高校基层党支部与“不忘初心、牢记使命”制度建设融合途径研究

蔡 爽 王黎光 蔡幸福 刘 畅 郑思佳 张 玓

（华北理工大学，唐山 063210）

习近平总书记在十九大报告中指出：“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。”站在新的历史方位下，高校必须全面贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神，落实立德树人的根本任务。

教师党支部是高校党组织系统中的重要组成部分，是立德树人和教书育人的战斗堡垒。学生党支部是党委联系学生党员的重要纽带与桥梁，是学生党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进行自我教育、自我批评等各种形式活动的主要阵地。学生党支部的建设也是推进高校人才培养、高校基层党组织建设的重要组成部分。近年来，高校结合学科特色和优势在学生党建工作中取得了积极的成果，但面对教育高质量发展的新形势，高校还需要遵循学生成长规律，因时因势继续探索基层党建“强基”的思路和方法，不断推动高校教师党支部及学生党支部高质量发展，真正促进高校基层党建及“不忘初心、牢记使命”的制度建设。

一、高校基层党建与高校“不忘初心、牢记使命”制度建设融合现状

“不忘初心，牢记使命”制度建设是确保党在新时代的发展过程中保持先进性的基本战略，是党在自身的发展建设中必须始终贯穿的基本内容。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，通过党员谈心谈话、民主评议党员、组织生活会等制度，对党员的党性不断进行锤炼，将党性教育以制度的形式规范化，加深党员对党性的认识，为党建工作目标顺利实现及任务的顺利完成提供依据。

1.高校基层党建的融合程度不断提升

“不忘初心、牢记使命”制度建设的提出，适应了时代的发展，同时保证高校基层党支部上下自觉遵守党的规章制度，规范党员自身的行为举止，树立良好的形象。对于“不忘初心、牢记使命”制度建设及思想政治教育的实施和推广，学生党员教育建设普遍呈现出良好的发展趋势，大多数学生都对中国特色社会主义事业发展过程中的总体布局、全面深化改革总目标和主要内容持有正确、积极的态度。高校基层党建主要围绕科学研究、人才培养和社会服务等主题开展，教师党支部与学生党支部依托专业优势，结合“不忘初心、牢记使命”的制度要求，合理引导学生党员正确有效地利用信息工具学习“不忘初心、牢记使命”的精神，不断提升为学生服务的质量。可以发现，明确高校基层党支部政治站位和立场的必由之路，就是毫不动摇地贯彻和落实“不忘初心、牢记使命”制度，体现新时代高校党支部的政治担当与责任。

2.高校基层党建的形式日趋多元

随着信息化与数字化的不断发展，高校基层党建在与“不忘初心、牢记使命”制度建设融合过程中的形式日趋多元，互联网软件成为学生学习、生活、社交的主要方式。高校基层党组织在对学生进行思想教育时大都借助现代化的教育方式，通过线上会议、实践活动、集体观影和网上主题团课等学生党员更易接受的方式，丰富“不忘初心、牢记使命”制度的执行模式，以多样的主题党日活动形式，引导学生进行自我教育，坚持自我提升，及时自我反思，调动学生的参与性、积极性，推动高校思想政治工作方法更亲和、工作更高效。教师、学生党员积极主动参与“不忘初心、牢记使命”的制度建设，在党支部中形成一个良好的学习氛围，强化自身对初心使命的认识，并且能够将其更好地运用到实践中。

二、高校基层党建与“不忘初心、牢记使命”制度建设融合过程中所存在的问题

高校基层党支部围绕“不忘初心，牢记使命”开展的主题教育实践活动，虽已经取得长足进步，但是对标新时代基层党建的创新发展，在实际的制度建设和思想教育过程中仍存在实践锻炼、思想认知、工作手段等方面的不足，致使高校基层党建难以取得实质性的突破。

1.高校基层党建工作对实践融合的过程不够重视

教师党支部和学生党支部是高校基层的党组织单位。教师党支部在实践融合的过程中通常依托学院组建，支部成员多为从事一线教学工作的专职教师。长期以来，“专职教师”身份在“党员教师”之前的心理定位导致各支部或多或少地存在“重业务、轻党建”的问题，部分教师不愿花时间、花精力开展党建工作。学生党支部现阶段的党建工作还存在对学生党员教育的严肃性不够、对思想上存在的问题过于宽容、对“不忘初心、牢记使命”的认识与践行不够深入等问题，限制了学生党员综合能力的提升，未能使学生党建工作真正得到提升。

