疫情背景下健康码数据应用的现状及展望

颜有起

(南宁市市民卡信息服务有限责任公司,广西 南宁 530000)

1 疫情当下应时而生的健康码

2020年春,新型冠状病毒性肺炎疫情对中国乃至全球的经济运行都带了极大的影响,各国政府面对疫情,积极施策。疫情的扩散速度快,潜伏期长,时刻考验着全人类的卫生健康体系,也严重冲击了世界各国的经济发展。我国高度重视疫情防控工作,全国各地对疫情防控工作一刻不松懈,尤其对人群集中、来源分散、流动性大的公共场所,例如医院、窗口服务单位、学校、公共交通场所等,在第一时间就遏制住了疫情的蔓延,但风险无时无处不在,如果需要做到有效的疫情防控,又要全面复工复产恢复经济发展,那就得在常规管控检测重点场所和人群密集地的同时,提高管控的准确性、安全性和效率。

如何最大限度地降低检查过程中难以避免的人与人、人与物的接触,精减流程、节约人力物力,是疫情防控工作的关键。为了解决该问题,全国各地陆续研发了健康码,采用线上登记及非接触式检测,实现无感测温,减少交叉感染,对人员流动数据进行自动记录,通过科技数字赋能,个人在网上如实填报数据,经快速校验后形成自己的健康码。健康码是以真实的数据为基础,基于手机定位和身份证号码下的使用记录、行程信息以及扫描场景位置记录等手段,结合疫情进行大数据分析后的展示结果,作为个人在当地出入通行的电子凭证,即健康码[1]。健康码是一次申报,本区域通用,可以及时掌握持码人的具体情况,对疫情防控工作可以起到关键性的作用。

2 健康码在疫情防控中的应用现状

2.1 健康码功能定义

健康码是通过信息系统平台,集成智能身份识别硬件设备,自动识别采集身份信息、匹配健康状态、校验行程记录为一体的电子二维码。健康码采用统一的基础数据、标准以及身份认证,实现开放机制,通过渠道生态及用户体验,结合 “数据+生态”的建设模式,进行多维数据融合及分析,接入扫码抗疫情小程序应用,夯实了健康码多场景及多功能的拓展基础,有效减少人与人、人与物间的接触,降低了疫情交叉感染的风险,为政府的科学防控、数字防控提供了有力的保障。健康码共分为绿色、红色、黄色3种颜色,持绿码人员亮码查验体温可通行;持红码人员则需隔离14天,通过连续申报健康打卡14天正常后转为绿码方可解除隔离;持黄码人员须集中或居家隔离7天,并连续申报健康打卡7天正常后转为绿码方可解除隔离。健康码的出现,为有关部门线上远程掌握城市疫情及科学有效制定防控措施提供有力的依据,同时也为各区域现场防疫检查点降低感染风险,提高管理效率。

2.2 疫情防控中健康码的应用

健康码基于社交应用与二维码机制的智慧通行服务生态体系,依托实名认证,保障上报数据的真实性,依托于防控政策,以防控指挥部的规范文件和法律依据为抓手,保障数据真实,可溯源。通过健康数据分析,结合现有抗疫方式,提供不同颜色扫码通行方式,鉴别流动人员的基本信息,让人员的出行便捷透明。病患可以第一时间得到发现和救治,根据轨迹数据快速定位接触人群,帮助检查员检查接触人员情况,及时切断疑似人员交叉传播的可能性,并对疑似人员进行隔离。通过健康码可以简化车站、码头、机场、商场、小区、单位及隔离点收集隔离人员的健康信息,为各个收集点提供线上的数据上报通道,让健康防控数据实时传送共享。健康码可以提供便民式一扫现码、多场景互通互认、无接触数据采集,实现亮码通行管理,在同一地区可以进行数据互通、信息互认、联防联控,促进区域政府对疫情的管控,提高通行效率。目前,全国各省市推出的健康码种类繁多,但都极大地降低了各地人员交叉传播的风险。可见这一技术应时而生,既体现了我国政府在应对重大突发社会性事件时的科技力量,也在此实践中积累了宝贵的数据应用经验,有效促进了智慧城市的高速发展[2]。

