林业防火管理及森林资源保护的研讨

马 静

（青海省民和县林业和草原局，青海 海东 810600）

青海省具有丰富的森林资源，针对非法侵占林地的情况，开展清理排查专项行动。为进一步加强生态资源保护和管理，按照省政府要求青海省认真开展全省生态保护大检查、祁连山自然保护区保护与治理和木里煤矿生态恢复工作，组织开展了“绿剑行动” “护鸟行动” “天网行动”“利剑行动” “天眼行动”等执法行动。在全省102个国有林场和海东市乐都区、黄南藏族自治州同仁县辖区的31个乡镇，开展国家级公益林管护奖补考核试点工作。国家林业和草原局《林业要情》以《青海省首开国有林场绩效考核评比先河有效促进国有林场改革发展》为题，《中国绿色时报》以《青海省首开国有林场绩效考核评比先河》为题，做了详细宣传报道。

1.林业防火与森林资源保护的作用

1.1 维护生态系统稳定性

森林属于重要的生态资源，也是动物、植物赖以生存的重要环境，不仅能够防止水土流失、土地沙漠化，还能够净化空气维护生态环境，对于我国生态建设有着重要影响。如果林业管理部门没有做好林业防火以及森林资源保护工作，会导致森林资源受到火灾、乱砍滥伐等因素的影响，而导致森林资源急剧减少。火灾对于森林资源影响较为严重，如果森林被大面积烧毁，在短时间内无法恢复，并且会破坏森林生态系统，导致森林生态系统失去稳定性，还会给人类生存环境造成严重威胁，林业部门必须做好林业防火管理以及森林保护工作，维护森林生态系统的稳定性，促进人与自然和谐发展。

1.2 促进农民增收

林业部门开展林业防火管理与森林保护工作，还能够促进人员农村增收，使农民生活水平获得提升。鼓励农民进行林业种植，丰富我国森林资源的同时，还能够满足我国对林业发展的要求，并且实现森林资源分区化管理。农民在进行林业种植的过程中，主要是种植经济价值较高的林业品种，能够为农民带来更多的经济效益。将不同土地划分给农民，实现森林资源分区管理，能够减轻林业管理部门的压力，也能够使森林资源得到有效保护，防治森林火灾的发生，使农民经济收益得到提升。

1.3 保证森林资源安全

林业防火管理工作能够保证森林资源的安全，如果发生火灾，森林资源会受到较大的损害，并且需要较长时间才能够恢复生长，不利于我国林业建设的发展。如果火灾蔓延面积较大，不仅会损伤森林资源，还会对林业管理人员、附近居民以及灭火救援人员造成安全威胁。林业防火工作能够做好火灾预防，在出现火灾时，能够提前进行预警，避免林业火灾面积过大，给森林资源造成较大的威胁，有效保证森林资源的安全。

2.林业防火管理措施

2.1 做好火源管控

林业管理人员在开展林业管理工作的过程中，林业管理人员不能携带打火机的等易燃物品进入林场，生活易燃设备在使用完毕后需要及时切断电源，避免出现电源使用不当造成火灾发生的情况。

林业管理人员可以根据林场实际发展情况，指定合适的林业管理规定，保证林业管理更加规范，能够有效防治火灾问题的发生。加强对现有林业工作人员的培训，提高林业工作人员防火意识以及火灾救援技能，降低火灾发生概率，在发生火灾时也能够及时采取措施避免火灾大面积蔓延。

开展林业工作人员培训的过程中，防火部门工作人员需要积极参与到当中，主要是让林业工作者能够了解森林火灾出现的原因，以及火灾出现时应采取的有效防治措施，提高林业工作人员随机应对能力，并且让林业工作人员针对火灾实际案例进行工作规划，使林业工作人员在出现火灾时积极应对，避免火灾情况扩大。也可以采取考核的方式，对林业工作人员学习成果进行考核，从而保证培训取得较为良好的成果，减少森林火灾的发生。同时，还需要设立奖惩机制，针对违法乱纪的林业管理人员，应采取合适的措施进行处罚，并促进林业管理人员之间可以互相监督、互相举报，规范林业管理人员的日常工作，使其能够严格遵守岗位职责。

