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朔州市：澄清正名 护航担当实干

朔州市纪委监委坚持把澄清正名摆在党风廉政建设和反腐败工作的重要位置，出台《朔州市纪委监委机关失实检举控告澄清正名工作办法》，对澄清承办部门、予以澄清情形、不予澄清情形、澄清方式、澄清范围、澄清程序等作出明确规定，为确保规范化法治化正规化开展澄清正名提供了根本遵循，切实为担当实干者撑腰做主、保驾护航。

通过建立两项工作机制倒逼澄清正名工作纳入常态、形成自觉。一是建立办案部门研判机制，对经初步核实、审查调查认定检举失实的信访举报，要求办案部门综合反映问题核查情况、掌握被反映对象的日常表现情况、检举失实给被反映对象造成的影响等情况，初步研判是否需要进行澄清正名；二是建立领导集体审核机制，检举失实的信访举报是否需要进行澄清正名，要在初核专题会和审查调查专题会专门研究审核，确保澄清正名的精准性。

坚持三个导向，确保澄清正名工作成效。一是坚持目标导向，以保护党员干部干事创业积极性、维护党员干部合法权益、规范检举控告秩序、营造风清气正政治生态为主要目标开展澄清正名；二是坚持问题导向，围绕反映党员干部在重大改革中、在重点工作上、在重要关头时的问题，经核查认定检举失实的进行澄清正名，为担当者担当、为负责者负责；三是坚持结果导向，通过澄清正名，受到失实检举的党员干部卸下思想包袱、消除负面影响，进一步增强对组织的信任感和归属感，以更加昂扬的姿态、更加充足的干劲投入到实际工作中。

（朔州市纪委监委）

万柏林区：切实督促解决群众“急难愁盼”问题

2021 年以来，太原市万柏林区第三派驻纪检监察组始终把区行政审批服务管理局的服务水平和业务素质作为监督工作的切入点，立足监督职能定位，充分发挥派驻监督效能优势，推动为民服务长效化、常态化、制度化，切实督促解决群众和企业“急难愁盼”的具体问题。

针对重点推进的证明事项告知承诺制、证照分离全覆盖、套餐式主题服务、实现企业注册登记同城通办等6 项“办实事项目”进行细致有力的监督检查，通过到政务大厅实地走访，到办事窗口查看登记册等方式了解具体情况。围绕夯实招商基础、强化招商宣传、优化投资资源、加快手续办理等环节，以保障招商引资项目落地建设为监督抓手，重点查看“一窗通办、一次办好”的服务模式是否有效；在企业登记、印章刻制、申领发票和社保登记等4 个即报即审环节是否做到一小时办结。同时，结合监督检查中发现的问题向区行政审批局主要负责人提出意见建议3条，让前来办事的企业真正感受到优质的审批服务环境和营商环境。把深化“放管服效”改革作为派驻监督的方向，查看“互联网+监管”平台认领的977项目录清单、907 项编制实施清单等建设数据，向区行政审批局提出“制定工作流程保障‘一个系统管监管’平台的运行”等意见建议2 条。

（康 峰）

怀仁市：巡察走进庭院 听民声解民忧

近年来，怀仁市委积极创新巡察向村社延伸方式，采用召开村民（居民）庭院座谈会的方式，让被巡察乡镇所延伸的村社群众广泛参与巡察，从社情民意中找靶向、纠顽疾。

市委在推进巡察向村社延伸全覆盖过程中，通过有效运用“1+N”式巡察动员法（在乡镇召开1 场集中动员会，在各村和社区召开N 场群众庭院座谈会），充分调动群众参与巡察、积极反映情况的主动性，进而提高村社巡察发现问题的能力。

为确保群众庭院座谈会质量，巡察组注意在宣传发动和议题引导上下功夫。一方面，通过在庭院座谈会现场悬挂鲜艳的会标和宣传横幅、向到场的群众解读和发放事先印制好的巡察公告、向参加座谈会的群众宣传巡察监督的重要作用和意义等方式，让群众明白巡察工作发现问题、解决问题是为了保障群众利益，从而激发群众积极参与支持巡察工作的热情。另一方面，在事先深入群众、了解村情社情、认真调查研究的基础上，把群众普遍关心的危房改造、低保评定、粮食直补、退耕还林等焦点问题列为主要座谈议题，引导群众围绕拟定好的议题展开讨论、反映情况，帮助群众抒难解困，受到广大人民群众喜爱和欢迎。

巡察工作开展以来，巡察组先后召开庭院座谈会350 余场，座谈的群众累计达到2600余人。通过庭院座谈会发现各类问题1000 余个，发现问题线索118 件。

（怀仁市委巡察办）

新荣区：严把“三关”选优配强巡察人才库

不久前，大同市新荣区委巡察工作领导小组下发《关于更新区委巡察工作人才库的通知》，要求各区直单位、乡镇筛选上报优秀年轻干部充实巡察人才库，既解决巡察队伍人员不足问题，又充分发挥巡察培养、锻炼干部的平台作用，为建设高素质专业化巡察干部队伍提供有力支撑。

