新时期农业经济管理信息化制约因素与发展路径探讨

2022-11-17吴丰，宋磊

智慧农业导刊 2022年22期

吴丰，宋磊

（西安交通工程学院，西安 710300）

农业经济管理工作在推动农业经济朝向健康、稳定方向发展上发挥了至关重要的作用，制定了科学合理的发展方向与发展目标，进一步改善农业经济发展体系的科学化水平[1]。信息技术在现阶段农业经济发展过程中占据了十分重要的地位，将信息化技术应用到农业经济管理工作中，一方面能够进一步强化农业生活活动的智能化、机械化发展程度，另一方面也能够有效改善当下农业经济管理效率。随着现代社会经济的快速发展，许多地区相关部门为了能够做到紧随时代发展步伐，积极开展传统农业模式与经济管理模式的改革与创新工作，将现代多样化的信息技术融入到农业经济管理当中。然而从当下农业经济管理现状来看，其在农业经济管理信息化建设过程中仍然面临较大的困难，影响了信息化进程的不断发展，为此政府有关单位应当要制定可行的改善措施，逐步消除信息化建设中的障碍，推动农村经济进一步发展。本文重点阐述了新时期影响农业经济管理信息化发展的主要制约因素，提出了推动农业经济管理信息化发展的可行路径，为加强农业经济管理改革与创新提供帮助。

1 农业经济管理信息化发展制约因素

我国农业拥有相当长的发展历史，并始终在国民经济中占据极其重要的地位[2]。我国总耕地面积占全世界总耕地面积还不到10%，产出的粮食却占全球总粮食产量的26%，有效推动了全球农业的进一步发展[3]。然而，当下我国农业信息化发展较迟、基础配置不完善，尽管近几年来积极开展农业信息化建设，但是与发达国家相比较仍然存在一定的差距，像欧美等发达国家和地区的农业科技进步贡献率均超过了90%，而我国在2021 年还只能够达到66.8%。具体来说制约我国农业经济管理信息化发展的因素主要体现在以下几个方面。

1.1 没有充足的资金

在开展农业经济管理信息化建设初始阶段，往往要消耗掉较多的资金用于基础设备设施、人才引进等，但是从当下资金支持状况来看，许多区域政府部门并不能够为其提供充足的资金支持，不仅使得农业经济管理信息化发展速度缓慢，同时也造成农业经济管理信息化只能够覆盖局部区域，难以充分发挥信息网的优势，不能够在推动农业经济不断发展中发挥较好的作用。此外，由于农业经济体系不健全，不利于提高农业自身收益，进而造成农业资本无法实现较快增长，最终导致许多创新项目因为缺乏支持资金而无法顺利实施与发展下去，并会严重阻碍后续信息化项目的有序开展。这种现象一方面会对农业经济管理信息化建设产生不良影响，另一方面也容易导致农业经济发展陷入不良循环当中[4]。

1.2 信息化设施建设不完善

在实际开展农业信息化建设过程中，建设健全的基础设施显得尤为重要，因为资金支持不到位，农业经济资金回流速度缓慢，想要在短时间内健全各个信息设备具有相当大的难度。另外，信息与网络建设需要的资金十分庞大，建设的网络难以实现农村区域全覆盖，农民既无法充分享受到农业信息资源带来的好处，也没有足够的经济实力担负较高的信息费用。当下农村农业经济管理信息化建设中不仅存在基础设施不完善的问题，同时相关部门人员并没有充分认识到农业信息化网络建设的重要性，未构建有效的信息传输途径，即便农民自身可以处理好设备的问题，也无法在第一时间得到最新的农业信息，在这种情况的影响下导致农民参与信息化管理建设的积极性不高，对农业经济信息化建设持无关紧要的态度。

1.3 农民信息化意识不强

当下绝大部分农民都没有接受过较高程度的教育，同时政府相关部门也未进行大范围的科普与宣传，造成许多农民并不能够正确看待农业信息化建设，不明白建设的作用与价值。即便构建了完善的设施，如果农民不能够熟练掌握其应用方法，并不能够充分发挥其功效，在农民看来充其量也只是一个价格较高的机器，难以为其农业生产提供较大帮助[5]。部分农民对农业信息化建设有一定的了解，然而因为没有良好的平台及专业的指导老师，缺乏对农业信息化设备系统性学习，无法合理、有效地运用信息化设备。因此，推动农业经济信息化建设一方面要得到广大农民群体的认可与支持，另一方面相关政府单位也要加大宣传教育力度，让更多农民建立良好的信息化意识及相应的使用方法，只有让农民充分掌握信息化技术，才可以进一步提高农业生产与销售的及时性。