如果林业区域开放参观，林业管理人员需要做好外来游客的检查工作，游客携带打火机等易燃物品需要进行统一管理，避免给林场埋下安全隐患。在林场周围以及内部安装火灾报警系统，在发现火灾时能够及时开展灭火救援，减少森林资源伤害以及人员伤亡。

如果林业管理人员出现玩忽职守的情况，会给林场埋下火灾隐患。林业管理人员必须遵守岗位职责，对于进入临场的外来游客做好火源检查，避免游客携带火源进入到林场。

如果发现外来游客携带火源进入林场，需要实施问责机制，通过林场内部的监控系统来了解外来游客的活动轨迹，如果发现有点燃林场树木的风险，需要立刻制止游客进行观看浏览。林场巡逻人员需要在负责的范围内进行定点巡逻，如果发现可能引发火灾的情况应及时进行通报，使其能够及时采取措施进行火灾预防。

林业防火管理工作主要以预防为主，可以在林场内部安装烟雾报警器、烟雾探测器等，如果发生林场内部发生火灾，报警器能够及时报警，向林业管理人员传达火灾信息，使林业管理人员能够及时发现火情，采取科学合理的措施，避免火势蔓延有效扑灭林场火灾。在林场内部设置多个巡查岗位，定期对于防火设备进行定期检查和维护，避免设备由于长时间使用出现损坏的情况，在遇到火灾时不能及时进行警报，从而扩大火情。

在发生火灾时，林业管理工作必须能够保证及时进行灭火，将火情控制在较小的阶段。在林场火灾高发区，必须配备消防水栓、干粉灭火器等，保证在发生火灾时，能够短时间内熄灭火灾，避免火势不断扩大给林场资源带来较大的损失灭火设备需要存放在合适的位置，并且在出现火灾时方便林业管理人员进行取用。同时，加强对林业管理人员灭火设备操作培训，使林业管理人员能够熟练掌握灭火设备的使用方法。购买灭火器等灭火设备时，需要保证灭火设备的质量，坚决抵制假冒伪劣的灭火产品。

林业防火管理工作需要对火灾进行分类，主要分为两种，自然火灾和人为火灾。在进行防火管理工作时，可以针对不同的火灾形式采取针对性的管理措施，自然火灾主要是由于干旱天气、雷电高压等产生雷击火，从而造成森林火灾的发生。针对干旱以及雷电高压的天气，需要按照极端天气灾害应急预警条例采取防火措施，并且加强对林业管理人员的培训，使林业人员能够在这类天气时提高警惕，提高其防火意识。如果因为人为因素出现火灾，必须严格进行追责，对于故意纵火人员进行严厉处罚，并赔偿林业资源火灾造成的损失。

2.2 加强防火控火宣传

林场周围附近居民防火意识较低是导致林业火灾的重要因素，由于农村的林业资源较为密集，农民在进行春耕时会焚烧秸秆，是导致森林火灾发生的主要原因。如果火势过大，可能还会引发农村电线起火，给农民的人身安全造成伤害。如果农民在焚烧秸秆儿时遇到大风天气，风会将火苗吹入林场，从而导致森林火灾的发生，林业管理部门必须将林业防火宣传深入到农民群众当中，必须加强对防火控火的宣传工作，提高附近局面防火提示，认识到防火管理的重要性。

林业管理部门可以在林场附近周围村庄张贴森林防火横幅，对于不听劝阻以及在林场周围放荒人员，进行严厉的批评教育，将防火宣传工作深入农村居民脑海，从而有效提高居民防火意识。设置林业防火管理工作监督检查小组，定期对林业防火工作进行监督检查，并且对林场附近居民进行调研工作，检查防火控火宣传工作结果，确保防火控火宣传工作能够顺利落实。

林业管理人员可以开展林业火灾灭火救援工作演练，在林业火灾发生时，保证其能够及时采取灭火措施，避免林业管理人员出现手忙脚乱的情况，从而有效提高林业防火工作质量。在进行防火演练的过程中，需要提前做好演练规划，准备好演练的消防器具以及消防灭火路线，林业管理人员可以按照规定展开灭火救援行动，从而达到有效灭火的目的，在灭火演练结束后，需要召开防火演练总结会议，针对防火演练中存在的不足，要进行记录，并且针对防火演练过程进行优化，保证防火演练的有效性。发生林业火灾时，能够通过演练经验实现灭火救援，有效减少火灾对林业资源所造成的损害。

