致力打造国有粮食仓储企业党建特色品牌——浙江储备粮管理公司创建“四型支部”助力“四化粮库”建设的探索与实践

俞 力 赵红辉

（浙江省储备粮管理有限公司，杭州 310000）

一、“四型支部”创建的动因和意义

（一）“四型支部”创建是全面从严治党的必然要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在从严治党上进行了继承和创造，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，鲜明地体现了目标导向与问题导向的紧密结合，清晰地凸显了全面从严治党在实现中华民族伟大复兴中的战略地位。近几年来，习近平总书记关于全面从严治党的重要指示、省第十四次党代会的精神、省基层党建工作会议精神，给基层党组织建设明确了努力的方向。面对新时期，支部建设谁来抓、抓什么、怎么抓的问题，使“四型支部”创建课题成为研究重点。作为承担战略粮食储备的省级单位，更应深入学习贯彻习近平总书记全面从严治党战略思想，树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向；更应严字当头、实字托底，认真对照党章党规、系列讲话，对照省第十四次党代会提出的新要求，对照局党组提出的打造粮食铁军和粮食工作标杆省的总目标，拉高标杆、与时俱进，积极开展省级粮库“四型支部”品牌创建，打造支部建设高地，向总书记看齐，走在同行前列。

（二）以“四型支部”创建提高支部战斗力

支部建在基层、与群众同呼吸共命运，始终是我党的传家宝，弥足珍贵，必须发扬光大。《中国共产党章程》明确规定，党支部是我党最基层的一级组织，是党员开展活动的基本单元，是党员接受学习教育培养的基本单位，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，只能加强，不能削弱。从历史经验教训上看，党支部是我党强大身躯的肌体，只能健康，不能病变；从基层组织建设所面对的挑战和考验上看，党支部是我党最重要的基本建设工程，只能优良，不能残缺。一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。联系浙江省实际，全省386 万党员都成为党的旗帜，全省20 万个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，那我党在浙江大地上就拥有了坚实的政治基础、群众基础。因此，“四型支部”的创建有利于提高支部的战斗力，为打造变革型基层组织、提高基层塑造变革能力，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，高质量发展建设共同富裕示范区打牢坚实基础、提供坚强保证。

（三）以“四型支部”创建助推“四化粮库”建设

组织开展忠诚型、规范型、创新型、阳光型“四型支部”创建活动，有利于推动基层党组织建设更强更硬和转型升级，真正把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，全心全意服务于更高水平的粮食安全保障体系建设；有利于推动基层一线党员干部职工不断增强政治责任感和历史使命感，真正锻造成为具有“四强”精神的储粮铁军，全力营造忠诚担当、风清气正的政治氛围；有利于推动企业改革创新和转型发展，把省委省政府委托管理的省级储备粮保管得更紧、更精、更实、更细、更好，真正建成全国一流的“四化粮库”，全面开创与党建业务“齐头并进、比翼齐飞”的生动局面。

二、开展“四型支部”创建工作的重点内容

基层党支部要坚持围绕中心、服务大局、创先争优，努力创建忠诚型、规范型、创新型、阳光型党支部，经过创建、巩固、提升等三个专项行动，引领储备粮管理从“四无粮仓”向“四化粮库”跨越，形成“双轮驱动、双强争先”的良好局面，为推动企业又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

（一）突出政治建设，打造忠诚型党支部

“忠诚”事关立场方向，主要解决理想信念问题。必须坚持把政治建设摆在首位，按照有“自学清单、专用笔记、履诺承诺、支部手册、学习强国App”的“五有”标配，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系和习近平总书记关于国家粮食物资安全的战略思想，引导党员职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚于党的粮食事业。大力开展职业道德教育和爱国主义传统教育，以及党的理想信念教育、宗旨教育等进一步增强党员党性意识、宗旨意识、服务意识，如组织新进职工前往余杭四无粮仓陈列馆，通过瞻仰历史实物和珍贵图片资料，感怀老一辈粮食人艰苦创业的经历和生动感人的事迹，接受“四无粮仓”精神的洗礼，进而树立献身粮食事业的信心和决心。将政治建设抓在经常、融入日常，着力打造理想信念坚定、政治能力过硬的忠诚型党支部。

