1+X 证书制度下职业教育人才培养问题探析

2022-11-13丁涛

中国管理信息化 2022年10期

丁涛

（山西水利职业技术学院，山西运城 044000）

0 引言

近年来，我国不断加大对职业教育的重视力度。为了提高相关院校的人才培养质量，国家人社部门和教育部门积极推进1+X 证书制度在职业教育院校的应用。为了有效推进此项工作的开展，国家开展了1+X 证书制度的试点工作。作为一项新的教育改革制度，1+X 证书制度下职业院校所开展的教育活动与之前有着本质上的不同，为了做好职业教育人才培养工作，需要认真做好研究与分析。

1 1+X 证书制度对职业教育人才培养的影响

职业教育是我国教育的重要组成部分，承担着为社会培养应用技能型人才的教育任务。基于这一认识，结合1+X 证书制度，国家教育行政部门积极对职业院校的人才培养模式进行了调整，改变了原有培训模式紧紧围绕学历教育内容的现状。将职业资格证书课程充分纳入人才培养工作中，通过此项工作的开展，职业院校在人才培养的过程中，能不断加大实践技能型课程的教学力度，使学生在参与相关课程的过程中不仅能提升职业技能，而且学生还能借助职业院校开展的课程教学在完成教学任务之后获得初、中、高3 个级别的执业资格证书。这能够帮助学生不断提高自己所学专业实践技能的掌握程度，有效推动职业院校教学水平不断提升，也能起到提升学生综合素养的作用，使学生借助职业院校开展的人才培养工作，强化对未来就业的认识，不断提高个人的工作技能。

2 1+X 证书制度下职业院校人才培养模式改革的现状

1+X 证书制度的全面推行能够有效提升职业院校人才培养质量，也能充分展示职业院校的办学实力，对于促进职业院校学生就业工作的稳步开展发挥出积极作用。正是由于这一点，各类职业院校对于开展1+X证书制度下的人才培养模式改革试点工作都有着强烈的参与积极性，都在积极融入试点工作中。目前，大多数职业院校在参与到改革试点之后，都在积极展开探索，完善了职业院校的教学管理制度和人才培养方案，对1+X 证书制度在职业院校人才培养活动中的应用进行了制度设计，并与证书评价机构展开了深入合作，围绕证书课程教学活动的开展，进行了一系列的教学探索。

3 1+X 证书制度下职业教育人才培养工作有效推进的策略

1+X 证书制度下职业教育人才培养改革试点是目前职业院校一项重要的教育工作，为了有效推进此项工作的开展，笔者从以下几个层面展开有针对性的探索。

3.1 认真做好制度的顶层设计

目前，1+X 证书制度下推进职业教育人才培养模式改革试点的重要性得到了职业院校的广泛认可，但是此项工作的开展缺乏制度顶层设计的支撑，尤其是相关职业标准在建设过程中缺乏行业内重点企业的参与。因此，为了有效推进此项制度的实施，职业院校需要认真做好制度的顶层设计工作，并创造条件吸引企业积极融入。一旦行业内的重点企业参与证书课程的试点和相关教育标准的制定，证书的社会认可度就会得到不断提升，就会减少职业院校在制度推行过程中普遍面临的证书公信力问题。为了使顶层设计能够充分发挥出指导作用，职业院校也要积极推进教育行政部门、人力资源部门、各大行业协会积极融入相关执业标准制定，以及证书课程的研发与推广过程中，要围绕建立与社会经济发展相适应的终身学习机制，将此项制度与国家正在推行的“学分银行”密切结合起来。职业院校要借助顶层设计活动的有效开展来明确证书制度改革的范围，对专业选择、证书选择及考试组织等进行有针对性的制度设计，在改革试点专业的选择上，对于具体证书课程所涉及的专业范围，也必须作出明确界定。职业院校要积极采取措施，引入国家和社会认可度较高的证书考试，并围绕此类证书课程建设展开积极探索，对于部分尚未建立国家职业技能标准的专业，如家政服务等，要积极与行业组织展开沟通，推出相应的职业标准和证书类课程，满足学生学习和考证的需要，为学生更好地就业提供保障。职业院校要积极引导行业内优秀企业融入证书课程的考试组织与发证工作中，只要行业内的优秀企业能够充分融入此项工作中，就能有效推动证书课程教学取得理想效果，这对于学生积极参与职业院校教育活动，提升职业院校人才培养质量具有积极的促进作用。

3.2 推进1+X 证书制度与人才培养的有效衔接

大多数职业院校在人才培养活动开展过程中都存在着将普通课程与证书类课程分开的问题。这两项教学内容无法实现有效衔接，对人才培养的有效性会产生极为不利的影响。为了改变这一现状，职业院校需要积极采取措施推进1+X 证书制度与人才培养的有效衔接。此项工作在开展过程中需要着力解决教师的认识问题，职业院校教师要充分认识到证书课程与普通课程教学活动二者之间具有密切的联系。只有彻底改变教师对这两类课程的认识，他们才会结合证书课程教学活动开展的需要来优化和改进普通课程的教学。