3.森林资源保护措施

3.1 做好病虫害防治

森林资源保护过程中需要做好病虫害防治工作。病虫害是常见的森林自然灾害，对于森林资源损害较为严重。林业管理人在进行森林病虫害防治时，可以对森林常见的病虫害种类进行调查，有针对性地制定病虫害防治措施，保证病虫害防治能够取得较为不错的效果。林业管理人员还需要了解不同病虫害发生特征，能够精准识别森林病虫害，避免病虫害出现大流行的情况。林业管理人员在进行病虫害防治的过程中，可以收集病虫害相关资料，了解病虫害的繁殖时间以及流行、爆发时期，从而有针对性地做好病虫害防治工作，从科学的较多维护林业生态环境，保护森林资源，促进林业能够得到有效发展。管理人员需要定期对森林资源进行检查，发现病虫害必须及时采取措施。化学防治技术、物理防治技术以及生物防治技术，都是病虫害防治过程中所采取的重要手段。林业管理人员在进行化学防治的过程中，尽量选择低污染、低毒害的化学药剂，减少化学药物对生态环境以及树木本身造成的影响。

3.2 严谨乱砍滥伐

森林资源具有较高的经济价值，部分居民由于资源保护意识较差，并且想要提高自身经济收益，在没有经过林业部门允许的情况下，对森林树木乱砍滥伐，导致森林生态系统遭到破坏，森林资源急剧减少，不利于森林健康稳定的发展。针对这种情况，林业管理部门需要加强对乱砍滥伐人员的惩治力度，一经发现严厉惩罚，使附近居民都能够引以为戒，减少乱砍滥伐的现象。

根据乱砍滥伐问题，林业管理部门需要制定合适的规范，对林场附近居民进行约束，可以促进附近居民开垦荒地进行植树造林，满足居民经济需求的同时，扩大我国森林资源面积。还有部分森林资源所在区域较为偏远，由于林业部门的管控范围具有局限性。无法有效控制其乱砍滥伐的现象。

针对管控不到位的地区，林业管理部门需要根据实际情况，做好宣传监督管理工作，提高偏远地区人民群众对林业资源保护的认识，并且意识到乱砍滥伐是违法行为，需要承担法律责任，并且还需要做好后续林业资源的修复工作，乱砍滥伐林业资源属于损害社会公共利益的行为，一经发现，必须进行严厉惩罚，并且使其能够肩负起自己所要承担法律责任。

3.3 积极开展防火控火工作

引发林业火灾的因素有很多，林业防火管理工作需要将防火工作作为重点，有效切断火灾源头，避免火灾的发生。林业管理部门要充分发挥出自身优势，定期开展防火宣传知识讲座，提高森林附近居民的防火意识。

如果在林业发展过程中遇到气温较高的天气，干旱现象严重，林业管理部门需要安排专业人员深入人民群众，积极展开防火控火宣传讲座，也可以利用微信公众号等进行防火宣传，从而提高人民群众的防火减灾意识，避免人民群众在干旱天气进行农田放荒等，导致森林火灾的发生。如果发现这种情况，需要对相关涉事人民群众进行批评教育，使其能够意识到防火减灾的重要性，加强人民群众的责任意识，有效避免森林火灾的发生。

发生森林火灾的主要因素有三大点，分别是火源、氧气以及可燃物，在发生森林火灾时，只要能够切断其中某一因素，就能够有效组织火灾的发生。森林火灾出现时必须切断火灾因素，才能够提高森林火灾的灭火效果。如果森林火灾火势较大，来不及切断导火索，需要迅速转移防火重心，利用二氧化碳等进行灭火，减少火源与氧气的接触。林业防火工作需要加强林业管理人员的消防演习，使林业管理人员能够得到防火训练，在发生火灾时，能够及时采取措施进行灭火。

综上所述，林业防火管理以及森林资源保护，能够避免森林资源受到外界因素的影响，使其能够持续稳定的发展，维护我国林业生态系统稳定性。