3 健康码数据应用的互联网思维分析

3.1 健康码与其他应用的联动

新冠疫情暴发以来,全国各地在疫情防控方面均采用了互联网思维和数据思维模式,陆续实施了健康码方案,而且健康码已经在常态化防疫中发挥了重要作用。目前健康码可以在支付宝、微信等很多App软件应用中申领及使用。在健康码应用方面,各地健康码在研发中充分考虑了各种出行场景的需求,应对市民在不同场景中遇到的健康码检查。健康码通过市民的主动录入信息数据,联动个人在电信运营商、公安系统身份信息、卫生医疗部门等多个不同领域数据的交叉融合,实现人员流动信息的实时监测、汇总及共享,呈现疫情防控需要的结果。其最大的价值在于使用大数据进行智慧化社会治理和数字化城市建设。健康码的应用,让我们看到了政治指挥科技的高效型社会治理模式的效果,实现了数据的跨界融合,发挥了科技引领的更大价值。

3.2 健康码为社会治理提供的支持

疫情防控常态化背景下,健康码已是公众生产生活的必备工具。依托大数据能够有效掌握市民的健康信息以及个人行程,避免出差者被重复隔离,同时也简化管理流程,极大地减少了人力物力的成本投入,可以有效解决跨区安全性流动问题,能够在保证疫情不向外扩散的情况下,维持正常的人员流动和经济流动,同时也为网格化治理提供了抓手,助力疫情防控工作。健康码目前的活跃度非常高,且积累的数据也最丰富,车站码头、机场港口、园区商场等,每次健康码的使用都会产生数据,也正是通过每次使用产生的数据,为疫情的防控工作起到了关键性的作用,为全面复工复产、复苏经济发展提供了有力的保障。大数据产业是对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析,从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。在推进疫情防控方面,健康码数据应用已成为政府数字化防疫的抓手和智慧城市建设的重要组成,通过数据识别,达到了预期的效果。以此次健康码的推广,加速了数据化城市的建设[3]。

4 健康码数据融合应用的展望

健康码是各地运用大数据加强各地区新冠肺炎疫情联防联控的产物。目前,健康码为各地区独立的健康码,没有形成统一的标准,各地区间的健康码数据尚未打通,不仅使用及管理不方便,且还不能发挥其更大的价值。我们可以通过建立统一的数据管理平台,要求各地区间按照统一的数据格式标准提供内容,汇聚区域防疫健康信息数据到统一的数据管理平台,最终实现国家和各地基础数据库的互认共享,将各地区的健康码数据打通,形成全国统一的健康码,推动更大范围的共享互认,实现互联互通、精准治理,在卫生健康、城市治理、交通出行和文旅娱乐等领域发挥作用,不断催生新产业、新业态、新模式,促进共享经济、平台经济的健康发展。

健康码的快速推出主要得益于政府部门的科学决策,民众的大力支持,互联网、大数据、云计算的技术和互联网企业的快速响应,才能在最短的时间内实现全面快速覆盖普及。健康码最大的优势就是信息数据,以疫情防控为切入口,在宏观层面、技术层面、制度层面进行更进一步的研究探讨,对健康码进行全面升级,充分挖掘其数据价值,不断拓展生态应用场景,向经济社会各个领域延伸,使其成为常态化、智能化数据产品。积极推动社会各领域的数字化转型,围绕加快发展现代产业体系,推动互联网、大数据、人工智能等技术与传统产业的深度融合,有效推动数字技术成果转化应用,推进数据跨领域、跨层级、跨区域汇聚融合和深度利用,实现可持续发展目标,立足民生,依托科技,以大数据互联网技术健全公共服务体系,使健康码所承载的数据更好地满足人民对美好生活的需要,进一步增强人民的获得感、幸福感、安全感。