电力企业业财联动财务信息化建设探索研究

张牧聪

（国网冀北电力有限公司，北京 100000）

一、引言

我国市场体制的改革深化进一步推动了电力行业的变革，而且经济全球化趋势日益显著，也促进电力企业在发展中不断革新发展战略，提升自身管理水平。信息技术的快速发展也给电力企业实现财务管理转型提供了契机，助力企业建设业财联动财务信息化管理体系。不过从目前来看，电力企业受传统财务理念、模式等的影响较大，很多电力企业还未有明确的业财联动与信息化建设目标，实际建设进程缓慢，且存在一定的盲目性。如何立足实际构建财务信息化管理体系，提高业财联动财务信息化建设水平是当前电力企业管理的重点。

二、电力企业推进业财联动财务信息化建设的重要性

（一）促进公司财务管理转型

近年来，国家重视数据建设，提出“数据是新的生产要素，也是重要生产力”的战略部署［1］。基于当前环境，电力企业应将建立具有特色的能源互联网公司作为战略发展目标。基于内外部需求，电力企业须加快财务管理转型，更好地发挥财务价值作用，为企业战略目标的实现保驾护航。而财务管理信息化是财务管理转型中的重要一环，推进业财融合、业财联动，是发挥管理会计作用的重要手段［2］。可见，加快业财联动财务信息化建设为电力企业长期战略目标的实现奠定了良好的基础。

（二）奠定提质增效工作基石

输配电价改革逐步从严从紧，“三去一降一补”工作加速推进，一般工商业已连续两次降价10%，电力企业面临售电收入逐步下降的困难局面。同时，随着煤改电、清洁能源送出等电网建设投资的不断走高，电力企业的运营成本刚性增加。业财联动下的财务管理信息化提高了业财沟通效率，通过信息手段促使财务深入业务一线，精益成本核算、预算控制等工作，不断压低企业运营成本，深入分析企业收入情况，为企业实现收入增长指引了方向。

（三）优化会计核算体系

会计核算是财务工作的基础环节，会计核算质量和效果直接影响财务管理价值的发挥。而以往，多数电力企业采用以借贷为基础的单维会计科目体系，结构较为僵化，拓展性较差，难以满足快速发展新兴业务、深度挖掘数据价值对信息反映颗粒度持续细化的要求，现有会计核算体系不能满足分用户类别、分电压等级进行成本核价和监管的要求。借助信息化推进会计核算体系的优化迫在眉睫。

（四）支撑日趋严峻的监管业务

基于当前环境，电力企业的核价方式也从粗放式向精细化转变，电力企业需要精准分离监管与非监管业务。而业财联动下，财务信息化建设为财务、管理者提供了更全面、真实的数据支撑，能更好地支撑监管工作的开展。要让监管业务重规则、提效率、守护价值，非监管业务重市场、增效益、创造价值，聚焦主责主业，实现双向发力。

三、电力企业推进财务管理信息化建设的做法

（一）夯实管理基础

1.优化管理组织机构，贯通业财融合

电力企业须设立专门的管理小组，专职负责财务信息化的推进工作。企业应设立领导小组，由公司总经理、董事长担任组长，各部门负责人为组员。领导小组主要负责协调部门沟通，将业财融会贯通到工作组织中，明确财务信息化建设目标，优化财务管理系统，将信息技术应用到财务工作的方方面面，解决出现的重大问题。要设立工作小组，由企业财务部门、信息技术部门（或互联网部门）主管领导担任组长，在领导小组的指导下推进业财联动与信息化建设等工作，制订工作方案，协调解决日常事项。

2.明确各环节相关责任和目标，细化具体任务内容

为保证业财联动财务管理信息化建设工作的有序开展，电力企业各部门须积极参与和配合。其中，财务部门负责优化公司会计科目，梳理从开展端到业务端的流程，确认核算规则，向信息部门反馈财务流程需求；业务部门则负责数据的分析工作，负责业务管理信息系统和财务管理系统的集成接口分析工作。应基于电力企业业财联动财务管理信息化建设总目标，设立分阶段目标，明确各阶段具体建设任务，确定各部门责任。