严把“选人关”。区委巡察办始终将遵守党的纪律、严守党的秘密作为选人首要标准，将政治坚定、敢于担当、廉洁自律、作风务实作为用人基本原则。同时要求年轻干部具备较强组织协调、文字综合和分析问题能力，熟练掌握党务党建、纪检监察、财务审计等相关业务知识，推动巡察工作质效持续提升。

严把“纪律关”。针对“熟人社会”监督难等问题，区委巡察办建立了“三承诺”制度，与每名巡察干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书，亮明纪律红线，确保巡察队伍纯洁性和战斗力。建立组务会等工作制度，准确掌握巡察干部思想动态、工作情况等，及时纠正苗头性、倾向性问题，严防“灯下黑”。

严把“监督关”。强化日常监督，对不胜任或不适合从事巡察工作的人员，及时予以调整；对巡察期间违纪违规的相关人员，从严从重处理。每轮巡察结束后，区委巡察办会同巡察组对巡察人员的工作表现作出鉴定，并及时反馈至相关部门、单位，作为干部选用、考评、奖惩的重要依据。截至目前，通过组织推荐、综合考察等程序，区委巡察工作人才库已储备人选61 人。

（武晓宇）

灵丘县：培育廉洁文化 建设清廉灵丘

为营造风清气正的政治环境，加强全县党员干部廉洁意识，灵丘县纪委监委以清廉建设为根本，着力培育廉政文化，重点从“寻”“育”“悟”三方面下功夫，积极维护良好政治生态。

针对清廉元素不全问题，在“寻”上下功夫。利用节假日空余时间，在全县收集廉政文化元素，走进纪念馆参观学习、与县党史专家和文化学者开展座谈、走访革命老党员、翻阅数百本史册、深入乡村收集英雄故事，不断总结提炼构建集人、物、魂为一体的灵丘特色廉政文化体系。

针对清廉受众面窄问题，在“育”上下功夫。探索开展廉政精品课程进机关、进党校、进学校、进展馆、进农村等活动，打造一批有影响、有实效的清廉文化载体；聘请县党史专家担任廉政教员，讲好廉洁故事，增强廉政文化教育效果；针对“关键少数”开展廉政谈话，对新提拔任用干部开展集体任前谈话，推动廉政教育不断入脑入心。2021 年以来，共开展廉政精品课21 场，廉政谈话220 人次。

针对清廉建设不深入问题，在“悟”上下功夫。深化清廉建设，把清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化融入全社会各方面。开展清廉文化建设大讨论，营造抵制腐朽文化氛围；围绕政法队伍教育整顿，在全县450 名政法干警中发起廉洁倡议；组织签订廉洁从政承诺书，覆盖全县850 名科级干部，切实增强干部“不想腐”自觉，推动筑牢拒腐防变思想防线，为建设清廉灵丘提供坚强保障。

（灵丘县纪委监委）

河曲县：“三个坚持”持续提升监督质效

2021 年以来，河曲县纪委监委聚焦主责主业，持续做精做准监督首要职责，不断增强监督精准度和实效性，为全县经济社会健康发展营造良好政治生态。

一是坚持“盯关键”。加强对“一把手”履职尽责全过程监督，明确对同级党委及其班子成员履行全面从严治党主体责任、执行重大事项、选拔任用干部、廉洁自律和加强改进作风建设等方面的监督重点，对发现的“关键少数”违纪违法问题坚决查处。

二是坚持“抓日常”。建立“三重一大”事项月报告制度，综合运用个别谈话、专项检查、信访举报、列席会议、提出纪检监察建议等，抓实近距离常态化监督。盯准关键人，全面了解部门负责人“一岗双责”履职和权力运行情况。盯准关键环节，督促完善制度流程、强化制度执行。盯准关键领域，强化对权力集中、资金密集业务领域开展专项监督检查。盯准关键节点，用好用实联动协作监督机制，深入开展“室组”“组组”联动监督，实现将监督工作抓在日常、抓在经常。

三是坚持“强基层”。制定了《乡镇纪检监察机关监督执纪执法工作程序（试行）》和《乡镇纪检监察协作区工作方案》，通过乡镇纪检干部一线巡村、村级监察联络员直报等发现问题，建立县纪委监委班子成员联系乡镇纪委、分管派驻机构、领办督办重点案件工作制度，完善日常了解、业务指导、调研督导、考核评价、请示报告、审批备案以及重点案件提级办理、审核把关、交叉办案等制度机制，加强县纪委监委对乡镇纪委案件业务常态化指导。

