加强高速公路运营单位党建宣传工作的有效措施

王欣宇

（山西路桥建设集团有限公司太佳高速公路东段运营分公司，太原 030000）

伴随着我国社会经济的高速发展，高速公路建设进程持续推进，高速公路运营管理也步入了新时期。人们对优质高速公路通行服务的需求日益增长，导致其与有限运营资源、高速通行收费之间的矛盾也愈发突出，影响着高速公路运营单位形象，并制约着我国高速公路事业的发展。在此背景下，高速公路运营单位应坚持以党建为引领推进各项中心工作的有序、有效开展，在党建工作与中心工作融合中收好费、保畅通，完成上级下达的各项经济指标，充分发挥党组织战斗堡垒作用，夯实党在基层的执政基础并切实提高人民群众的满意程度。但就其党建宣传工作而言，受到传统宣传理念、媒介及方式的制约，党建宣传工作依然存在诸多问题。为此，要结合实际情况对党建宣传工作进行重新布局，以党建宣传增强党建影响力与价值引导力。

一、加强高速公路运营单位党建宣传工作的重要价值

党的十九大以来，我国高速公路领域迈上了新的台阶，在迎来新的发展机遇的同时不可避免地会出现新问题、新阻力。在此背景下，高速公路运营单位若想切实获得可持续发展动力，在保证社会效益的同时实现降本增效的经营管理目标，便需要夯实基层党组织战斗堡垒作用，不断加强党建宣传工作，以此凝聚人心、引领发展。综合来看，加强高速公路运营单位党建宣传工作的重要价值体现在以下三大方面。

（一）用先进思想武装头脑

高速公路是中国特色社会主义现代化建设必不可少的基础设施，高速公路运营单位也是中国特色社会主义建设的核心力量之一。种种现实需要广大党员切实发挥“头雁”作用，带领高速公路运营单位职工群众在收好费、保畅通、强服务等方面深耕细作、恪尽职守，才能够推进我国高速公路事业的高质量发展。高速公路运营单位加强党建宣传工作，使党的政策方针、党的光辉成就、党的优良传统、党的精神面貌入脑入心，向广大党员及人民群众宣传党的思想，增强其理解力、凝聚力、执行力、创造力与战斗力，指导广大党员和人民群众以先进思想武装头脑，始终坚持党的领导，将习近平新时代中国特色社会主义思想、可持续发展理念渗透至日常工作中。

（二）用正确观念引领行动

在价值观念日益多元化的当代社会，各类思潮纷至沓来，冲击着社会的主流意识与人们的思想与行为，威胁着社会的稳定与经济的繁荣。对于高速公路运营单位而言，人们的话语权、自主意识显著提升，不仅对高速公路运营管理水平、服务质量等提出了更高的要求，而且以民主监督形式约束着收费与服务行为。在此背景下，将社会主义核心价值观纳入党建宣传工作内容，不断加强党建宣传的影响力、感染力、吸引力、凝聚力与传播力，让社会主义核心价值观融入党员与群众的头脑，植入党员与群众的心灵，以正确的价值观念为引领促进党员深入实际，围绕中心服务大局，自觉抵御外界不良影响因素，在本职岗位上践行党的基本要求，增强广大群众对高速公路运营单位的信任感、认同感，可以为高速公路运营管理实践奠定坚实、有力的思想观念基础。

（三）用工作创新驱动进步

高速公路党建宣传工作对象中很重要的一部分为青年人，其思想活跃，乐于接触与接受新鲜事物，是党的后备力量，是社会的未来希望，以党建宣传工作占领青年思想阵地，便是对青年的关照与培育。但在高度信息化时代下，广大青年接收、浏览信息内容的方式与习惯发生了深刻的变革，并且倾向于在网络上对某事件、某现象表达自身观点，抒发自身情感。

二、目前高速公路运营单位党建宣传工作存在的问题

近年来，我国高速公路运营单位聚焦重点工作，以党建为引领不断攻克高速公路运营管理中的难点、痛点问题，推动高速公路收费变革，保持高速公路通行安全，为实现高速公路运营现代化奠定了坚实、有力的基础。但受制于传统党建工作模式、媒介与方法，目前高速公路运营单位党建宣传工作依然存在诸多问题。

