“四个强化”推动参政议政提质增效

李明煜

参政议政是民主党派扩大社会影响力，参与国家政治生活、政治决策的重要途径，是参政党保持旺盛生命力的关键所在、价值所在。近年来，农工党鹤壁市委会坚持把参政议政工作作为贯彻落实习近平总书记对民主党派“四新”“三好”要求和履行参政党职能的重中之重，高位推动、高标要求、高质完成。市委会先后被农工党中央和农工党河南省委会授予“先进地市级组织”和“参政议政先进市级组织”荣誉称号，连续5 年被市政协评为反映社情民意工作先进单位。

一、强化头雁引领，高位推动“定调子”

2022 年2 月24 日，农工党鹤壁市委会到鹤壁市山城区红旗街道综合养老服务中心调研“居家和社区养老服务体系建设”。

一是聚焦中心，精心谋划。市委会每年聚焦党委、政府中心工作和重点工作，高度关注民生及社会热点、难点、堵点问题，紧扣推动高质量发展主题，精心谋划参政议政选题，既站位高远，又结合当地实际，切实做到大处着眼、小处着手，找准切入点、结合点、着力点。二是以上率下，深入调研。市委会班子成员每人每年都要牵头分管一个调研课题。围绕健康养老、乡村振兴、基层疾病预防与控制等课题，深入基层一线，通过实地察看、上门走访、问卷调查等多种方式开展调研，力求全面掌握第一手资料，并开展多层次座谈研讨，广泛征求意见建议，反复修改打磨、提炼完善，确保形成言之有物、言之有据、言之有理、言之有度的高质量调研成果。近年来，市委会有11 篇（件）调研成果荣获省委会参政议政成果一、二等奖，其中8 篇由市委会主委撰写，3篇由副主委等人撰写。

二、强化制度建设，科学运筹“搭台子”

一是建机制。为将参政议政工作内容具体化、职责明确化、工作制度化，市委会制定了《关于加强参政议政工作的意见》《农工党鹤壁市委会优秀参政议政成果评定办法》等。在年初制定当年重点工作计划时，市委会将参政议政工作列入重中之重，明确工作目标、牵头责任人和完成时间节点，保障参政议政工作稳扎稳打、高质高效。二是强激励。市委会制订了《支部工作履职量化积分表》，其中与参政议政相关项的积分分值明、占比高，并将其作为支部和党员年底评优评先，推荐人大代表、政协委员等工作的重要依据。在年度总结表彰大会上，市委会对各支部积分情况进行通报，对参政议政成绩突出的支部和党员进行表彰，以此充分调动基层支部和党员参政议政的积极性和创造性，形成比学赶超、创先争优的浓厚参政议政工作氛围。

三、强化队伍培养，多管齐下“育苗子”

一是抓党员发展。市委会注重发展政治素养高、有较强参政能力的精英加入党派。2017 年8 月以来，市委会发展了新党员43 人，其中高层次人才31 人，副县级以上干部3 人，市、县（区）人大代表、政协委员12 人，党员的年龄结构、专业结构、能力结构得到进一步改善。截至目前，我市143 名党员中，共有高层次人才78 人，省、市、县（区）人大代表、政协委员32 人，为开展好参政议政工作提供了坚强的人才支撑。二是抓骨干培养。市委会先后选派16 批次130 余人次骨干党员参加了全国、省、市政治理论和专题学习培训班。每年，市委会都会举办骨干党员及新党员培训班，围绕提升参政履职能力进行专题培训。党员中2 人被评为优秀市人大代表，31 人次被市政协表彰为优秀政协委员或反映社情民意工作先进个人。市委会通过扎实做好代表人士和参政骨干队伍建设工作，已经形成领导班子带头、骨干党员支撑、青年后备充沛的多层次参政议政人才格局。

2022 年8 月30 日，农工党鹤壁市委会举办2022 年度骨干党员及新党员培训班。

四、强化质量意识，建言资政“结果子”

市委会提交提案时，注重数量更注重质量。近5 年来，市委会提交的提案、大会发言、社情民意多次被评为优秀提案、被列为重点督办提案，社情民意数次被采用并获省、市领导批示，在市各民主党派横向比较中，均稳居第一。省、市两会期间，我们提交的建议、提案、大会发言、社情民意信息共计279 件（篇），其中，10 篇入选省政协大会发言，市委会主委分别于2019 年和2022 年，围绕“紧密型医联体建设”和“义务教育‘双减’工作”等主题在省政协大会上作了口头发言；《关于高质量发展我省粮食生产的建议》被定为省领导领办督办2020 年重点提案，《关于我省实施乡村振兴战略的建议》被评为省政协2019 年好提案，17件提案被市政协表彰为优秀提案，9 件提案被市政协列为重点督办提案；《关于对河南省淇河保护加快立法的建议》被省政协表彰为优秀社情民意，还有多篇社情民意被采用：2 篇被全国政协采用，6 篇被农工党中央采用，9 篇被省政协采用，30 篇被市政协采用。《传统村落文化保护与美丽乡村建设研究》获省社科联优秀调研成果一等奖。

正因为市委会从源头上对提案质量严格把关，确保提案的“含金量”，近年来，市委会提交的提案中，得到中共河南省委、省政府主要领导批示4 次，中共鹤壁市委、市政府主要领导批示24 次。《关于我市居家和社区养老服务体系建设的调研报告》被中共鹤壁市委书记马富国评价为“教科书式的调研报告”。

新时代开启新征程，农工党鹤壁市委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续弘扬农工党爱国、革命、奉献优良传统，以参政议政高质量助力经济社会高质量发展，做到参之有道、谋之有策、助之有力、行之有效，为全面建设社会主义现代化国家、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章、建设新时代高质量发展示范城市作出新的更大贡献。