3.强化内部沟通，做好人员管理

为保证业财联动下财务管理信息化建设的有序开展，还须做好人员管理，提高信息沟通效率，保证实施进度和质量。首先，根据电力企业制订的财务管理信息化建设工作方案及计划，选派各业务骨干准时参加实施工作，为信息化建设提供人力支持。其次，优化沟通机制。每周进行工作汇报，按周分析财务管理信息化建设情况，梳理存在的问题，进行工作交流，确保整体建设进度和方向处于可控状态。同时，在各部门设置专门的负责人员，全权负责本部门工作的协调、沟通及落实，提高业财联动财务信息化建设效率。另外，对财务信息化建设中的重要事项，定期组织信息部门、业务部门及财务部门召开碰头会，沟通协调，形成会议纪要，促进相关事项的落实。最后，对于需要跨部门沟通的，工作组可以随时组织相关部门展开讨论，上报给领导小组决策。

（二）优化管理体系，实现经营全过程刻画

1.梳理核算体系，明确差异点

财务管理转型背景下，原有的财务核算模式、体系已难以满足管理会计应用需求，企业原有信息过度依赖会计科目，通过会计科目反映会计核算科目，如会计科目“生产成本—输配电成本—自营材料费—日常检修—通信检修—通信线路检修成本”。同时，业务数据和价值数据之前缺乏逻辑联系，各专业的业务分类、业务描述及数据标准并不统一，导致财务数据难以和经济活动形成直接的逻辑关系。此外，各部门数据聚合不够充分，业务系统间缺乏关键信息的集成，无法跨专业完整、清晰地反映公司经营状况。

2.优化会计科目，明确管理维度

应结合电力企业实际，合理简化会计科目，以会计要素为中心，基于六要素优化会计科目的设置，满足财务会计与管理会计双方的需求。结合各地审计需求与政策规定，剥离原本会计科目中的非会计要素信息，确定管理维度，匹配会计科目。

3.建设全要素标准，统一沟通“语言”

电力企业须统一数据标准，依据管理对象、数据载体及业务分类来统一业务与价值“语言”，让各业务部门在同一个“语言体系”中沟通。企业须统一规范工单、物料入库单及采购订单等业务单据，实现全环节业务信息的唯一、同源，使业务数据信息可全程追溯和共享。在确定数据标准后，要梳理业务流程，确定各类数据载体的生产流程环节，分析符合标准的数据信息有哪些，并依据“会计科目+管理对象+业务标签”形成结构化的数据语言，清晰描述从业务源端到价值记录的数据采集与流转规则。另外，可将财务语言转化为业务语言，以便沟通。

（三）实施全方位流程再造，实现信息共享

建立好数据标准体系后，电力企业下一步须梳理、再造支撑业财联动的信息化体系运转流程，形成职责分明、实时共享、传递规范的数据信息流。企业应从业务流程入手，解决数据自动获取的问题，会同前端业务部门，围绕电网投资、供应链管理等核心业务领域，以端到端为主线，消除管理断点。一方面展开从采购到付款、从销售到收款及从资金到控制等核心业务的循环穿行验证。另一方面，建立业财双方共同遵循的主数据标准、业务管理规范、信息传递规则，夯实财务业务流程贯通和信息转换的基础。对业务系统、财务系统进行适应性调整，实现信息链路的全流程贯通，全面共享财务与业务信息。另外，业财联动下电力企业还须积极改造系统功能，引入功能更全面的ERP系统、OA系统、PMS系统等，从而更好地保证各系统数据编码的一致性、数据接口和具体业务的契合，更好地满足业财工作开展需求［3］。

（四）细化价值评估单位，准确评估各单位创造的价值

以电力企业业务过程为依据，将数据聚焦企业运营的各个环节，结合资源消耗基本要素，将价值贡献分解到每一个项目、每一个员工、每一台设备上，更细微地分析各班组、各员工、各项作业实际状况，结合绩效考核，推进业财联动财务管理信息化建设中形成的业务流程、数据标准、管理规范及集成规则等得到有效执行，从而更好地推进财务管理信息化建设作用的发挥。

