融合“三全育人”的高校学生党支部思想政治工作实现研究

张 月 张铃娣 彭 伟

（湖南工业职业技术学院马克思主义学院，长沙 410208）

高校学生党支部是党和学生的重要纽带，是教育、管理学生党员最直接、最有效的主体，肩负着把党的路线方针和政策落实到院校、落实到广大学生中的责任。然而，我国现正处于百年未有之大变革的时代背景下，国内外形势变幻莫测，社会思潮纷繁复杂，在面对政治事件、社会问题和思想疑惑时，高校学生党员的党性观念、原则立场、判断能力均亟待加强。新形势下，遵循思想政治工作规律、教育工作规律与学生成长规律，探究在高校学生党支部思想政治工作中实现“三全育人”，有利于完善高校学生党支部工作制度，提升思想政治工作质量，促进学生党员树立正确人生观、世界观和价值观。

一、思想政治工作在高校学生党支部中的地位和作用

做好思想政治工作，是基层党组织的基本任务。做好大学生思想政治工作，则是高校学生党支部的基本任务。遵循思想政治工作规律，尊重大学生意愿需求，科学定位思想政治工作在高校学生党支部中的地位和作用，有助于思想政治工作的完善与推进。

（一）思想政治工作是高校学生党支部的首要任务

高校思想政治工作的开展，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业的后继，是一项重大的政治任务和战略工程。大学时期是青年人生观、世界观、价值观形成的关键期，易受社会环境和思潮变化的影响，思想政治教育可消除大学生思想上的疑惑，坚定理想信念，凝聚精神意志。

（二）思想政治工作是高校学生党支部发挥政治引领作用的前沿阵地

通过开展思想政治工作，高校党组织得以实现党对高校的全面领导。高校学生党支部是党在高校的基层组织，承担着教育培养支部成员、开展大学生的思想政治教育、巩固马克思主义意识形态引领地位的重要任务。高校学生党支部通过宣传贯彻党的路线、纲领、宗旨、方针，统一思想，消除疑惑，发挥引导作用。

（三）思想政治工作是高校学生党支部各项任务的前提与基础

革命和建设的实践充分证明，一切工作的进步都应紧紧抓住思想教育这个中心环节，以思想进步为基础。坚定的理想信念、正确的价值取向和积极的人生态度是大学生健康发展的保障。高校学生党支部要充分发挥思想政治工作的核心作用，确保大学生成长为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

（四）思想政治工作是高校学生党支部落实人才强国战略的强大保障

大学生是社会主义事业的重要人才来源，高校学生党支部应切实加强思想政治工作，把党和国家的人才强国战略思想与大学生的学习、科研、实践紧密结合，帮助大学生建立正确的科学思想、科学道德与科学方法，有力提升大学生学习与科研的积极性、主动性与创造性。

（五）思想政治工作是高校学生党支部发挥团结凝聚功能的核心环节

党在革命锻造中焕发出的强大活力是党和国家事业发展的坚强保证。高校学生党支部是高校坚持马克思主义指导思想的核心力量，是把握学生思想动态的前端哨所。思想政治工作正是高校学生党支部团结凝聚广大学生的核心环节。

二、高校学生党支部思想政治工作的理论基础与基本内容

（一）中国共产党关于党的思想政治工作理论

中国共产党党员将马克思列宁主义与中国实情相结合，以“思想、政治、组织统一”为目标，建构了完整的思想政治工作理论体系。毛泽东在马克思列宁主义基础上，提出“把思想建设放在党的建设的首位”的思想政治工作原则，强调思想政治工作是伟大斗争的中心环节。邓小平以毛泽东思想为基础推进党建工作，提出始终以经济建设为中心。江泽民“三个代表”重要思想的产生，促进了党性、党风教育。胡锦涛指出，党建的根本是思想政治工作，社会主义政党必须具有强大的思想理论凝聚力和战斗力。习近平总书记强调共产主义信仰、宪法意识，提出了“三严三实”和“两学一做”学习教育，为新时代党的思想政治工作指明了方向。

