教改项目管理存在问题及优化对策

高月春 华北理工大学

教改项目指各级教学主管部门批准立项的教育教学改革研究与实践项目，是教学质量监控与保障体系的组成部分。教改项目以问题为导向，是为促进教学改革、提升教育教学质量而建立的一项常规教学管理制度，其最根本特征是针对性和实践性较强。文章通过转变项目管理方式，建立激励机制，有效激发广大教师参与教学研究的积极性和创造性，促进有特色、高水平、高质量的教学成果产出，从而有利于教师教学水平和效果的提升；学生是人才培养的根本目标之所指，教学改革的根本出发点和最终落脚点在人才培养，规范化的项目管理有利于提高人才培养质量；通过加强教改项目管理，将信息技术与教学管理深度融合，进一步提高教学管理水平，提升教学管理人员能力、素质。

教改项目管理存在的现实问题

教改项目在促进教学质量提升方面发挥了重要作用，但随着时代的发展，传统的教改项目管理理念与模式日渐暴露出其弊端。时代的发展给教育带来了新的发展机遇与挑战，学校如何通过教学研究推动教学改革，凝练教学成果，解决人才培养过程中出现的新问题，是教学管理人员亟须解决的关键难题。当前教改项目管理的突出问题集中体现在四方面。

教改项目研究存在“重立项轻建设”现象 学校在职称评定、业绩考核等方面主要考察教改项目立项情况，尤其是省部级及以上级别的优质教改项目的立项数量。但往往由于学校和二级学院对项目开展过程的监管不够，造成教师立项后项目启动及实施进展缓慢，研究方案缺乏系统性，研究目标达成度低。另外，教改项目立项时就给出项目等级，即区分出重点项目和一般项目，容易导致重点项目负责人立项后放松对项目后续的研究；一般项目负责人因为在职称评定、业绩考核方面无法享受到相应的待遇，因此研究积极性不高。

教改项目成果评价体系不规范 目前学校对教改项目的评价主要以结项鉴定时专家的主观评价为主，评价方式单一，缺少同行评价和学生评价。评价体系和标准不规范，对项目研究成果及其质量的评判缺乏科学性与系统性。高校教改项目包含人才培养模式改革、课程体系建设、教学方法（手段）改革、实践（实验）教学改革、教学管理改革等方方面面，目前的评价体系缺乏按类指导的原则与标准。

教改项目研究成果转化率不高 教改项目可定量评价的成果往往局限于教学研究论文，因此，在项目建设实施过程中，项目组成员普遍将论文发表作为项目是否完成的唯一评判标准，而未能及时将项目取得的成果转化并投入实际人才培养过程。项目研究与成果转化严重脱节，没有充分发挥教改项目在提升教学质量与促进人才培养方面的重要作用。

教改项目信息化管理水平有待提升 伴随教育的发展和教学改革的不断推进，各级各类教改项目数量急剧增加，给教改项目管理带来了巨大挑战，管理难度日趋增加。由于缺少广泛适用的教改项目信息化管理系统，相当一部分高校对教改项目的日常管理至今还停留在Word 和Excel 等单一文档的存档管理阶段，致使项目管理重复性工作增多，历年项目信息查询烦琐，项目存储占用电脑空间较大。在信息技术与教育教学管理深度融合的大背景下，教改项目管理亟待实现信息化。

综上所述，更新传统的项目管理理念，优化项目管理模式，构建科学、系统的项目评价体系，采取有效措施推进教学成果的转化和利用，建立与信息化时代相匹配的项目管理系统，成为教学管理部门关注的焦点问题。

教改项目管理优化对策

加强项目管理顶层设计，完善项目管理制度 针对教改项目研究“重立项，轻建设”的难题，创新项目管理方式，采取“先立项，后资助”的管理方式，加强项目管理顶层设计。项目获批立项后只公布项目立项名单，不区分项目等级，不给予经费资助，视项目结题时研究成果水平确定项目等级和资助经费，并确定在职称评定、科研业绩中享受的相应待遇，以激励教师加强项目过程建设，取得高水平建设成果。结合教改项目管理方式的转变，修订完善《教改项目管理办法》，为项目管理方式的转变提供制度依据。

建立校院两级项目管理运行机制，形成质量监控闭环 建立校院两级项目管理制度，推动项目管理重心下移，学校和学院共同加强对项目的监督与管理。校院两级明确权利与指责划分，提高管理效率与效能。学校注重从宏观层面加强对二级学院的调控，发挥好宏观指导和质量监控的作用，负责政策引导和宏观管理。二级学院作为项目具体实施单位，具有学科、专业优势，能够有针对性地对项目实施过程进行有效监管。

构建教改项目质量绩效评价体系，提高评价的科学性 完善的项目质量绩效评价体系及方法能够为项目决策提供良好的辅助服务。构建质量评价体系关键在于系统梳理影响项目质量的各指标因素，从项目申请、中期检查、结项验收、研究成果、人才培养效果等多方面选取评价指标，同时兼顾指标的科学性、实用性、交叉性、合理性。通过对影响教改项目质量的各指标因素的系统分析，构建教改项目质量绩效评价体系，选取一所高校为试点，对教改项目质量绩效评价体系进行验证。

注重教学研究成果培育、固化及推广 开展项目成果跟踪报告：从每年结题验收通过的项目中，择优遴选出具有代表性、前瞻性、创新性、可操作性的优秀项目，组织专家组对教改成果进行跟踪验证，有目标、有计划地打造一批针对性强的项目，使学校教学改革能够循序渐进，不断深化。组织优秀教改成果经验交流报告会：为使教改成果得到推广，起到示范作用，采取教学沙龙形式组织通过结题验收的优秀项目成果推广活动，项目负责人分享项目主要研究内容、实施过程、取得成果以及应用效果。组织优秀教学成果展：为确保教改项目更好地服务于人才培养，组织优秀教改项目成果展。展板内容涵盖项目摘要、负责人及团队简介、取得成果（包括教学方法、优秀教案、教学教研活动、发表论文、出版著作、获奖证书等）、在人才培养方面取得实效的佐证材料等。组织教学成果奖评选：为深入推动高等教育教学综合改革，强化教学基本建设，牢固确立人才培养中心地位，依托教改项目，组织校级教学成果奖评选和省级及以上教学成果奖推荐。通过教学成果奖评选，培育教学成果，强化项目成果管理宣传，发挥成果示范、辐射作用。

依托教改项目信息化管理系统提升管理效能针对传统教改项目管理模式暴露出的种种弊端，开发教改项目信息化管理系统。在设计时充分考虑用户使用的方便性与灵活性，实现对教改项目信息的高效率管理和控制，满足教学管理人员对教改项目活动的宏观管理需求。管理系统从功能上涵盖项目过程管理、项目成果管理、研究经费管理、历史数据查询统计和平台维护等五个子系统。管理系统既可直观反映各项目组的工作状况，又能为领导决策提供科学依据。