县域畜禽养殖场粪污资源化利用工作的探索

冯永庆，蔡 婷，张玉柱

洋县动物疫病预防控制中心，陕西洋县 723300

1 基本情况

洋县是国宝朱鹮核心种群定居地，又是国家“南水北调”工程的水源涵养地。为了保护自然生态环境，又充分利用饲草资源，洋县大力发展低蛋白饲料摄入的肉牛、肉羊产业，减少氨氮气体的排放。2020 年底，全县猪、牛、羊、禽饲养量分别为55.45 万头、8.98 万头、3.5 万只和229.78 万只。

为全面实现农业绿色、循环发展战略目标，洋县高度重视畜禽粪污资源化利用工作，制定了《畜禽粪污资源化利用工作实施方案》下发各个镇(办），依照技术方案，督导养殖场（户）规范化的生产和经营。在粪污收集、储存、处理、利用等关键环节做好技术指导服务，督导养殖场购置、改扩建粪污处理配套设施。

目前洋县规模养殖场粪污综合利用率92.68%、设施配套率达到了95.35%；规模以下畜禽养殖场（户）固、液粪污综合利用量分别为96%和89%。使我县畜禽养殖粪污治理工作水平达到了生态环保、健康、规范化养殖的要求。现就洋县畜禽粪污综合利用工作中的做法和措施作以探索和交流。

2 畜禽粪污利用工作方法

2.1 政府加大技术服务和技术支撑

洋县为了搞好养殖业生产发展与生态、环保健康养殖的要求。在养殖场的选址规划布局中，必须配套建设有与生产规模相适应的粪污配套处理设施。在建设过程中，县动物疫病预防控制中心、镇畜牧兽医站全程负责堆粪场、沉淀池、化尸窖及疫病防控设施等配套设施建设方面的技术指导，镇（办）人民政府协调用地规划、水电、路、环保验收等。避免不规范、不合理的场址建设给以后的生产带来不必要损失。

2.2 加强新建养殖场的规划布局

新建养殖场在选址方面要考虑很多因素,首先从环境保护的角度来统筹考虑,一般选远离城镇、村落、集市、公路等郊区，新建规模化的养殖更要考虑粪污的处理和自有土地承载能力及排水情况等；其次就是要尽量采用合理先进的固体粪污处理设备来进行有机肥生产。

2.3 液体粪污分离处理

养殖场粪污中水分包括生活用水、雨水、饮水器中排出的水以及在清理养殖场时的污水,每个养殖场都必须修建雨污分流管道，雨水流入沟渠自然排放、污水通过管道排入三级沉淀池少量达标排放，大部分肥水还田利用。

2.4 环保粪污督导整顿

通过2018 年来健康环保项目的实施、秦岭生态区环保治理及朱鹮生态保护区畜禽粪污环境整治工作的推进，养禽业粪污治理工作上了很大的台阶，很好的协调了发展与污染的矛盾。

2.5 加大养殖环节中的生产监管

每月由镇（办）畜牧兽医站至少进行一次粪污设施运转情况的督导检查，检查堆粪场围档是否完善、粪便是否覆盖、加盖的防水雨棚是否漏水，是否有向外排污痕迹，及化尸窖的检查，并现场出具检疫监督记录，如发现问题限期整改。

3 粪污资源化利用工作措施

3.1 领导重视、技术措施得力

县委、县政府、县农业农村局、县动物疫病预防控制中心等部门高度重视畜禽粪污资源化利用工作，坚持“源头减量、过程控制、末端利用”的原则，抓住粪污收集、储存、处理、利用等环节，使我县畜牧养殖污染防治有了长足的发展。

3.2 禁养区和限养区整改

近年来,我县认真贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》和省、市有关畜禽粪污综合治理及资源化利用文件精神，结合我县农业污染情况,严格按照《洋县畜禽禁养区划定工作实施方案》对禁养区、养殖场（户）进行拆除、关停。对限养区的养殖场（户）进行不定期督查,确保养殖数量控制在限定范围内。

3.3 规模化养殖场畜禽粪污综合治理

为全面贯彻绿色发展理念,掌握我县规模养殖场的养殖和治污情况,落实中央环保部督察组交办事项,对全县52 家规模养殖场作为重点整治对象,大力推进畜禽粪污资源化利用设施设备建设,标准集粪场和污水沉淀池建设配套率达到95%,针对集粪场不够标准、粪便堆积不规范的养殖场,督促其限期整改到位。

3.4 积极争取上级财政资金支持，促进粪污配套设施建设

3.4.1 为了促进全县养殖业粪污综合利用工作的顺利开展,2018 年县农业农村局积极争取到省级健康养殖项目,中央财政资金600 万元,养殖户自筹资金725.432 万元,总投资为1 325.432 万元,于2019 年12 月15 日如期完成，雨污分流管道21 237 m、堆粪场3 430 m3、三级沉淀池29 237 m3、氧化塘10 355 m3、修建粪污专用道路2 268 m2；修建、铺(埋)排污管道170 m、有机肥发酵池1000 立方、檐口定向水槽350 m；购买干湿分离机15 套、拉粪车11 辆、吸污车2 辆、吸粪泵4 台。

