海洋石油船舶交通事故分析及安全管理探讨

2022-11-16刘云龙

航海 2022年4期

刘云龙

（中海石油（中国）有限公司天津分公司，天津 300459）

0 引言

近年来，我国海洋石油行业进入快速发展时期，原油产量逐年不断加大，守护船、供应船、倒班船等海洋石油支持船的需求也越来越大，海上交通以及靠泊海上平台作业越来越频繁。当今，海洋石油支持船普遍具有完善的导航设备，自动化程度显著提高，同时对船员的素质提出了明确要求，通航条件大大改善，但由于风、浪、流等海况的影响、人为操作失误等原因，船与船、船与平台间的擦碰时有发生[1-3]。船舶在行驶或者作业过程中如果发生了交通事故,除可能导致船舶受损外，还可能导致海上平台结构损坏以及人员伤亡等升级事件[4]。每次事故不应该仅仅悲痛沉湎,更需要研究引起重大安全事故的因素,汲取事故经验教训,以此起到警示和防止同类事故再次出现。

1 海洋石油船舶典型交通事故案例

1.1 守护船擦碰平台事故

（1）事故经过

事故发生时，海况：风速24～26 kn，浪高3 m，风向东北。某三用工作船在某平台进行回头货吊装作业中，该船左侧推进装置突然因故障无法操控，货物牵引平台大钩及吊臂无法第一时间脱离，先后侧碰平台B4 和A4 桩腿，将吊车大钩钢丝绳剪断后，该船快速驶离平台，解除风险。平台B4 桩腿防撞装置倾斜变形、A4 桩腿靠船件损坏并脱离，吊车吊臂第三节和第四节发生轻微弯曲。事故中守护船因擦碰平台造成船体左舷产生多处擦痕和伤痕，守护船保护木多处损坏。

（2）原因分析

从安全事故的调查角度对该事故进行原因分析，造成此次守护船擦碰平台桩腿的关键因素是艏推失灵，不回零位，导致在吊装作业过程中无法在低速灵敏地操纵守护船。吊装作业系高风险作业，此案例中的吊装作业同时还涉及船舶作业，因此不仅仅要关注平台和船舶上吊装设备的性能以及安全保护装置的有效性，同时也需要高度重视整个船舶设备的完整性[5]。此案例中，该船的安全制度落实不到位，船员安全意识淡薄，未对船舶设备进行定期的维护保养，导致了艏推的预防性保养欠缺，接线端子出现松动的情况没有及时更正，最终导致擦碰事故发生。此外，靠船作业中和擦碰平台后，船长应急反应能力不足，日常的应急操纵培训及演练效果不佳，对船舶设备情况掌握不充分。在发现艏推出现故障后，船长应立即采取撤离措施并如实将故障类型告知平台，争取修复故障再恢复作业，避免带病作业。同时在整个吊装作业中没有充分重视货物的吊装顺序，对于平台来货吊装和回头货吊装要区别对待；对于不同重量、不同尺寸的货物要区别对待；对于吊装作业中可能出现的应急情况要提前制定应急预案。

1.2 船舶航行碰撞事故

（1）事故经过

2013 年7 月19 日23:30 左右，某船完成作业任务驶离平台返回码头。7 月20 日5:20，该船抵达琼州海峡西口报告线（使用自动舵航行，航速10.1 kn，大副和水手在驾驶台值班），同时在左前0.3 n mile 处存在一艘同向航行的船只。5:25，该船发现在“同向”船左前有一反向航行船只，但在AIS（船舶自动识别系统）上未发现船名，使用ARPA（雷达自动标会系统）测得其船速为6.7 kn。5:30，从雷达发现“反向”船，此时“反向”船突然左转与“同向”船会绿灯通过。于是，该船使用高频对讲机16 频道呼叫“反向”船，但无应答。5:32，大副将自动舵改为手动操舵，向右转向并减速行驶。5:33，“反向”船艏撞上该船船艏左舷部位，导致双方船舶局部受损。

