双循环经济视域下旅游业发展模式研究

马红娜

（平顶山职业技术学院，平顶山 467000）

引 言

为了能够更加从容地面对内外部环境的快速变化，占据发展的优势地位，我国正在积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的经济新发展格局。在双循环经济的广泛影响下，进一步增强旅游业的综合性、带动性、支柱性、全民性十分有必要。党中央、国务院对旅游业发展给予了高度重视，习近平总书记也多次强调，旅游属于一个综合性产业，对拉动社会经济整体发展有着十分重要的作用，是实现文明传播、文化交流、拉近友谊的重要载体，是衡量人们生活水平的关键性指标。

根据部分发达国家旅游发展的规律数据可以得知，当某个国家或者地区的人均GDP大于5000美元时，该区域的旅游业将正式迈入大众化普遍性日常消费时代。据不完全统计，2020年，我国人均GDP已经超过了10000美元，标志着我国也进入了“大众旅游”时代。一直以来，在国内经济稳步增长的影响下，旅游业得到了良好的发展。但是，现阶段我国经济下行压力非常大，开始积极寻找转型发展道路，对旅游业提出了新的挑战，促使其进入全新的发展阶段。

怎样才能确保我国旅游业能够长久保持良好的发展势头，并可以在慢慢形成的以内需为主导的市场经济下仍然保存较高的增长速度？从双循环经济视域出发，研究旅游业发展新模式对当下和将来旅游业的发展都有着十分重要的意义。

一、双循环经济内涵分析

无论是全球经济发展模式，还是世界各个国家的经济发展速度，在2020年因为各种突发事件的产生都出现了较为严重的下滑。根据相关统计数据表明，2020年全球经济出现负增长，其增长速度为-5.18%左右。在2021年，世界重要经济体的发展仍然存在较多的不稳定性。

在这样的世界大环境影响下，我国积极提出了以国内经济大循环为主导，国际国内双循环的经济发展体制，以此来面对当下世界经济状态对我国产生的不良影响。

双循环经济是以国内大循环为主体，以国内与国际双循环相互促进为目标的经济发展方式。一方面，双循环经济不单单是积极应对全球经济的百年变化，同时还会对国内外经济均衡水平的稳步提升起到重要的推进作用；另一方面，构建双循环经济是为了应对我国经济下行压力，依托于进一步改革开放、创设内外良性循环的战略选择。

二、双循环经济对旅游业发展的意义

在当下复杂的全球经济大环境下，党中央依照当下经济形势及时提出了双循环经济发展大格局，为我国旅游业今后的发展提供了良好的借鉴。在双循环经济发展背景下，一方面有助于实现我国旅游业的高水平发展，另一方面也对恢复与发展世界旅游业起到了积极作用。

（一）有助于实现我国旅游需求侧结构性优化

国内经济的大循环有助于促进我国旅游业需求侧结构性优化工作的进一步开展。2020年中央经济工作会议明确指出要重视需求侧管理。进一步提高我国经济发展质量，高度重视需求侧管控，增加内需市场，是现阶段，以及将来我国都应当要贯彻落实的战略决策，同时更是实现经济双循环的关键需求。

我国人口总数已经突破14亿，大约有28.6%的人已经迈入中等收入人群。由此可见，我国有着非常高的旅游消费潜力。根据相关数据显示，2019年我国居民外出旅游已超过60亿人次，其中选择国外旅游的民众超过1.5亿人次，展现出现阶段我国居民的旺盛旅游需求。

尽管从旅游人次的方面来看，我国拥有大规模的旅游人群，旅游消费市场庞大，然而从质量层面来分析，依旧面临较多的问题。比如，人均旅游消费水平不高、人均旅游频率较低、旅游支出费用占总开支费用的比例不高等，从而可以看出我国旅游消费市场仍然有非常大的发展潜力。