（马 昱）

尧都区：做实做细案件查办“后半篇文章”

2021 年以来，临汾市尧都区纪委监委坚持政治效果、纪法效果和社会效果相统一，在全区实施警示教育“三化”工程，充分发挥典型案例惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的作用，以“常态化、精准化、规范化”做实做细案件查办“后半篇文章”，进一步推动以案促改、以案促治、以案促建工作，确保实现查处一案、警示一片、治理一域的良好效果。

区纪委监委聚焦纪检监察干部队伍建设，结合“纪律作风整顿年”和依规依纪依法安全文明办案专题教育活动，开展警示教育大会，组织观看《镜鉴》《歧路》《捉鼠惩贪》等专题警示教育片；依托支部主题党日活动，围绕系统内纪检监察干部严重违纪违法案件及其教训通报开展交流研讨，通过深刻剖析问题根源，进一步筑牢拒腐防变的思想防线；充分发挥乡、村两级廉政教育示范点作用，在节假日期间、换届期间等关键时间点，对发生在身边的典型违纪违法案例进行通报，推动廉政教育、警示教育常态化开展。

坚持在案发单位分级分类分领域针对性开展警示教育，区分不同领域、不同岗位的差异性，聚焦“同类”量身定制教育内容，通过案例通报、案例分析，用身边事教育身边人，提高警示教育针对性，推动警示教育精准化。2021 年以来，区纪委监委结合政法队伍教育整顿，先后在公安系统、法院系统、环保系统开展警示教育，通过以案说纪、以案释法，深挖案件背后的责任、腐败、作风问题根源，督促案发单位公职人员正确厘清公与私、亲与清、情与法的关系，冷静地算好腐败“成本账”，自觉净化自身“工作圈”“朋友圈”。

坚持健全完善典型案件剖析制度，逐案形成剖析报告，分析制度漏洞，下达纪检监察建议，开好警示教育大会、处分决定宣布会、专题民主生活会、反思剖析会、集体廉政谈话会等，推动警示教育规范化。通过警示教育的“规定动作”，进一步引导案发单位深刻汲取教训，突出党风廉政建设的主体责任，及时跟进督促单位“一把手”切实担负起管党治党的主体责任，积极主动传导压力，按照因“缺”而建、因“漏”完善原则，直切要害地建立起管用实用的权力运行机制和廉政风险防控制度，进一步增强制度的执行力、约束力，及时有效解决队伍监督管理存在的突出问题。

（尧都区纪委监委）

山西大学：加强校园廉洁文化建设

山西大学纪委（监察专员办公室）坚持将廉洁文化建设作为一体推进“三不”的重要内容统筹规划、认真落实，制定《山西大学校园廉洁文化建设工作方案》，建立校党委统一领导，校纪委组织协调，各级党组织和相关部门齐抓共管、各尽其责、共同发力的工作机制。通过正向引领与反面警示相结合、山大特色与清廉元素相结合，将廉洁文化建设融入管党治党、办学治校、立德树人全方面、全过程，推动党员干部师生员工时常对照要求查找差距，不断强化自我修炼、自我约束、自我塑造。

不久前，山西大学首届“清廉山大”廉洁文化月宣传教育活动启动，集历史教训警醒、榜样先进引领、红色基因传承、清廉家风浸润等内容为一体，采用视频、音频、现场教学等多种方式，促进党员干部、师生员工自觉树立廉洁意识、弘扬廉洁文化。在党员干部中开展“廉洁从政”教育，组织学校党政领导带头讲廉政党课，学院党组织开设“廉洁讲堂”，推动党员干部把牢理想信念“总开关”；在教师中开展“廉洁从教”教育，编排快板《榜样》激励教师坚守廉洁底线；校纪委（监察专员办公室）梳理出教育教学环节廉政风险点，将廉洁文化建设纳入导师制考核体系。此外，校纪委（监察专员办公室）还组织廉洁文化知识线上竞答活动，吸引全校近12000 余名学生参加；引导各学院在新媒体上开辟廉洁文化专栏，定期推送廉洁漫画、专题微视频宣传党的创新理论、百年党史、家训家风和解读党规党纪、法律法规。依托山西大学乡村振兴研究院建立学校廉政研究中心，鼓励支持教师参与廉政专题研究，通过课堂教学、主持课题、举办讲座等形式，进一步扩大廉洁文化的传播力和影响力。

（山西大学纪委）

宁武县：多措并举强化对新任村“两委”干部廉洁教育

不久前，宁武县纪委监委坚持教育为先、预防为先、警示为先，在村（社区）“两委”换届工作结束后，就第一时间通过开展警示教育、上好廉政党课、推进提级监督等方式，切实加强对新任村（社区）“两委”干部的廉洁教育，督促其不忘初心、廉洁履职、秉公用权，在推进乡村振兴和乡村治理中发挥“头雁”效应。