（二）严格组织生活，打造规范型党支部

“规范”事关流程机制，是基本要求，主要解决程序标准问题。

首先，是规范组织生活，落实支部组织生活会、班子民主生活会，加强班子建设，严格党员民主评议等制度和“三会一课”、谈心谈话、请示报告等党内组织生活制度，严格党员管理。其次，是优化完善党建宣传工作制度，总结推行具有储备粮管理特点的“六字”工作法、“三合一”、“和谐五家园”等党建工作方法，通过层层签订责任书的形式，把支部主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪检监督等“四责协同”落到实处。优化配置党建活动室，悬挂党旗，重要制度、党员风采和履诺承诺上墙，建设用好本单位网站、电子显示屏、宣传栏等设施，规范党建宣传阵地，营造庄重浓厚的党建政治思想工作氛围，打造规范型党支部。最后，是着力构建党员教育管理新常态，通过开展公开承诺、党性作风“五看五查”、“党员堡垒、先锋指数”考评等，转作风，正作风。鼓励党员职工带头认领任务、带头勇于探索，在疫情防控、防汛防台、科技攻关、信息化建设、粮食出入库、仓储设施升级改造等急难险重任务中履职尽责、担当作为，助推中心工作有效开展。

（三）聚焦改革发展，打造创新型党支部

“创新”事关勇立潮头，是发展要求，主要解决能力水平问题。通过创新发展，构建高质量发展新引擎。一是不断深化仓储科技创新，采取“走出去、引进来”的办法，加强科技互通互利；积极开展绿色储粮科技应用推广，主导制定“四化粮库”评价体系标准；鼓励员工开展仓储实用技术研究、撰写发表论文、申请发明专利。二是创新党建工作载体，利用“首席储粮技师工作室”、技术比武、储粮论坛等形式，为员工职业发展提供平台；开展“青年文明号”“巾帼文明岗”“职工之家”创建，树立企业新形象；大力弘扬工匠精神，选树新时代“最美储粮人”，设立先锋、标兵“示范仓”“示范岗”，引导党员职工对标赶超，成立绿色储粮科技项目研究探索破难攻坚特别党小组，使党员职工在工作实践中锤炼磨砺、增强本领。三是创新党建发展理念，实现粮食仓储管理从“四无粮仓”到“四化粮库”的飞跃。用技术创新、工作载体创新、理念创新，合力打造创新型党支部。

（四）优化发展环境，打造阳光型党支部

“阳光”事关作风形象，是本质要求，主要解决态度行为问题。加强民主管理，坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行“三重一大”办事规则和程序，设立公开栏，推进党务库务规范公开；建立监督执纪小组，排查廉政风险，筑牢廉政安全防线；弘扬新风正气，践行核心价值，以干部职工的精神和行为为着力点，加强宣传教育，持续开展弘扬“四无粮仓”传统教育和“用心保粮每一粒，创新发展每一天”的现代企业精神教育，警醒党员干部廉政自觉，高标准展示新时代储粮人阳光先锋形象；开展“清廉粮仓”八大行动建设，让权力在阳光下运行，推动阳光型党支部在基层党组织建设中落地见效，确保粮食储备体系建设和发展行稳致远。

三、创建“四型支部”应把握的几个关键问题

通过四年的实践和探索，我们认为“四型支部”的创建，必须紧紧抓住“忠诚、规范、创新、阳光”四型要领，并把握好以下几个关键点。

（一）坚持政治站位

开展省属粮库“四型支部”创建是一项庞大而系统的工程。在制定严谨规范的党建工作制度时，要经过认真梳理、规范，构建起完善的党建工作制度体系，同时注意同党的上级制度规章保持一致，符合中央对于党建工作的要求，注重制度的可行性、科学性、合理性和可操作性。在研究确定指导思想和总体目标时，要对照全面从严治党的总要求，对照党章党规、系列讲话，对照争做合格党员标准，对照省第十四次党代会精神，对照省粮食局党组提出的打造粮食铁军和粮食工作标杆省的总目标，拉高标杆，与时俱进，树起标准高、起点高、站位高的“四型支部”品牌创建总体目标。其他重要举措、主要内容和活动载体紧紧围绕目标渐次展开，更有利于在创建过程中的贯彻落实、督促检查、考核评估。