1.4 未建设有效的信息传播途径

随着现代市场经济的进一步发展，农业经济总体水平也得到了较大提高，农村经济形式逐步朝向多样化方向发展，这对农民获取农业信息咨询的时间提出了更高的要求。当前缺乏高效、稳定的信息传播途径，农民难以在第一时间获得重要的市场信息，从而导致经济效益无法进一步提高[6]。现阶段，许多农村区域的农民在获取信息资讯时还是依托于传统的报纸、新闻等方式，显然在当下社会环境中通过这种方式获取的信息已经十分滞后，往往不具备较高的时效性，无法做到在信息刚出现时便及时获得相关信息。尽管随着信息化技术的不断发展，一些农村区域信息化状况得到了显著改善，智能手机应用率越来越高，农民获取信息方式更加丰富，但是总体来看仍然不理想，农村居民信息工具拥有情况见表1。因为信息获取途径不健全，信息获取方式也较为固定，严重阻碍了农村市场经济的逐步开放，也造成农业经济信息化建设很难做到全范围覆盖。

表1 农村每百户居民信息工具情况表（台/百户）

2 新时期推动农业经济管理信息化发展的途径

2.1 加大资金支持，健全信息化基础设施

从当下农业经济信息化建设情况来看，绝大部分的建设资金都由各个区域政府部门承担，只有少部分是通过社会资助途径与农民自主建设完成的，因此农业经济信息化建设表现出较强的公益属性。为了进一步丰富资金来源的途径，政府单位在投入资金开展农业经济管理信息化建设过程中，还可以大力号召社会有关单位与人员进行投资，逐步解决农业经济管理信息化建设中资金不足的问题，确保各个建设项目都能够稳定、有序地开展。除此之外，政府单位还能够设置农业经济管理信息化建设基金与投资基金等，给予社会投资单位与参与单位一定的政策优待与奖励，进一步强化投资吸引力。另外，还需要和互联网公司建立紧密的合作，围绕投资企业购进农村经济管理信息服务站点，促使商务活动与农民服务紧密联系起来。服务站中具备相对健全的信息化基础设施，可以很好地弥补当下农业经济管理信息化建设中设备不健全等不足之处。

2.2 推动信息创新，增强时效性

在开展农村经济管理信息化建设过程中，应当要着重突显其时效性，这样才能够促使更多的农民参与到其中，进一步调动农民运用信息技术的积极性[7]。政府有关单位一方面要积极开展信息化硬件方面的构建，另一方面还应当要充分重视农村经济信息化的创新与发展，推动农村产品流通的现代化转变，同时构建农产品批发市场信息收集平台、网络交易平台及智能化农产品品质监测系统等，依托于终端设施，能够实现对各项数据信息的及时公布、整合、公示及检索。创设农产品电子商务平台，依托于互联网平台开展农产品的零售与批发工作，保证信息服务领域得到进一步拓展，不断改善农民获取信息资讯的便捷性与灵活性。同时，还需要不断健全农业综合信息服务体系，尽可能多地完善农村信息服务站点，最大程度发挥各个站点的服务功能，为农民提供优质的信息化服务。

2.3 强化农民信息化意识与信息素养

提高农民信息素养在农业经济管理信息化建设中发挥了十分重要的作用，政府相关单位应当要充分认识到农民信息素养提高的意义与价值，依托于丰富的教育途径引导农民建立良好的信息化意识，促使农民能够积极融入信息化建设当中[8]。第一，政府部门应当大范围开展宣传教育工作，向农民群体系统阐述农业经济管理信息化建设的意义与作用，指派专门人员加强与农民的沟通交流，传授农民信息化设施的正确使用方法，并组织农民到其他信息化建设优秀示范区域进行参观学习。第二，政府单位借助于当下网络教育优势，通过开展线上教育活动，基于新媒体平台向农民详细讲述农业经济管理信息化建设的一般流程与建设价值。直播是现阶段十分盛行且有效的推广方式，通过这种方式，政府可以在线上与农民进行实时讲授，同时还能够基于平台与农民进行直接交流，及时解决农民心中的问题与顾虑，有助于提高农业经济管理信息化建设宣传成效，不断拓展推广范围。

2.4 抓好人才培养与数据库建设

人才是当下各个行业竞争的关键要素之一，为了进一步提高农业经济管理水平，还应当要注重引进高素质专业人才，通过专业的农业经济管理人才来落实各项管理工作。第一，针对当下处于工作岗位上的农业经济管理工作人员，需要加强对其开展信息化应用技能培训，改革与创新当下管理工作开展方式，保证每一位管理人员都能够科学合理地运用信息技术与信息资源开展农业经济管理工作。第二，政府单位还需要与农业院校建立紧密的联系，并通过改善福利待遇的手段来吸引更多的专业人才参与到农村经济管理中。通过强化农村经济管理团队的综合水平，能够为农业经济管理信息化建设带来强大的动力，推动信息化建设速度，突显信息化技术的应用价值。此外，政府有关单位还需要积极开展数据库建设工作，依托于互联网平台收集各类与农业有关的信息，创设完善的信息数据平台，为农民提供及时有效的信息，满足农民对信息的需求，让农民掌握更多新型的种植技术与理念。此外，要加强对平台的动态化监管，确保数据库信息能够得到及时的更新。