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“五个精准”实现环保与发展“双赢”

2022-11-11

经济 2022年9期
关键词:宁晋县一策降尘

宁晋县生态环境分局坚持以“绿水青山就是金山银山”为引领,以“省市空气质量退倒十”为目标任务,唱响“六新改革走新路,三年工作一年干,奋力赶超开新局”主旋律。

2021 年空气质量综合指数提高22.34%,排全省第4名;PM2.5浓度下降28.12%,排全省第14名;全省大气污染综合治理考核在全省167个县市区中冲入“十强”、位列第七,被授予“大气污染综合治理先进单位”……一项项优异成绩标志着河北省宁晋县近时期来在大气污染防治工作方面取得的佳绩。

地处河北省中南部的宁晋,是一个工业大县,减排清单有工业企业2667家,其中重点涉气企业21家,涉挥发性有机物企业(VOC)1940 家。面对大气污染防治的艰巨任务,宁晋县生态环境分局坚持以“绿水青山就是金山银山”为引领,以“省市空气质量退倒十”为目标任务,唱响“六新改革走新路,三年工作一年干,奋力赶超开新局”主旋律,解放思想,创新实干,实现了以“五个精准”推动环保与经济发展“双赢”的良好局面。

精准管控,做到“三个科学”

排在“三个科学”之首的就是科学定方案。近年来,宁晋县生态环境分局坚持以问题为导向,结合实际制定了大气污染防治1+7 系统治理方案,突出重点企业、重点行业、重点因子,标本兼治,源头防治。其次是科学查问题。建设智慧环保平台,打造生态治理大脑,通过网格微站(65 个)、企业在线(48家)、分表计电(2085家)、天眼系统(25个)、企业门禁(10家)、建筑工地(51家)、机动车冒黑烟抓拍、渣土车定位、餐饮油烟等重点污染源在线系统,准确锁源、及时查源、迅速控源。三是科学抓统筹。指挥中心实行班子成员带班、股长值班、专家坐班24小时值班制度,建立问题发现、高值消除、信访举报等环境问题交办处置的闭环管理机制,督导相关部门、乡镇三级网格和城区46个网格落实属事责任和属地责任,实现治理措施常态化、长效化。

精准治企,突出“三个重点”

宁晋县生态环境分局对重点排污单位实施总量控制,强化“三突出”,即:突出排放大户。坚持“多排多限,少排少限,不排不限”,制定落实“一园一策、一镇一策、一行一策、一企一策”,对重点排污单位实施总量控制,分解总量指标,落实“日控月考”,做到“日控达标”“月控达标”。突出重点行业。对标B级排放标准和“超超低”,对1940家涉VOC企业、603家塑料企业和121家铸造企业按照B级绩效提标改造,同时引导6 家砖瓦窑企业退出转产,对惠尔信、金跃来、三川化工等3 家企业“三代”改造,每月减少污染物排放220 多吨。突出重点因子。开展涉氮氧化物企业提标,嘉伟垃圾发电加装一套SCR,利用SNCR 和SCR 联合脱硝工艺,将氮氧化物从150 毫克/立方米降至50 毫克/立方米以内;对77 台涉天然气锅炉低氮燃烧改造,实现超超低排放要求。

精准治尘,实施“四大工程”

为了确保蓝天碧水,宁晋县生态环境分局坚持以大投入促进大提升,先后投资8000 余万元实施4 项治尘工程。“净化降尘”:利用现有1320 根灯杆建设城市净化系统,总计长度66公里,覆盖县城范围内主要街道和盐化工园区,打造“生态氧吧”;“治裸降尘”:对城区及周边裸露地面宜绿则绿、宜园则园,建设绿地游园;“增车降尘”:增加大中小型雾炮、洒水、湿扫车辆17 台,实现大街小巷洒水湿扫全覆盖;“控车降尘”:发挥机动车遥感监测系统效能,共抓拍黑烟车302 辆,抓拍尾气超标车辆12321 条,推送交警2724 条。1 月-5 月份全县平均降尘量为5.2 吨/平方公里·月,排全市第五名;五站点PM10 浓度为102 微克/立方米、同比下降33.77%,排全市第五名,扭转了PM10 长期居高不下的被动局面。

精准帮扶,开展“两进三送”

宁晋县生态环境分局干部职工进基层进企业,企业需要什么就帮扶什么,当好首席“店小二”,指导企业落实“一企一策”,提升环保治理水平。首先是送总量。积极为晶澳公司4GW 太阳能电池项目等4 个省市重点项目及23 个新建项目申请市局调剂主要污染物总量指标,共调剂COD238 吨、氨氮32 吨、氮氧化物30 吨、二氧化硫7 吨,解决重点项目和新建项目落地难。其次是送资金。争取省市专项资金对晶达等涉VOC 企业实施深度治理给予补贴,提高了企业治理能力;争取省市资金1650 万元引导6 家砖瓦窑退出转产,扩大了环境容量。三是送政策。按照“234+1.5”政策,把好项目准入关,支持专精特新项目,杜绝“两高”项目。

精准执法,严守“三条底线”

底线的基础是执法底线。宁晋生态环境分局实行环境执法“派单制度”,利用生态治理大脑平台、高值推送、信访举报、上级交办等途径发现问题,做到“无据不查、无事不扰、轻微不罚”,对正面清单企业、B 级以上企业少检查、不打扰,对C 级、D 级企业开展帮扶提标,打扰越来越少,环境越来越好。对故意违法排污、偷排偷放、恶意排放等严重违法行为严肃查处,绝不手软。底线的保障是安全底线。建立常态化风险隐患排查整改机制,对178 家涉危废企业、81 家涉水企业、42 家化工企业、419 个坑塘以及重点排污单位、露天焚烧、散乱污等动态监管,砸实责任,堵死漏洞,消除风险隐患,保持了绿色生态安全局面。底线的作风是纪律底线。始终把党的建设摆在突出位置,把纪律作风建设挺在前面,锤炼“不怕困难、勇往直前、敢打必胜”的环保精神,树立“严格执法、一视同仁、用心干事、做到最好”的环保作风,擦亮了铁军形象。

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