2.高校基层党建工作的培训教育力度不足

高校基层党支部的党务工作人员大都忙于自身专业知识的学习，分配给支部工作的时间和精力很少，并且对教师及学生入党前与入党后的培训教育存在入党前缺乏培养、入党后缺乏教育的问题。高校基层党建的教育方式仍采用传统教育方法，如开会学习、传达精神和听讲话等，培训方法与教育形式单一，未能有效地调动学生党员的积极性。高校基层党建在培训教育过程中对党的指导思想传达也只是流于形式，不能深入人心产生潜移默化的效果，导致培训对象面对当今时代的一切新生事物和思潮时，无法结合自身接受的思想政治教育理论和科学指导思想进行正确分析和判断，这对于促成党员建立起精神共同体，进而促进“不忘初心、牢记使命”制度建设不利，阻碍高校基层党建工作的稳定发展，不能对党员进行持续有效的培养、教育与管理。

3.高校基层党建工作对创新工作方法的重要性认识不到位

由于新媒体的快速发展和时代的发展变化，高校部分基层党支部的支部书记对新情况和新特点认识不到位，缺乏政治敏锐性，没有及时调整支部工作方法，仍然沿用传统模式进行“不忘初心、牢记使命”的思想教育，认为学习就是学文件、写学习心得，组织生活平台缺乏多样性和创新性。这对于促成党员建立起精神共同体，以及实现高校立德树人目标等各项工作不利。党员参与思想教育的积极性不高，削弱了党支部的凝聚力。部分基层党支部找不到具有创新性的工作方法，没有挖掘与创设政治性、规范性、实效性三者相结合的党建工作方法，工作效果不尽如人意，不利于学生党员的发展和支部建设。

三、高校基层党建与“不忘初心、牢记使命”制度建设结合的对策研究

1.不断推进“不忘初心、牢记使命”理论教育与实践相结合

高校基层党支部应反复强调党员的初心和使命，不断摆正党员的政治站位，持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想。教师党支部中专职教师的教学内容应不断与时俱进，与新时代“不忘初心、牢记使命”制度建设相融合，对学生的教育应从知识和能力的维度上升到价值维度，即教育初心的回归和信仰教育的实践。专业课教师的思政教育应将立德树人摆在更重要的位置，以党建活动为契机，以信仰教育为引领，在学生心底深处筑牢信仰的基石。学生党支部在社会实践活动中要加强对“不忘初心、牢记使命”这一制度建设的认知，充分利用实践环节，在学生党员参加社会实践的过程中贯彻“不忘初心、牢记使命”的价值引领。高校基层党支部在条件允许的情况下，可积极开展志愿服务活动，在周边的敬老院、公共活动场所等开展一些公益活动，充分发挥党员的先锋模范作用，促使学生党员综合能力提升，提高社会责任感。

2.强化党员对“不忘初心、牢记使命”制度建设的思想认识

在党员教育和培养中，坚持把“学习”作为基层党组织建设的载体，学习党的最新思想和政策，在整个学习、生活过程中应鼓励学生党员利用抖音和微信等新兴工具独立研究、分享自己的学习结果，这样不仅能够丰富学习内容和形式，还能提高学习效果。高校基层党支部应积极引导党务工作人员思想意识的转变，发挥好党员的先锋模范带头作用，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，在思想认识上将“不忘初心、牢记使命”的制度建设与立德树人工作放在同等重要地位，强化教育与党建的“双向融合”，确保党员思想先进性和党建工作实效性的良好提升。

将学生培养和发展为党员是加强其思想建设的重要途径，高校基层党组织应重视学生党员的发展与培养，把好入党的各个关口，选拔政治素质好、真正为学生服务、工作能力强的学生，加强入党前培训和入党后的持续教育，提高学生党员质量，培养新时代能够为祖国建设做出贡献的优秀党员。

3.创新党员进行“不忘初心、牢记使命”制度建设的工作方式

高校基层党组织可以利用新兴的工作、学习方式作为党建工作的载体，为高校学生党建工作的开展提供更加广阔的空间。例如，现阶段由中共中央宣传部主办的“学习强国”平台、共青团中央开展的“青年大学习”网上学习、人民日报微信客户端的在线播报，都是高校基层党支部在党建过程中可以学习利用的新兴方式，也可以利用“互联网+”开展党建工作，创新党支部活动形式。高校学生党支部应充分利用现代科技手段，借助微博、微信及学校论坛等自媒体，开展网络党支部活动会议，通过群聊了解学生党员动态，了解现阶段党员的需求。高校基层党支部从志愿服务、科技创新、学生社团、网络服务等方面出发，强化高校基层党建与“不忘初心、牢记使命”制度建设的不断融合。

结 语

高等学校肩负着“为党育人、为国育才”的神圣使命，新时代加强高校基层党建是一项艰巨的、富有挑战性的工作。基层党组织要引导广大党员深刻学习领会“不忘初心、牢记使命”的精神实质、丰富内涵和重要意义，积极探索高校党建工作与“不忘初心、牢记使命”制度建设融合的主要途径，加强学生党建工作与思政教育相结合、与党校教育相结合、与党员实践相结合，进而推动“不忘初心、牢记使命”制度落地生根，为培养建设国家的高素质人才提供坚强政治保证，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。