（一）党建宣传工作重视程度不足

加强高速公路运营单位党建宣传工作，对党建宣传工作领导力、执行力与思想认识水平提出了更高的要求。目前，部分高速公路运营单位党建宣传班子建设不完善，对党建宣传工作的重视程度不足，将运营管理焦点集中在经济任务之上，忽视党建工作、党建宣传工作对高速公路运营单位发展的引领价值。一是因党建宣传工作顶层设计与统筹规划不完善，导致党建宣传工作开展随意性与盲目性较大，难以达到预期的宣传效果，也将导致宣传资源浪费；二是因“一岗双责”制度落实不到位，导致党建宣传工作职责划分不清晰，难以深入群众开展针对性、贴近性的党建宣传工作；三是因高速公路运营单位核心价值体系不健全，核心文化塑造培育不到位，导致党建引领作用弱化，党建宣传工作实践粗糙，难以将党建宣传工作落到实处。

（二）党建宣传模式过于传统

目前，部分高速公路运营单位党建宣传工作模式过于传统，党建宣传形式单一，难以适应单位党建发展形势，具体表现为：①党建宣传的话语姿态过高，没有真正反映广大职工群众的心声，存在“自说自话”的现象，导致广大职工群众对单位党建工作的认同感较低，不利于党建宣传工作的创新；②党建宣传重点偏差，多为单位重大事件，鲜少涉及广大职工群众担心、关心、忧心的政策、制度、规定、事件等，导致单位党建宣传工作无法获得坚实有力的群众基础，进一步弱化了党建宣传工作的影响力与凝聚力；③党建宣传工作以政治说理、理论说教为主，风格严谨但过于严肃，话语保守且缺乏活力，形式传统且受众面狭窄，难以达到春风化雨的党建宣传效果。

（三）党建宣传内容单一固化

很多高速公路运营单位党建宣传工作存在内部信息多但热点话题少，官话套话多但群众语言少，单向浏览多但双向沟通少的现象。单一固化的党建宣传内容、一成不变的党建宣传流程、传统滞后的党建宣传载体导致单位党建宣传工作体系不完善，难以形成强大的宣传力与吸引力。究其原因在于党建宣传角度过于“高”“大”“全”，未能深入党员及广大职工群众的工作实际，所宣传的内容脱离时代语境、党员及职工群众的工作需求，加之部分单位党建宣传工作停留表面、流于形式，未能体现出高速公路运营单位当前的痛点、难点问题，导致党员及广大职工群众难以从党建宣传中获得思想、行为与工作上的指导，导致单位党建宣传效果大打折扣。

（四）党建宣传能力有待提升

党建宣传工作者是高速公路运营单位党建宣传工作的主体，其专业技能、思想觉悟、政治素养等将直接影响党建宣传效果。随着时代发展与社会进步，党建宣传形式更加多元化、技术愈发先进且空间更为广阔，当前部分党建宣传工作者的知识与技能结构、服务意识与综合素质已经难以满足党建宣传工作新形势，呈现出明显的滞后性与局限性，导致单位党建工作宣传水平过低。首先，党建宣传的交互性不足是制约高速公路党建宣传工作进步发展的关键因素；其次，部分党建宣传工作者缺乏创新意识与求变思维，将公文写作视作党建宣传的核心载体，忽视广大党员及职工群众对党建宣传工作的新要求、新需求，并且对人们的问题解答不及时，会降低人们对单位党建宣传工作的认可与信任程度，降低单位党建宣传工作的科学性与有效性。

三、加强高速公路运营单位党建宣传工作的有效措施

随着时代的发展，高速公路运营单位党建宣传工作也需要与时俱进，以新思路、新载体及新手段持续推进党建宣传工作，挖掘党建价值、彰显党的领导优势、不断凝聚力量，提升广大群众思想认识水平与科学素养，进而促进高速公路运营单位的健康、稳定、可持续发展。