（二）提高全员参与度

要高度重视“四型支部”创建宣传发动工作，营造氛围，让党员干部充分认识到“四型支部”创建的重要意义、深刻内涵，以及对推动中心工作的积极作用，调动党员参与积极性，避免上热下冷。在党建活动载体设计时，要突出活动载体的“人本性”，通过充分调研、交流座谈等形式，了解掌握党员职工的所想、所感、所盼，然后根据实际精心设计党员喜闻乐见、职工群众高度认可的活动载体，不断提高党建活动的参与度。要分解工作任务、实行清单管理，一以贯之，防止走过场、虎头蛇尾，确保“四型支部”创建活动既有声有色，又能助力“四化粮库”建设取得实效，逐步形成支部引领、党员带头、全员自觉参与的争先赶超的工作局面。

（三）注重方式创新

党建活动有没有吸引力、感染力和影响力，关键在于创新。创新党建活动载体，是提高党建工作实效的有效途径。理论是行动的先导，思想是前进的旗帜，学习教育的成效是否显著，直接关系到“四型支部”创建效果的好坏。要努力创新方式方法，利用“三会一课”、党员讲堂、体会征文、制作微视频等形式，提高党员干部的学习兴趣，还可以结合业务工作，举办专家讲座、体会交流、演讲比赛，传递粮食人的正能量。要认真谋划主题党日活动，增强活动的政治性，提高活动的参与率和实效性。发挥单位网站、微信、企业公众号等新媒体平台的实时宣传作用，推送新闻、企业动态和身边先进人物典型事迹等学习材料，为党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想提供帮助，推进政治理论学习走深走实。

（四）深化业务融合

各基层党支部要深度融合党建工作与业务工作，不断总结提炼创新工作方法。党支部根据不同时期的中心工作，如在绿色科技储粮、粮油出入库、重大项目克难攻坚等方面，引导党员职工创先争优，勇立潮头。重视员工职业发展，为每位职工充分施展才华、实现自身价值搭建平台、创造机会。发挥群团作用，开展歌唱比赛、趣味运动比赛、献爱心活动等丰富多彩的主题活动，不断增强团队的凝聚力和战斗力。企业的党建工作必须与业务工作融合发展，才能有效应对新形势下的种种挑战。这既是提高企业综合竞争力的客观要求，同时也是推进从严治党深入发展的必然选择。国有企业必须深入认识推进党建工作与业务工作融合发展的必要性，坚持以党建工作促进业务工作的发展，又以业务工作带动党建工作的发展，以此推动企业的综合竞争力不断迈上新的台阶。

（五）强化考核运用

基层党组织要结合实际工作，严格按照“四型支部”100条创建评价指标，细化工作任务、具体措施，明确责任主体、时间进度，把各个环节的工作抓细、抓实、抓到位，推动各项活动深入开展，确保创建工作有序有效推进。强化考核意识，督促检查年度完成情况，要突出完善“堡垒、先锋指数”考核打分，针对查摆问题制定整改措施，督促整改。及时总结各基层党组织的创新探索和生动实践，固化经验做法，加强成果运用。同时将考核结果与领导干部培养教育、管理监督、激励约束、问责追责结合起来，考核结果可以直接运用于年度综合考评结果，并作为确定年度考评等次的重要依据。此外，明确实施党建考核的保障措施，注重部门联动，坚决防止考核中的形式主义、官僚主义，严格实行考核工作责任制，坚持“一把尺子量到底”，防止出现考核标准不一致、考核内容重复、考核结果失真等情况，扎实推动各基层党支部党建工作任务落实。

结 语

在当前形势下，进一步巩固党在国有粮食仓储企业中的政治核心地位，对于确保国家粮食安全来说，必将发挥坚强的保障作用。浙江省储备粮管理有限公司党委将继续以创建“四型支部”为抓手，进一步优化完善“四型支部”创建指标体系和行动举措，促进新时代基层党建工作提质增效，实现粮食仓储管理从“四无粮仓”到“四化粮库”的飞跃，以高质量党建引领高质量发展。