“坚持统一战线”的百年历史经验

王复兴

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调：“建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝”，并把坚持统一战线列为党百年奋斗的十条历史经验之一。

2022年是党的统一战线政策明确提出100周年，也是统一战线事业第二个百年的开局之年。回顾我们党波澜壮阔的历史进程，统一战线始终在党的领导下，与党和人民的事业发展同频共振，在革命、建设和改革的不同历史时期，依次建立了民主联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和爱国统一战线，成为党的革命、建设和改革事业的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，精准把握统一战线在新时代面临的新形势新情况新问题，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，成为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝，为新时代统一战线事业蓬勃发展和坚持构建完善大统战工作格局提供了根本遵循。站在“两个一百年”奋斗目标交汇的历史节点，放眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局来审视统一战线，方能更加深刻地领悟和理解习近平总书记关于新时代的统战工作“比解放前、建国初期更重要”的重大论断，增进加强统战部门自身建设的思想和行动自觉，推动新时代统战工作提质增效。

始终坚持党的集中统一领导。领导权问题是统一战线的根本问题。党的领导是统一战线的灵魂和生命线，也是统一战线事业健康发展、法宝作用发挥的根本保障。回顾党的历史，大革命时期在以陈独秀为代表的右倾机会主义错误思想的影响下，我们党放松了对统一战线的领导权，导致统一战线偏离正确方向，党的事业遭受了严重挫折；抗日战争时期党在统一战线问题上高度重视领导权问题，坚决纠正各种思想偏差和错误主张，以党的领导凝聚起无坚不摧的磅礴力量，推动了党的事业不断取得胜利。当前，面对我国社会各领域广泛而深刻的变化，内部外部环境都更加复杂严峻，特别是在党的二十大即将召开之际，凝心聚力的任务更加艰巨繁重，但无论形势任务怎么变，确保统一战线始终在党的坚强领导下这一原则都不能变，这是统一战线在百年党史中最根本的经验总结。

2022年9月16日，中共云南省委统战工作会议在昆明召开 崔永江/摄

始终坚持党的创新理论指导。作为党的总路线总政策的重要组成部分，长期以来，统一战线始终以符合时代要求的科学理论为指导，引领广大统战成员开展实践探索，不断发展壮大统战事业，实现了马克思恩格斯统一战线思想中国化的成功实践。进入新时代以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，党中央先后两次召开中央统战工作会议，印发《中国共产党统一战线工作条例》，成立中央统一战线工作领导小组，不断深化统战系统机构改革，有力推动新时代统一战线事业发展并取得了历史性成就。历史和实践表明，必须坚持以党的科学创新理论为行动纲领和科学指南，指导统战工作实践，才能确保统一战线发挥重要法宝作用。

始终坚持围绕中心服务大局。统一战线在党的历史进程中，始终坚持围绕中心服务大局，充分发挥统一战线凝心聚力的优势作用，为党和国家事业发展贡献力量。新时代统一战线的历史方位、使命任务发生了重大根本性变化，但坚决落实党中央关于新时代统战工作决策部署和不忘初心、维护核心、服务中心、凝聚人心的工作定位始终不变，特别是在国际形势复杂严峻、风险挑战前所未有的当下，统一战线更加需要找准服务中心大局的结合点，充分发挥在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾方面的独特优势，推动解决党和国家事业发展中的重点难点问题，为维护国家安全、祖国统一、民族团结和社会稳定作出应有贡献。

始终坚持凝聚人心汇聚力量。统战工作解决的就是人心和力量问题，这也是统一战线的政治使命和治理功能。从有志青年奔赴延安寻求抗日救国路，到爱国民主人士辗转北上协商图建国，再到海外人士归国返乡投资创业，历史一再证明，人心是执政的根基，力量是兴国的支撑。习近平总书记更是明确指出：人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。可以说，人心和力量是政治优势、战略方针，统一战线所有问题的出发点落脚点，都是围绕人心和力量展开的。新时代，统一战线工作必须牢牢把握这个根本，更加突出思想政治引领这条工作主线，凝聚最大正能量，画出最大同心圆。在做好“统”的工作的同时，也要在“战”的问题上有智慧、有力度，在思想政治引领中敢于同错误思想作斗争，以更高的政治标准和政治要求坚决做好党的特殊群众工作，推动在以习近平同志为核心的党中央周围形成“众星拱月”的良好局面。

始终正确处理一致性和多样性关系。正确处理一致性和多样性关系，是巩固和发展统一战线的核心问题。可以说，一致性和多样性的矛盾贯穿统一战线的全过程，也决定着统一战线的发展方向、政策走向和具体策略。2000年印发的《中共中央关于加强统一战线工作的决定》指出，“新的历史条件下我国社会的一致性和多样性是统一战线存在和发展的客观基础”。党的十八大明确提出要正确处理一致性和多样性的关系，并作为工作原则写入《中国共产党统一战线条例》。从历史上看，统一战线曾经出现的几次重大挫折，都是因为没能正确处理好这一关系，要么过于放任多样性、要么过于追求一致性，导致政策把握上过左过右、实际操作中宽严不一，动摇统一战线的基础，给党的事业造成损失。要坚持求同存异，在巩固共同思想政治基础的同时，充分尊重包容差异，既不能把大问题看小了，也不能把小问题夸大了，更不能直线思维、搞“一刀切”，而是要坚持和而不同，在耐心细致的工作中找到最大公约数，实现更加广泛的团结。可以说，正确处理一致性和多样性的关系，是统一战线实现百年健康发展的最根本规律。

始终坚持统战工作方法艺术。党的历史中，无数老一辈革命家作为统战工作的艺术家，留下了“窑洞对”“火锅宴”等统战佳话。毛泽东同志指出，统一战线是一门专门科学，统战干部要“精通此中门道”。这个“门道”，就是统战工作的方法和艺术。习近平总书记更是明确指出，统战工作是一门科学，没有很强的业务水平和工作能力是做不好的。统战工作既要讲原则，又要讲策略；既要讲团结，又要讲斗争；既要求同，又要存异，特别是党和国家机构改革以后，统一战线点更多、面更广、线更长，对统战干部的要求更高了。面对新时代统战工作对象的新特征新变化，需要广大统战干部心怀“国之大者”，不断加强对党的统战历史、优良传统、工作规律、方法艺术的学习研究，大力弘扬诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公的统战工作作风，真正成为统战工作的行家里手、党外人士的知心朋友。