（一）强化单位党建宣传班子

思想决定态度，态度决定行动。强化高速公路运营单位党建宣传工作的先决条件在于增强党建宣传班子的领导力与执行力，完善党建宣传工作的顶层设计与统筹规划。首先，从思想上认识党建宣传工作的重要性与迫切性，落实党建宣传工作的责任，要求党建宣传工作者严格执行党建宣传工作方案及规章制度，并以党建宣传考核约束宣传行为，以此提高单位党建宣传工作效率；其次，严格落实“一岗双责”制，要求党建宣传班子成员定期或不定期地深入高速公路运营单位各项工作实际，走进群众、了解群众诉求，以此为导向重塑党建宣传流程与内容体系，保证党建宣传工作与多元化需求相对接；最后，围绕高速公路运营单位中心工作塑造“敬业、精益、专注、创新”的核心价值体系，在单位文化体系内融入党建新元素，全方位、立体式地进行党建宣传，将单位核心价值根植于党员和群众的心中，以此保证党建宣传工作的落地、落实。

（二）注重党建宣传工作的创新

1.依托“互联网+”趋势实现多元化党建宣传

“互联网+”为高速公路运营单位党建宣传工作注入了新的活力，有助于突破传统党建宣传模式与思维的桎梏，推动单位党建宣传工作与时代接轨。高速公路运营单位要顺应时代发展潮流，找准高度信息化时代下党建宣传工作的新方法、新理念与新渠道，积极利用互联网工具进行宣传与推广。为此，高速公路运营单位要以官网为核心开辟党建宣传专栏，设置“党务公开”“党建阵地”等宣传专栏，第一时间宣传党的政策方针，反馈单位党建工作动态，为广大党员及职工群众深入解读未来一阶段的党建工作制度、中心工作内容等，并以党建理论、党委动态等子专栏全面公开党建工作成就与进展。同时，开通“在线阅读”空间，以学习型组织建设为着力点引导职工在阅读中汲取新思想、总结新经验、获得新感悟，以此在单位内部营造坚持学习、求真务实的文化氛围。

2.聚焦运用实践问题不断创新创优宣传内容

党建工作是高速公路运营单位的“根”与“魂”，发挥着把好关、明方向、攻克难关的重要作用。因此，高速公路党建宣传工作需要将高速公路运营管理的实践问题、解决对策、典型事例与先进人物转化为宣传内容，以党建宣传主题活动为载体扎实推进党建宣传与中心工作的纵深融合，切实解决当前单位党建宣传内容单一固化、脱离职工需求的问题。例如，目前高速公路收费变革、推动ETC安装、除冰保畅等工作是高速公路运营管理实践中的重点与难点问题，要在党建宣传工作中主动推广科技创新、攻克难关的成功经验，体现党的建设对中心工作作风的引领作用。同时，挖掘党员先锋队、青年突击队、广大职工群众在筑牢高速公路安全防线、积极研发创新科技等各项工作中的动人故事、感人瞬间、先进人物，以此引导职工向身边的先进学习，传播正能量，凝聚新力量。

3.提炼鲜活话语保证党建宣传紧跟时代步伐

高速公路运营单位党建宣传工作若想真正实现入脑入心，便需要适度降低话语姿态，以亲和、针对、有力度、有态度、有温度为基本原则从新时代思想中提炼鲜活话语，从网络中提炼与时俱进的话语，从实践中提炼典型话语，在党建宣传工作中致力于体现党员的态度、高度、深度，发挥党员“头雁”作用，加大党建宣传力度，并针对年轻一代党员与群众的信息接收、浏览习惯等创新党建宣传形式，保证党建宣传紧跟时代步伐。例如，近年来备受欢迎的快闪式、漫画式等党建宣传形式，以节奏鲜明的音乐与震撼人心的宣传内容交相辉映，展现出奋斗在一线的党员群众的精神品质、道德素养。

4.积极利用新媒体打造党建宣传工作新平台

新媒体是以传统媒体为基础的新型媒介形式，具有形式多元、渠道多样、灵活便捷的显著优势。在利用新媒体打造党建宣传工作新平台时，首先需了解各类新型媒介的信息传播与受众圈层机制，积极利用其“用户画像”“精准推送”等功能宣讲政策、分析形式、解惑答疑。

结 语

加强高速公路运营单位党建宣传工作，可指导党员群众用先进思想武装头脑，用正确的价值观念引领行动，并以创新的工作形式增强党建宣传效果。目前，高速公路运营单位党建宣传工作存在重视程度不足、模式传统、内容固化、能力不足、平台不健全等问题。为此，建议高速公路运营单位强化党建宣传班子，注重党建宣传工作的创新，以党建宣传凝聚人心，为单位的高质量及可持续发展保驾护航。