四、电力企业推进财务管理信息化建设的保障措施

（一）加快财务信息化人员队伍的建设

一方面，电力企业除了推进财务人员从财务会计型人才向管理会计人才转型外，还须组织人员学习业务、信息化等方面的知识，培养业务型、管理型等复合型人才，使其有效支撑业财联动财务管理信息化建设。另一方面，针对业务部门、信息部门等人员，组织财务管理信息化、业财融合等相关知识的培训活动，提高其配合业财融合与信息化建设的能力［4］。除此之外，电力企业须做好人力资源管理。随着信息化建设的展开，基础、烦琐且较为简单的工作将由系统取代，原有的岗位人力需求势必有所降低，同时也会出现新的岗位需求，如业务财务岗，必须做好人员调配工作，控制人力成本。同时，企业应完善人员考核管理机制，将员工能力和绩效工资、岗位升迁相挂钩。除了企业培训外，还要激发财务与业务人员主动学习的积极性，不断提高企业人才队伍的综合素质。

（二）健全内控制度，强化内部管理监督

电力企业须健全内部控制机制，完善内部控制制度，借此加强对财务管理信息化建设过程中风险的防控，保证财务管理信息化建设方针、管理制度等的落实［5］。首先，企业管理层应基于当前环境创新财务管理模式，划分各部门责任，落实追责问效，以此减少越权操作、违规操作等行为的发生，规范财务管理信息化建设工作的开展。其次，要以风险为导向，全面监督财务管理信息化建设流程，约束各环节员工行为，保证各阶段财务管理信息化建设目标的实现。最后，财务管理信息化的推进使企业管理组织呈扁平化，企业应根据财务管理信息化流程、程序等细化管理规则，将内部控制嵌入业务、财务管理流程中，从而更好地发挥内部控制作用，保证财务管理信息化工作的合规开展［6］。

（三）搭建财务共享平台，健全信息安全管理机制

业财联动财务管理信息化建设工作对电力企业硬件设备提出了较高的要求，传统财务系统基本以服务财务会计为主，会计科目、核算方式等都难以满足业财联动、财务管理转型的需求［6］。而且电力企业内部的OA系统、PMS系统等多不是同一家软件公司供应的，数据编码口径、接口等并不满足需求。因而，电力企业还须加大对系统建设的投入，尽快引入更先进的财务系统、业务系统等，根据业务流程、财务流程等优化系统功能、程序，在内部搭建财务共享平台，实现业务、财务以及管理相关信息的实时共享［7］。另外，随着信息化建设的推进，企业数据信息都呈现在系统中，电力企业经营中的重要数据都存在于局域网内，一方面由于内部人员操作因素的影响，数据容易被漏记、错记，甚至可能存在人为篡改的现象，导致基础数据信息真实性得不到保障；另一方面，可能受到外部攻击，导致数据泄露。因此，电力企业须加强数据信息安全管理。针对内部因素，电力企业可以通过完善内部控制手册规范人员操作行为，健全绩效考核制度，提升前端人员规范操作、落实相关内控制度的主动性，约束自身行为；针对外部因素，电力企业可以通过建立防火墙、设置数据库密码、安装反木马软件等减少病毒入侵、黑客干扰、非授权访问等情况的出现，全力保证企业系统数据的安全［8］。当然，针对可能存在的不可控或意外因素导致的数据丢失风险，电力企业须定期备份重要数据，做好双重防护准备。

五、结语

基于业财联动推进财务信息化发展，对电力企业创新财务管理模式、应对市场变动有着积极的现实意义。面对企业财务信息化建设现状，电力企业须立足实际，梳理业务、财务流程，明确业财联动财务信息化建设的做法，并从人才支持、系统支持及监督管控支持等方面做好保障，更好地推进财务管理实现智能化、自动化，更好地服务于企业发展，促进企业战略目标的实现。