3.4.2 2022 年继续争取上级财政支持，实施洋县粪污资源化利用整县推进项目，对32 个养殖场的粪污综合治理设施进行改造，配套资金3 000 余万元，现正在进行前期论证和实施。通过畜禽粪污治理设施项目的实施，目前各个养殖场粪污处理设施设备运转正常，达到了环保、健康养殖的要求，带动了全县养殖粪污资源化利用工作，彻底扭转了养殖环境“脏、乱、臭”的局面。

3.5 常态化监管

日常工作中，抓好41 个规模养殖场、11 个大型规模养殖场粪污综合治理工作，以直连直报系统填报粪污综合利用调查表为契机，进场入户核查粪污资源化利用工作台账，对粪污处理设施运转情况进行督导检查，发现问题现场出具检疫监督记录，限期整改完善。

3.6 搞好畜禽养殖技术培训、及时跟踪最新畜禽养殖生产技术

2021 印制各种养殖技术资料及畜禽粪污资源化利用资料汇编等1 500 余份。洋县动物疫病预防控制中心进行畜禽养殖粪污资源化利用培训3 场（次），邀请市、县专家讲解畜禽粪污资源化利用技术规范和标准，现场发放技术资料、消毒药品及防护用品。为了更直观的了解粪污资源化利用设施的运行对养殖企业的重要性，分别带领培训学员参观了洋县大龙绿色种养场投资260 万元购入的日本二套有机肥生产线，日处理30 万只蛋殖的粪污。2021 年全县18 个镇（办）、都对辖区内所有畜禽养殖场（户）进行畜禽粪污粪污资源化利用工作培训一次以上，全年培训签到人数800 余人。

3.7 支持养殖企业实行农牧结合、种养结合，走生态循环农业发展模式

现已成功发展3 个种养龙头企业，洋县鸿远现代农业循环发展有限公司的1 000 余亩的猪-果猕猴桃产业、洋县丰万家养殖有限责任公司的猪-鱼基地，洋县石羊农业发展责任有限公司的殖-果、桃产业。

3.8 督导规模养殖场配套建设粪污处理设施

督促协调规模养殖企业多方争取项目资金购置粪便干事分离机，目前我县已购置运行粪便干湿分离机30 余套，培育的有机肥生产龙头企业洋县益民绿色农业科技公司，对适度规模养殖场的粪污回收进行集中处理、生产有机肥。洋县大龙绿色种养场30 多万只蛋鸡、洋县恒康种养有限公司5 000头生猪、洋县伟岸绿业农牧有限责任公司4 000 头生猪、洋县石羊农业发展责任有限公司的10 余万只蛋鸡等4 户大型养殖场购置大型干湿分离机对粪便进行干湿分离，生产有机肥、每吨500 元年产值500 余万元，变废为宝、供不应求。解决了本市范围类苗木花卉、市政绿化、大棚菜用肥。

3.9 抓好、落实、落细畜禽养殖粪污的无害化处理及其利用

随着社会的不断发展和人们生活水平的提高，不断增加了低脂肪高蛋白质肉食品的需求,进而加快了养殖业规模化发展速度。规模养殖粪会集中产生大量的氨氮有害气体,对养禽场及其周边的环境和空气造成了一定的污染，为达到环保、健康养殖的要求,洋县各级人民政府和县畜牧技术推广中心多措并举，及时督导养殖场进行配套设施购置和改造、改进，进一步提升禽粪污资源化处理和利用工作能力,以保障生态环境和养殖业的可持续发展。

4 取得的成效

液体粪污充分利用我县已有的沼气工程，进行液体粪污发酵处理、沼液还田利用。目前我县适度规模、规模畜禽养殖场都配套有与设计存栏规模相匹配的三级沉淀池、加盖雨棚和围挡的堆粪场、雨污分流设施。规模场逐渐开始配备槽罐车，向果园、农户无偿提供液体粪肥。

对新建的养殖场，在场址选址上，严格要求，达不到生态环保、生物安全等规范要求的，禁止开展畜禽养殖生产。对选址不符合养殖规范要求的、设施不配套的养殖场一律关闭、拆除。

近几年通过洋县人民各级政府和业务技术部门的辛勤细致的工作，确保了畜禽粪污资源化利用工作的顺利开展和进行，在畜禽粪污治理工中，认真抓好、落实、落细畜禽粪污资源利用工作，真正做到了健康、环保养殖的目标和要求，多次接受了中央、省、市的畜禽粪污环保部门的督查验收，并对洋县畜禽粪污资源化利用工作给予充分肯定和表扬。