（2）原因分析

从以上碰撞事故经过来看，此次碰撞是双方船只操纵不当共同作用的结果。一方面，该船缺乏隐患存在的意识，该船与其左前方同向航向的“同向”船距离仅有0.3 n mile，在一定程度上影响了该船的瞭望，间接影响了对“反向”船的避让。同时，该船未能进行有效的判断，大副发现“锦强 26”向左转向的时候，没有采取足够大的角度向右避让，也没有大幅度减速及使用倒车控制船舶前进；或跟着“同向”船采取大角度向左转向避让。另一方面，“反向”船违反了《国际海上避碰规则》，没有采用安全航速行驶，也未及时采取正确避让措施以避免碰撞事故的发生。同时“反向”船未开启 AIS（自动识别系统），以致未能及时进行沟通协调避让，也未守听VHF16 频道，呼叫时无应答。

2 海洋石油船舶交通事故经验教训及预防措施

2.1 事故暴露出的主要问题

通过以上案例可知，两起海洋石油船舶碰撞事故的发生不是偶然，既有人的因素、机器设备的因素，也存在法规的因素和环境的因素，通过分析，将事故暴露出来的问题剖析如下：

（1）船舶在航行方面的疏失。船舶在航行方面的疏失主要包括：驾驶人员疲劳驾驶，没有严格遵守国际海上避碰规则、使用安全航速并保持正规瞭望，没有正确使用车、舵、助航仪器等设备，引航员操作失误，设备故障。

（2）船舶在安全管理体系方面的疏失。船舶在安全管理体系方面的疏失主要体现在：船员未按照安全管理体系要求的审批流程，未经船长或相关负责人同意并严格落实安全措施后作业，越权行使安全管理职责；船长未有效落实船舶安全生产主体责任和监管职责，未及时制止和纠正船员的违规行为。

（3）船方在货物操作方面的疏失。船舶在货物操作方面的疏失主要包括：船舶没有制定完整的吊装卸货计划，船员对货物性质了解不充分，对货物装卸程序和设备不熟悉，面对突发事件的应急方案准备不充分及船舶与平台之间联系不畅通。

（4）平台方在靠泊船舶安全管理方面的疏失。平台方的疏失主要包括：没有做好船舶与平台联合检查，对船方的装卸计划、操作程序、设备不了解，针对船舶设备发生故障的应急准备不充分，对货物的性质了解不充分等。

2.2 事故防范安全建议

针对海洋石油船舶交通事故暴露出的主要问题，为减少类似交通事故的发生，总结事故经验并提出以下安全管理建议：

（1）加强航行安全管理

加强驾驶员的航行安全培训，确保其熟练掌握和运用避碰规则，提高对突发事件的应急处置能力。强化交接班管理，对于工作中的关键事项必须交接清楚，驾驶员在上班前应充分休息避免疲劳驾驶，正确使用车、舵、助航仪器等设备，利用听觉、视觉等多种手段保持正确瞭望[6]。加强引航员在船时对引航员操作的监督，如发现引航员操作失误，应立即提醒，并报告船长。确保船舶在任何环境下均保持安全航速，尤其是在进出港、狭水道，通航密集区等。加强对航行、通导等关键设备的检查和保养，确保关键设备处于良好状态，避免关键时刻设备故障。同时在与其他船只交会时严格遵守国际海上避碰规则，避让时做到早、大、宽、清。

（2）加强船舶吊装作业安全管理

船舶和平台双方应制定完善的吊装作业和应急方案，并严格执行，当发生变更是，严格执行变更管理程序。加强平台与船舶间的相互配合与沟通，建立作业确认机制并有效实施，发现问题及时制止、纠正。明确船舶靠泊吊装作业的指挥管理工作界面，货物吊至平台舷外应听从船舶指挥，货物在平台范围内由平台指挥[7]。船员应定期接受货物装卸程序和设备的培训，确保负责货物操作船员能够熟练操作。

（3）加强用船方对船舶的管理

用船方应建立健全船舶的安全准入审查制度并保证落实，包括：确定船舶检查标准并开展检查、确定船舶管理公司的管理评审标准并展开评审、制定包括一票否决项在内的船舶的准入审查条款。用船方应进一步完善船舶的安全管理体制和应急预案，对存在安全隐患的船舶进行重点监控，必要时采取强制措施。对于船舶靠平台作业，平台方应加强监管，在船舶靠泊作业过程中，安排安全人员对作业现场进行监管，实施船舶信息预报机制等，形成一套完善的监督管理程序。