在双循环经济背景下，要全面发挥我国当下旅游市场中隐藏的隐性优势，倡导广大人民群众开展理性消费与绿色消费，紧跟当下旅游消费升级步伐，构建全新的消费模式，有效推动旅游需求侧结构性优化，逐步形成健全的旅游内需体系。

（二）有助于实现我国旅游供给侧结构性优化

2015年，习近平总书记就特别强调要促进我国供给侧结构性优化，进一步强化供给体系的品质与效率。近年来，我国旅游业认真执行党中央的战略部署，积极开展自身的供给侧结构性优化，进一步提高了我国旅游产品的供给质量与效果。然而，我国旅游业依旧面临着较多的问题，如旅游产品创新程度不高、同质化现象突出、旅游产品品质不高、供给侧架构不科学等。

在双循环经济发展背景下，旅游业的发展应建立在满足国内需求的基础上，依托于旅游需求指导旅游供给，健全旅游业发展链，进一步增强旅游业供给与需求的匹配程度，促进我国旅游供给侧结构性优化。旅游供给是旅游经济循环中的关键组成部分，如果不能够有效弥补旅游供给侧方面的不足，就难以满足旅游需求的不断升级，也就不能保证国内旅游大循环的健康发展。所以，必须高度重视并不断健全旅游产品供给体制，进一步提升旅游供给市场的发展动力，促进旅游消费市场的改进与延伸，依托于供给促进与创建需求，才可以实现国内旅游经济大循环的健康有序进行。

（三）有助于改善我国旅游业融入国际循环的状况

对于现阶段我国出境旅游及入境旅游的具体情况来看，我国旅游业仍然没能够改变自身的被动局势，难以在国际循环局势中发挥主导性地位。

纵观我国旅游业发展历程，在改革开放初期，为了促进我国旅游业不断发展，国家制定了许多激励政策，将创汇作为功能定位，使得我国入境旅游获得了快速发展，很好地融入了国际循环中，然而处境十分被动。进入21世纪之后，我国人民生活水平得到了显著改善，对出境购物和出境旅游的需求越来越大，促进了我国出境旅游的不断发展，但是我国旅游业仍然以被动姿态融入国际循环中。随着2020年新冠肺炎疫情的暴发，世界旅游经济受到了严重打击，我国旅游业因此进入了内涵发展的“窗口期”。在双循环经济背景下，应全面刺激国内旅游需求，进一步完善国内旅游供给侧架构体系，在实现国内旅游大循环的前提下，充分融入国际旅游循环中。所以，在双循环经济战略格局下，我国旅游业应逐步转变在世界旅游循环中的被动局面，充分发挥国际与国内旅游资源优势，推动我国旅游业快速、健康发展。

三、双循环经济视域下我国旅游业发展模式研究

为了能够积极应对国内外经济发展产生的巨大压力，创设双循环经济发展大格局，我国旅游业必须加强自身发展模式的改革与创新，提高内生动力，在我国双循环经济发展格局建设中发挥重要作用。

（一）激发我国旅游市场的内生动力

国内大循环是构建双循环经济发展新格局的关键性部分。在双循环经济背景下，旅游业发展的根本在于促进国内旅游经济大循环，要将现阶段旅游发展工作核心放置在国内市场上，更好地满足国内旅游消费要求。要将国内市场作为促进旅游业不断发展的重要动力，实现国内旅游业的不断发展。

2020年，新冠肺炎疫情使我国旅游业遭受了较大冲击，在现今疫情防控常态化的环境下，应贯彻落实增加内需战略思想，积极开展旅游业需求侧的创新与优化，进一步挖掘人们的旅游需求。我国拥有庞大的群众旅游基础，应激发与扩展旅游业的内生动力，构建健全的、以国内市场为主导的旅游业发展模式；应不断调整与优化我国统一休假体系，认真执行带薪休假体制，大力倡导灵活休假、弹性休假等体制的制定与实施，确保广大人民拥有充足的时间开展旅游消费；应不断健全社会保障体制，为人们创造大量的免费教育、免费医疗等公共保障服务，进一步改善人们的可支配收入水平，强化人们的旅游消费潜力。依托于各种有效的方针政策，进一步增加我国中等收入人群占比，从而不断壮大我国旅游消费人群规模。