3.3 积极对接企业，不断优化课程内容

在1+X 证书制度试点工作中，为了有效提升职业院校人才培养质量和促进试点工作取得理想效果，职业院校还需要积极对接企业，不断优化课程内容。这项工作的开展需要职业院校和企业结合国家有关部门制定的职业标准和职业院校教学计划，对教学大纲内容进行修订和完善，充分征求合作企业的建议，对普通课程和证书类课程内容进行优化和改进，借助企业的力量来提升职业院校课程教学的针对性，为1+X 证书制度的顺利推行扫清障碍，同时也要积极探索1+X 证书制度下的学分制建设。将证书类课程纳入学生毕业所需要的总学分之中，可以避免在教育活动中出现重复授课而增加学生负担的问题，使学生在完成证书类课程并取得相关证书之后自动获得相关课程的学分，对于在证书考试中没有通过的学生，要给予补考和重修的机会，最大限度利用职业院校现有资源来促进证书课程考试的顺利开展。同时，在此项工作推进过程中，为了提升证书考试的公信力，职业院校要邀请企业参与考试组织中，借助这种方式使相关企业充分认识到考试制度的规范性，这对于1+X 证书制度的全面推行能够发挥出积极作用。

3.4 强化复合型人才的培育

基于1+X 证书制度设计开展的职业教育人才培育，一方面，要重视兼顾学历的专业性和实践性特征，进而可以满足学习者的当下学习需求；另一方面，还要重视技能的复合性，考虑后续的长期发展和跨界需求等，需要在教育内容方面进行适当的调整和优化，同时还需要教师的教、学生的学等过程的支持。

首先，教学组织方面。教师要具有分层和分群开展教学组织的意识。复合型人才能力的提高，需要注重相应学习环境的创设，并且在技能学习过程中，需要开展更多体验性活动，以便在复杂的真实任务环境中强化个人的能力。在此期间，自我探索意识的培养和分组模式的开展重要性超过教师的正确指导，因此可以将水平大致相同的学习者凝聚在一起开展教学活动，充分激发学习者潜能，这也是落实复合型人才培养的重要模式之一。其次，教学模式方面。职业院校要重视技术能力和专业能力的有机融合，如果实践与通识教育相脱离，就会致使学习者忽略自身的能力提升。将通识能力和专业课程有机融合，如思想品德、协同创新、创业能力、合作意识等，在融合专业课程学习过程的同时，以形式的创新、模式的创新等提升育人的效益。再次，学习活动设计的过程中要重视理论与实践相结合的学习模式应用，以真实任务的模式为切入点，开展不同的学习活动，并且通过学习活动的规划，促使教学过程带有理论支撑的同时也包含实践的部分，二者有机融合，这样才可以促使学习活动和复合型人才培养目标的达成。最后，基于评价体系，需要以1+X 证书制度设计的逻辑为基础，在标准规范方面有所突破，彻底转变传统落后的模式，以评价技能为手段、以不同数据的整合为基础开展评价，更加重视学习者自身的潜能开发和过程性的有效评价，通过对评价过程和结果进行及时反馈，促进教育教学成效的提升。

3.5 建立完善的配套体系

1+X 证书制度在推行过程中缺乏完善的配套体系，很难发挥出此项教育改革活动的理想效果，所以目前教育行政部门、人力资源部门及职业院校都要积极参与配套体系的建设。职业院校要对考试组织、教育成本、证书管理、标准设计和命题等工作进行系统研究，建立规范的制度和流程。同时，职业院校也要建立规范的考核评价机制，借助考核评价机制来实现对职业院校教育活动的全面分析和引导。为了有效提升证书制度的严肃性和规范性，职业院校要对考试组织工作予以高度关注，不断加大考风考纪建设力度。对于在考试组织过程中出现严重违规等行为的院校，教育行政部门要借助考核评价机制对其予以处罚，借助严格规范的管理来提升证书制度的严肃性和公信力。国家目前在推行1+X 证书制度试点过程中，对列入试点的专业有着明确的限制，而各个专业在发展过程中所需要的经费也有所不同。为了有效推进职业院校1+X证书制度改革活动的开展，教育行政部门在经费补贴和使用方面也要建立起完善的配套机制。教育行政部门要对证书类课程经费的分成，借助认真核算来明确相关费用的分配方法，以此来充分调动职业院校参与1+X 证书制度改革的积极性。为了有效推进两项教育制度的衔接，职业院校要不断加大与证书评价机构的联系与合作力度，双方共同做好职业院校证书课程的开发，优化职业院校教学资源。对职业院校现有教师的培训是教师具备开展证书课程教学活动的需要。同时，职业院校也要严格按照国家要求，为相关工作的开展，配备必要的教学资源，实现证书制度与课程教学的有效衔接，提升职业院校教学活动的有效性。

3.6 不断加大对职业院校的补贴力度

目前，在中等教育阶段，国家采取了免学费的政策，这对于有效减轻学生负担，吸引更多学生参与职业教育起到了积极的促进作用。在目前我国职业教育不断发展的背景下，为了有效推进1+X 证书制度改革，各级财政部门也需要不断加大对职业院校的补贴力度，为学生积极参与证书课程教育活动提供更有利的条件。此项工作在开展过程中需要各级教育行政部门和人力资源管理部门的积极参与，同时也要认真做好补贴政策的设计。对于享受补贴的学生，职业院校必须要建立起完善的监督机制，各个环节都要特别注意操作的公开、公平、公正，要通过补贴活动的开展吸引更多学生积极参与证书课程的学习，以此不断提升职业院校的人才培养质量。只要职业院校能够认真做好对学生的引导，使每一名学生都能充分利用好职业院校提供的学习条件，借助参与证书课程的考核来提升自己的综合素质，更好地实现就业，就能充分发挥出政策的引领作用。