历史充分说明，思想政治工作是党的重要法宝。坚持思想政治工作，始终把思想建设立于首位，是党保持凝聚力、战斗力和先进性的重要因素。

（二）高校学生党支部思想政治工作的基本内容

高校学生党支部思想政治工作的基本内容具体可分为以下四项。

一是理想信念教育。宣传贯彻党的路线、纲领、宗旨、方针，充分发挥思想政治的引领作用，凸显党的执政地位；开展共产主义重要思想与理论的学习，用正确的理论指引学生，提高学生认识与解决问题的能力；开展爱国主义、集体主义与社会主义教育，让学生确立坚定的共产主义信仰，树立正确的三观，做到五个认同。

二是道德规范教育。加强基本道德规范教育，提高道德觉悟，树立道德信念，培养道德品质。

三是形势与政策教育。强化国内外经济、政治形势教育，指引学生确立正确认知，解读党和国家重大方针、政策，开阔学生视野。

四是精神文明教育。以思想修养为灵魂，以文化修养为基础，培养学生奋发向上、求真务实、吃苦耐劳的品质，丰富学生精神文化，提高学生的活动能力。

二、高校学生党支部思想政治工作存在的问题

（一）政治引领能力不强

政治引领是指高校学生党支部和学生党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，从而引导更多的大学生认同党、信任党，坚定不移地跟党走。党的十九大以来，高校学生党支部在思想政治工作方面采取了众多新措施，但是高校学生党支部的政治引领能力仍然不够。从党建工作上看，高校学生党支部局限于支部建设，政治建设与思想引领未能有效结合，大学生政治参与度低；从基层组织联系上看，高校学生党支部与团支部、学生会、学生社团等各类组织联结不畅，存在领导缺位、监督不力的情况，未能发挥自身政治优势引领各组织；从外部环境上看，当前我国正处于百年未有之大变革时代背景下，多元社会思潮纷纭激荡，大学生在思想观念、道德品质、价值取向、理想信念上极易产生迷惘与困惑，对思想政治教育也提出了新的要求，政治思想引领难度大。

（二）宣传教育效果欠佳

宣传教育是理论掌握和说服群众的根本途径。高校是思想政治工作的重要阵地，高校学生党支部起着最直接的作用，只有充分发挥高校学生党支部的宣传教育功能，才能保证党在高校意识形态领域的话语权和主动权。然而，新时代背景下，大学生的学习生活方式呈现复杂多样的网络化特征，新媒体颠覆了学生的学习与生活。但高校学生党支部保持传统模式，思想政治工作工作未能根据新时代呈现的新特征及时更新，方法呆板、形式单一、质量不高等问题影响了学生党员的兴趣和积极性，严重制约高校学生党支部的长期发展。

（三）团结力与凝聚力不足

高校学生党支部思想政治工作之一就是通过开展形式新颖、内容充实的组织活动，掌握学生党员思想动态，提高政治觉悟以团结与凝聚学生党员。实际中，高校学生党支部工作内容流于党员发展、党费收缴等基础工作，思想政治工作懈怠，高校学生党支部功能在学生党员的心中定位不明晰，学生党员对党组织的认识不够深入，认同感偏低，缺乏归属感，严重削弱了高校学生党支部的团结凝聚的作用。

（四）激励服务功能亟须完善

《普通高等学校学生党建工作标准》中指出，要坚定以人为本的理念，坚持解决思想问题与实际问题相结合，注重人文关怀和心理疏导，加强激励作用与服务意识，把思想政治工作生活化，提升高校学生党支部思想政治工作的亲和力、感染力。但实践中仍存在部分学生党员入党后先锋模范带头作用被淡化、未能在学生中形成示范效应和大部分学生在思想上遇到困难时没有将寻求党组织的帮助放在首位的问题。

三、高校学生党支部思想政治工作的实现

当代大学生深受西方意识形态和价值观念的影响，在面对政治事件、社会问题和思想疑惑时，其党性观念、原则立场、判断能力均亟待加强。高校学生党支部思想政治工作要结合大学生的实际情况，充分尊重大学生的发展需要，根据新形势、新要求、新特点，探寻高校学生党支部思想政治工作的新思路、新方法和新手段。

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。结合实际情况，可从全员育人、全程育人、全方位育人三方面探讨高校学生党支部思想政治工作的实现。

