企业人力资源信息化工程建设思路——以航天X 集团为例

杨珏馨

（中国航天科技国际交流中心，北京 100048）

1 人力资源信息化工程建设综述

1.1 人力资源信息化工程发展现状

经过十余年的发展，企业人力资源信息化工程完成了多轮迭代，从起初建设业务流程线上操作、基础数据核算及单项分析的简单系统，逐步升级为人力资源各职能模块与业务部门数据关联的高级应用以及数据分级管理、一体化应用平台。

2021 年的一份调查报告显示，大部分企业已经完成了人才大数据中心与人力资源共享服务中心的搭建工作，而前者是后者的基础。根据企业信息化水平的不同，人才大数据中心建设面临着一系列挑战，不仅包含“管理流程优化”“多类系统整合”“数据应用”等发展性问题，还涵盖了“数据质量是否达标”“审批流程是否清晰”“数据是否安全”等基础性问题。针对以上情况，先行企业已经积累了一定经验，解决手段包括设立数据标准和统一的数据收集口径，建立数据分级管理机制，通过搭建核心主数据系统与数据质量平台对静态数据、过程数据进行监管等。

相较数据中心而言，人力资源共享服务中心建设的困难更大。除了技术条件，共享中心在组织结构变革、人力资源服务流程标准化等方面也面临一系列挑战。挑战的根源在于共享中心的建设需要平衡集中化的决策过程与去中心化的服务两者之间的关系，需要就服务的范围、规模、级别等与下级单位开展紧密的合作与协商，并在权责划分过程中推动组织变革。组织变革的结果通常是以往分子公司的人力资源部独立履行的人力资源服务与管控职能在变革后由集团统一领导，而分子公司的人力资源部逐步转型为业务合作伙伴，工作侧重属地化业务管理。目前，人力资源共享服务中心功能主要涵盖考勤管理、招聘管理、薪酬管理、绩效管理、培训学习管理、员工以及经理自助服务等事务性模块，而人才发展管理、劳动力规划等功能普及性较低。实际上，尚未普及的高阶应用才是未来助力企业发展的核心，企业以员工培训、绩效等数据为依据，以精细化的方式评估员工综合素养、发展潜力和工作效果，从而完善人才发展管理模式。通过对内部、外部资源数据进行及时收集，完成对岗位的深入分析，更好地满足企业发展需要。

1.2 人力资源信息化工程案例

在政府军工领域，人力资源信息化工程也迎来了建设浪潮。洛克希德·马丁公司已建立统一的人力资源管理系统（LMPeople），制定了标准化的人力资源管理政策与服务流程，用共享服务中心为员工提供自助服务功能并为管理者提供薪资福利核算、员工关系管理等服务，节约了27%的人力资源成本。英国航太系统公司与第三方合作建立起人力资源信息化系统，由50 余位人力资源专家为约5 万名员工提供400 多种特定服务。在一段时期内，美国政府建设了跨政府的人力资源服务信息系统，为员工提供包括工资发放、人员关系处理、绩效与福利管理等服务，通过信息系统建设与非核心服务外包的方式为政府节约了超1 亿美元的资金。

信息工程建设不仅有利于推动实现组织的战略目标，还有利于增进员工与人力资源团队的直接互动。在新时期，人力资源信息工程将充分发挥其在规划与控制、自动化、整合以及去中心化方面的优势，进一步为员工与管理者提供定制化的服务，提升管理层的科学决策能力。

2 航天X 集团人力资源信息化工程规划设想

航天X 集团是一家跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业，具有单位类型多、地域分布广、人员结构复杂等特点，给人力资源信息化工程建设提出了新挑战。

2.1 航天X 集团人力资源信息化工程建设的目标

航天X 集团近年来将数字化转型视为贯彻新发展理念、建设航天强国和创建世界一流示范企业的重要举措。在此大背景下，航天X 集团人力资源信息化工程可以对标先进企业人力资源信息化实践，考虑将目标瞄定为建立管理与服务一体化的人力资源体系，形成集团内扁平化、差异化的人力资源信息化平台，促进各单位人员流动与知识共享，充分利用大数据等新技术推动人力资源管理的转型。

2.2 航天X 集团人力资源信息化工程建设的现状与差距

目前，航天X 集团拥有相对完善的人力资源制度体系和信息化基础。前期集团统一的财务应用系统和共享中心的建设为推进人力资源信息化工程积累了一定经验，航天X 集团人力资源信息系统建设已经具有了一定的深度与广度，其下属许多分子单位已经拓展了考勤、网络学院等系统，为集团层面的人力资源系统大集中进行了铺垫。

然而，航天X 集团人力资源信息工程建设不仅面临一系列技术困难，还需处理人才准备度不足和后期运营维护等挑战。在技术挑战方面，航天X 集团人力资源信息工程对网络安全要求较高，并且各单位人力资源信息化程度参差不齐，难以在短时间内推广集团统一模式。为了建立相对统一的业务流程以及标准化的基础人力资源服务，航天X 集团需要一批人力资源领域的通才以及流程专家，将梳理后的业务流程用信息技术进行实现。在后期系统建设完毕之后，还需要考虑如何处理共享服务的高峰期等挑战。