当下，我国仍然有部分低收入人群，在低收入水平的影响下难以调动其旅游消费的积极性。我国政府和企事业单位可以依托于税收、福利等二次分配方式，逐步改善低收入人群的薪资状况。依托于制定有效的宏观政策，慢慢增加劳动所得在国民生产总值中的占比，统筹规划按劳所得与相关分配手段，在确保效率的基础之上保证公平公正，创设与现代社会特征相匹配的收入分配体制。

（二）主动参与到旅游经济国际循环当中

旅游经济具有显著的开放性特征，在我国旅游业的组成架构中，入境旅游与出境旅游占据了极其重要的位置。要想确保我国旅游业的健康与长久发展，不仅需要依靠国内旅游市场人员、信息、技术、资源等的充分流动，也需要得到国际市场的大力支持，实现国内市场与国际市场的互通。在努力构建旅游经济国内大循环的前提之下，应进一步参与到国际旅游循环中，只有这样，才可以促使我国旅游经济高效、稳定发展。

所以，我国要高度重视旅游外交工作，加强中国优秀文化在世界上的宣传力度，向外讲好中国故事，构建良好的中国形象，进而使世界各国人民能够系统、公正地了解中国，推动我国旅游业更好地参与到国际循环中。依托于我国众多驻外机构，积极开展与中国优秀文化、传统节日息息相关的活动，进一步强化我国旅游文化在全球各个国家的影响力。倡导民间开展旅游文化合作交流活动，创设多样化的旅游文化合作方式与体系。深入研究与整合我国旅游文化资源价值，设计与构建世界级的旅游产品，加强我国旅游产品在世界上的号召力，吸引更多外国游客入境旅游。

另外，对于选择出境旅游的广大中国公民，应科学指导其理性消费与文明旅游，并在促进中国传统优秀文化对外传播中发挥重要作用。

（三）协调旅游供给与需求之间的关系

在双循环经济背景下，要全面协调好我国旅游经济供给与需求两者之间的内在联系，依托于这两个方面开展创新改革，通过需求带动供给，同时通过供给引导需求。

积极开展我国旅游供给侧结构性优化，全面把握当下旅游群体的实际旅游需求，对现有旅游供给侧结构进行调整与改进，为游客带来高质量、种类多、创新性高的旅游产品，从而有效提升旅游供给与需求的契合水平。此外，要充分意识到当下新冠肺炎疫情时期，旅游消费心理产生的新变化、新特征，加强康养旅游、体育建设旅游等新型旅游产品的推广，满足当下旅游业的消费需求。

目前，全球新冠肺炎疫情形势仍然不容乐观，国际旅游市场尚未恢复正常运转。在这样的背景下，要积极开展免税零售业改进与优化工作，进一步精简与降低免税商品特许经营牌照获取标准与流程，在条件允许的情况下吸引社会资本和民营单位的加入，提高市场竞争水平，激活市场竞争活力，充分挖掘我国旅游市场中的购物消费潜力。应学习与引用国外成熟的旅游管理模式与经验，不断改善我国旅游服务的质量与水平，进一步健全我国旅游软环境，为游客提供更加贴心与满意的旅游产品和服务。应推动旅游消费革新与管理，倡导游客合理消费与绿色消费，主动契合旅游消费升级发展方向，形成现代化全新消费模式，创设健全的旅游内需体制。

结 语

综上所述，近年来，我国旅游业发展迅速，旅游市场一片火热。然而从总体上来看，我国旅游业的发展模式依然停留在粗放层次。从某种层面上来看，我国旅游业中的优质资源呈现出供不应求的情况，导致很多问题无法得到充分重视。旅游业必须清晰地认识到产业生存周期，加强自身发展模式的改进，在双循环经济下为国家经济发展做出重要贡献。