,从管理的角度出发,工程项目一般被划分为4 个阶段,即决策阶段、准备阶段、施工阶段和竣工阶段。各阶段的主要工作分别是:①决策阶段是从项目构思开始到项目批准立项的阶段,该阶段的主要工作就是通过投资机会的选择和项目的可行性研究,对拟建工程的必要性进行科学论证,为拟建工程的投资立项提供可靠的科学依据。②准备阶段是工程项目进入实质性工作的阶段,主要开展的工作有项目组织机构的建立、工程项目设计、方案编制、招标投标、与各承包单位签订合同、项目资金筹措及办理工程建设相关手续等。③施工阶段是工程项目管理中最主要的阶段,该阶段的主要任务就是在项目组织的领导下,利用项目各种资源,完成项目所制订的计划,实现项目的预定目标,将设计蓝图变成工程实体。④竣工阶段是工程项目的收尾阶段,主要工作包含对工程项目开展组织验收和试运行,将工程项目实体移交给使用方,有关单位与工程建设管理单位进行工程费用结算。
4 大型工程项目不同阶段的资源需求
从工程项目各阶段所包含的不同工作可以得知,在工程项目的实施过程中,不同项目阶段有不同的工作内容,这就需要不同的项目资源来满足不同阶段的工程的建设与管理需求。
在工程项目的决策阶段,由于该阶段的工作主要是针对拟建项目开展前期调查与研究,对拟建工程投资的可行性进行科学论证,并编写项目建议书和可行性研究报告,然后申请工程建设主管部门审批直至批准立项。因此,这一阶段所需资源主要是人力资源中的智力资源和少量的调研经费。工程项目的准备阶段是在项目批准立项后开展若干前期准备工作的阶段,这一阶段的工作主要是建立工程项目组织机构、开展工程项目设计、编制工程施工方案和工程概预算,组织工程项目的招标与投标,选定工程设计单位、施工单位、监理单位、物资供应单位等,并与这些单位签订相关合同,筹集项目资金并预先拨付工程预付款,办理工程建设相关手续,施工单位搭建临时设施并进行施工现场的“三通一平”等工作。由此可以看出,这一阶段所需资源主要是人力资源、项目资金、搭建临时设施所需的材料、清理工程现场的机械设备以及工程项目部办公与管理所需的材料。施工阶段是开展工程项目建设的核心阶段,该阶段将利用项目各种资源,将设计蓝图变成工程实体。这一阶段资源需求量最大、种类最多,因此该阶段是工程项目的资源需求最为突出的阶段,也是工程项目资源管理与控制的主要阶段。工程项目在完成所有任务之后,还需要组织工程验收和试运行,并处理若干遗留问题,验收合格后进行项目移交和工程费用结算。从这些工作可以看出,在工程项目竣工阶段,工程项目所需资源主要是人力资源、少量的程维修材料及设备设施试运行所需资源。
5 结语
大型建设工程项目是一个复杂的系统工程,若要实现其预定目标,资源保障是最重要的充要条件之一。因此,对于工程项目管理者而言,全面了解和掌握大型建设工程项目不同阶段的资源需求,不仅有益于工程项目管理者实现对工程项目资源的有效管控,而且可为实现工程项目各种资源的优化与配置提供科学的依据。