（一）全员育人

1.建立高校学生党支部思想政治工作的工作制度

建立以校党委领导和组织人事部门牵头、学生处等多部门协同、院（系）党总支负责实施、学生党支部具体落实的思想政治工作体系。通过强化领导、完善体系、齐抓共管，不断完善高校学生党支部思想政治工作。

与此同时，高校各级党组织要将高校学生党支部思想政治工作纳入核心议程，列入整体发展规划和工作计划，形成“规划—部署—检查—落实”的工作闭环。

2.加强高校学生党支部思想政治工作的队伍选拔

建立一支由院（系）党支部书记、组织员、高校学生党支部书记、团总支书记、辅导员等人员为主体的高校学生党支部思想政治工作队伍。按照党性强、作风正、业务精、德才兼备、乐于奉献、组织管理能力突出等要求，择优选取高校学生党支部成员，按章管理，全面实现高校学生党支部思想政治工作的工作考核。

3.注重高校学生党支部思想政治工作的队伍培养

定期从思想理论水平、政治修养素质、实际工作能力等方面对高校学生党支部思想政治工作队伍进行培养教育，做到理解基础理论、路线纲领、方针政策，充分发挥思想政治的引导作用。

（二）全程育人

1.做好入党积极分子的思想政治工作

早动员、早培养、早教育，充分利用各种形式的学生活动开展思想政治教育，引导学生积极向党组织靠拢。安排入党积极分子参加党校学习，并定期向党组织汇报思想。

2.做好发展对象的思想政治工作

通过集中培训、社会实践、志愿服务等教育活动，强化发展对象的思想政治工作。持续关注其思想动态，不断端正入党动机，落实政治审查制度，提高发展对象的思想政治素质。

3.做好预备党员的思想政治工作

通过组织生活、本人汇报、单独谈心、党校学习、社会实践、志愿服务等方式，教育与考查预备党员，对其思想表现、党性修养、学习工作深入考查与记录。

4.做好党员的思想政治工作

开展党的治国理政理念、中国特色社会主义、社会主义核心价值观、中华民族伟大复兴等专题教育，增强党性，加强党员意识，提高思想政治素质。

（三）全方位育人

随着高校管理体制改革不断深化，学分制的推行使传统教学与管理模式的基本单元——班级被逐步弱化，大学生的校园学习生活呈现分散性、流动性的特点，高校学生党支部的组织优势无法发挥。创新支部设立方式，将高校学生党支部推进公寓、社团、网络等学生的主要学习场所和生活场所，是实现全方位育人的重要手段。

1.进公寓

推动高校学生党支部思想政治工作进公寓，建立与完善工作制度。结合宿舍生活和人文环境，高校学生党支部、公寓管理员及学生应建立密切联系，确保高校学生党支部思想政治工作的有效性。要组织开展公寓活动，通过文化和文明评比活动促进学生个性化发展和身心发展，同时营造潜移默化的良好氛围。

2.进社团

将高校学生党支部思想政治工作融入社团，能够有效扩大高校学生党支部的影响力和吸引力，提升高校学生党支部思想政治工作的实效性。一是完善社团管理制度，从思想方向上对社团进行管理。二要强化高校学生党支部对大学生社团的思想政治指导，将社团思想政治培训常规化，建立良好的交流方式，将思想政治教育内容“润物细无声”地通过社团输出至学生。

3.进网络

高校学生党支部可借助微博、微信公众号等新媒体搭建思想政治教育网络学习平台，将思想政治教育内容网络化、时尚化，以提升其对学生的亲和力和吸引力，寓教于网络。通过网络交流，契合新时代大学生学习特点，有效拉近高校学生党支部与学生的距离，强化教育效果。

结 语

习近平总书记说：“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”学生党员是高校大学生的先进群体，是党的建设者和接班人。因此，高校学生党支部工作举足轻重，而思想政治工作则是重中之重。高校学生党支部思想政治工作作为一项富有变化性、整体性和系统性的工作，在不同时期、不同条件下都应始终结合党的建设要求，遵循思想政治工作规律和学生成长规律，为党培养具有良好思想政治素质的建设者和接班人。