2.3 航天X 集团人力资源信息化工程的实现路径

人力资源信息化建设可以依托航天X 集团已有的商密网、涉密网以及云架构开发所需的创新应用。具体而言，提升航天X 集团的人力资源信息化工程功能框架可以包括三个层次。

一是基础支撑平台，包括大数据中心、标准管理系统和创新应用平台，为系统运行提供基础的标准数据与应用支持。基础支撑平台能够确保人力资源数据的整合与一致性，不仅能够获取包括员工招聘、薪酬福利核算与发放、社会保险管理、人事档案管理、劳动合同管理等行政事务性工作数据，还能借助平台收集人才日常考勤、团队参与、项目执行等日常工作情况，获取员工管理技能、技术水平、创新能力等能力素质数据。通过建设集团层面的人才库与人才数据中心，提升人才队伍建设的管控能力。

二是员工共享服务中心与人力资源管理后台，为员工与管理者提供服务。员工共享服务中心与人力资源管理后台一方面能够让员工通过自助、在线互动等方式解决大部分问题，另一方面为企业提供管理人员自助服务功能，如在线缴纳多地社保、升级薪资核算服务等。通过人力资源共享服务中心提升人力资源服务质量，带动人力资源管理转型。

三是智能决策平台，包括数据监测与预测、人才发展报告等模块，为领导者提供决策参考。在理想情况下，智能决策平台能够为不同层级的管理者提供差异化的决策支持报告。首先，运营报告关注人力资源数据的准确性、一致性与及时性，并提供市场对标数据进行比较，协助管理者对人力资源服务运营的效率与合规性进行管控。其次，问题诊断与原因分析报告能够主动识别业务风险，围绕业务问题提出可行的解决方案建议。最后，预测分析报告能够根据预测分析模型，为企业提供用人成本、员工结构等方面的人力资源战略规划的参考。

2.4 航天X 集团人力资源信息化工程的建设模式

鉴于航天X 集团内部各单位人力资源信息化水平各不相同，建议由航天X 集团负责人力资源信息化工程功能框架的搭建工作，下属单位根据其实际情况采用集团统一系统，或将自身已有的管理闭环系统与集团新系统进行对接。采用集团统一系统意味着所有人力资源系统与数据都在集团商密网进行部署，各单位不部署任何系统，而将已有闭环管理系统与集团系统对接，意味着各单位主数据采用集团的标准，并将要求的资料与报表上传给集团。在模式选择过程中，应遵循尊重各单位实际情况、保护各单位原有投资等原则。

在基础支撑平台搭建方面，集团公司在完成终端环境准备之后，需与各分子单位确认基础数据模板，协助其本地系统升级改造，完成与集团核心系统接口联调。在人力资源共享服务中心建设方面，集团公司可以以工作说明书、内部流程运营图、服务水平协议（Service Levels Agreements，SLA）和标准运营手册（Standard Operation Procedure，SOP）为工具和切入点，就共享中心的地域范围、职能模块、系统支持、组织保障模式等问题与各单位协商。在共享服务中心运营模式方面，航天X 集团可以采用内包的方式进行维护。鉴于航天X 集团内部已有专业的人力资源服务公司，相较于服务外包，采用内包的方式能够避免日后系统缺少可维持性、更换供应商困难等问题。

2.5 航天X 集团人力资源信息化工程的重点建设内容

在建设初期与中期，航天X 集团可以集中力量加强基础支撑平台和员工共享服务中心与人力资源管理后台的建设工作。首先是人事标准管理系统和人才大数据中心。建设航天X 集团人事标准管理系统，通过建立数据标准、流程标准、接口标准，实现人才数据的统一汇总与管控，为大数据技术的应用夯实基础。人才大数据中心以数据为核心，对接财务、项目等内部数据以及行业外部数据，利用大数据技术进行人力资源规划、人才招聘与分配、人才开发与激励等，助力集团人力资源部门实施战略性人力资源管理。

其次是人力资源共享服务中心。共享服务中心以航天X 集团已有的商密网和涉密网为基础进行建设，在保障信息化技术与数据集中的前提下，人力资源共享服务中心能为所有事务型业务单元提供标准化人力资源服务，包括劳动合同管理员工投诉与建议处理、人事咨询服务等主要模块，显著提升人力资源服务工作的效率。在共享中心的模式下，航天X 集团可以探索航天特色服务，在脱密管理、专项审核、发展通道等方面提升人力资源服务综合资讯能力，并且逐步延展业务链条，逐步加入职称评审、技能鉴定等功能。此外，共享中心可以采用一系列技术手段提升服务智能化水平与工作效率，例如采用复杂的交互式语音系统为用户提供智能客服服务，使用文件管理系统让拥有不同权限的员工查看不同类型的人力资源政策文件与信息，完善工作流系统，让用户免受繁复流程的困扰，当自助服务无法解决员工问询的时候，自动采用案例管理的方式处理员工的问题。

3 结语

现代企业普遍通过建设人力资源信息化工程促进主业的发展，不仅能提升人力资源服务水平，还能降本增效，推动组织管理体系的变革。在航天报国、航天强国的新时期，航天X 集团应顺应时代的潮流，勇于正视自身人力资源工作的独特性与面临的挑战，采用信息化工程优化人力资源配置，通过搭建基础支撑平台、员工共享服务中心与人力资源管理后台以及智能决策平台，促进企业发展。