县纪委监委以乡镇为单位，组织村“两委”干部观看《贪欲之害》《远离家庭腐败》等警示片，参观宁武县廉政教育基地，用身边的事警醒村干部常怀律己之心、常思贪欲之害，紧绷纪律之弦、筑牢自律之堤，防微杜渐、洁身自好。以村（社区）“领头雁”培训为契机，组织全县各村“两委”主干上了一堂题为《严肃纪律、严格作风、严守底线，着力建设过硬的“两委”干部队伍》的廉政党课，围绕当前党风廉政建设和反腐败斗争形势、近年来农村党员干部违纪违法问题分析及加强自身建设要求等方面作了详细阐述，选取近年来中央纪委通报曝光和全县查处的村干部违纪违法典型案例，深挖问题根源，找准廉政风险点，教育广大村“两委”干部增强政治“三力”，正视自身问题，履行主体责任。紧盯农村集体“三资”管理，聚焦兴村富民和乡村振兴政策实施、群众反映和村干部存在的问题、民主理财和村务公开等制度执行，建立主体责任清单、负面清单和问题整改清单，试行村级“三资”提级监督，督促村（社）“两委”干部正确对待和行使手中权力，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

（宁武县纪委监委）

盂县：强化基层监督推动灾后恢复重建

2021 年10 月以来，盂县纪委监委认真贯彻落实省、市、县有关部署要求，立足监督职责，加强对灾后恢复重建工作的监督检查，帮助群众开展灾后自救工作，确保群众基本生活得到保障。

县纪委监委通过深入督导、现场走访等方式，对灾后重建各项决策部署，资金物资调拨、分配及使用等情况监督检查26 次，及时纠正资金调拨速度不够快、分配使用不够细、相关部门督导不够严等问题，督促相关部门抢抓进度，严把质量，保证安全。截至目前，全县修缮重建农户共计171户，其中，修缮加固103户，拆除重建68 户。目前修缮加固均已竣工，拆除重建已竣工31 户。

坚持把纪律挺在前面，切实防止灾后重建中出现形式主义、官僚主义倾向。通过谈心谈话、约谈相关领导、现场提醒等方式，对相关责任部门加强警示教育，反复强调工作纪律、廉洁纪律问题，提醒参加灾后重建党员干部要依规依法办事，打造廉洁工程。对灾后自救重建工作中出现的履职尽责不到位问题，运用好监督执纪“四种形态”，第一时间发现、第一时间进行批评教育，并反馈相关部门督促整改到位，确保灾后重建工作高质量完成。

为坚决防止因灾致贫返贫，安排相关乡纪委督促民政、农业农村、乡村振兴等有关部门做好受灾人员救助，切实帮助救助对象做好兜底保障；督促各有关部门组织力量加快基础设施抢修，做好受损房隐患排查和维修建设工作。同时，乡纪委加强对灾后恢复重建工作事中、事后全程监督、精准监督，确保灾后恢复重建工作顺利进行。

（盂县纪委监委）

万荣县：严把“三关”助力青年干部成长成才

2021 年以来，万荣县纪委监委着眼于青年干部成长成才，把好政治关、能力关、心理关，着力锻造一支信念坚定、素质过硬、心理健康的青年纪检监察干部队伍。

县纪委监委围绕中国共产党党史、十九届六中全会精神等，以支部为单位，定期开展集体学习，坚定理想信念，把牢政治方向；召开“忆峥嵘岁月，强使命担当”主题讲述会，机关19 名青年干部积极参与，弘扬伟大的民族精神和时代精神；组织党员干部赴绛县迴马岭红色教育基地，重走革命道路，聆听党史故事，重温入党誓词，红色基因深入人心。持续开展“纪检监察干部大讲堂”，班子成员、部（室）主任、纪检组长及乡镇纪委书记结合自身工作经历，传授业务知识、分享办案经验、用心答疑解惑，青年干部根据课堂讲授内容梳理思路、座谈交流、巩固提升；审理室会同案管室对办案过程中的共性问题分析研判，利用纪检监察业务知识“半月谈”平台，规范办案程序，提高办案质量；开展一对一“传帮带”、跟案学习、定期轮岗等业务轮训和实战练兵，全方位多维度狠抓青年干部专业技能提升。2021 年以来，“纪检监察干部大讲堂”共开展7 次，“半月谈”活动23 次，青年干部轮岗26 人次。始终把关心关爱青年干部心理健康作为锻造纪检监察铁军的重要一环，连续三年开展心理健康与压力疏导讲座，定期开展有益身心健康的文体活动，帮助青年干部调适心理、缓解压力；重视谈心谈话，定期开展一对一谈心谈话，及时掌握青年干部心理状况和思想动态，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，推动青年干部扣好第一颗“廉洁扣”。

（万荣县纪委监委）