筑牢纪律屏障 守护“绿色陵川”
2022-11-11陵川县委常委县纪委书记县监委主任李广亮
□ 陵川县委常委、县纪委书记、县监委主任 李广亮
为深入践行习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把省市党代会聚力生态环保、厚植高质量发展生态底色任务要求落到实处,陵川县纪委监委立足职责定位,紧盯林业领域行业乱象和突出问题,精准监督,标本兼治,为全县生态保护提供坚强保障。
高位推动强部署,绘制“作战图表”
一是坚持挂帅出征。成立委主要领导任组长的打击全县非法违法占用林地专项行动监督检查工作领导小组,各班子成员挂帅组建1 个综合保障组和7 个专项监督组,以“1+1+7”模式夯实组织领导。同时,委主要领导带头深入实地调研蹲点重点难点点位,随机抽查问题图斑,及时协调解决整改过程中的难点堵点问题。
二是坚持挂图作战。聚焦全县2013 年以来非法违法占用林地、森林督查破坏森林资源及2021 年自查发现等300 余个问题整改情况,明确3 项监督重点,对标规定时间节点,实施挂图监督,确保专项监督精准聚焦、方向不偏。
三是坚持挂责问效。各监督检查组切实担负起监督责任,通过建立监督台账,严格落实监督情况“日报告、周会商、重要问题线索及时上报”工作机制,及时掌握问题案件和问题图斑整改进展情况。对重点案件、重要线索,一律挂牌督办,对整改进展缓慢、成效不显等问题,及时提醒加压,推动整改任务加快实施、取得实效。
动真碰硬盯问题,上足“监督发条”
一是深入一线严督实导。综合保障组和各专项监督组带着图斑、带着问题,通过查阅资料、现场核查等方式,对全县11 个乡镇61 个行政村以及县林业、交通、应急、环保等24 个县直部门主体责任和监管责任落实情况、问题案件查办情况、问题整改工作推进情况开展全覆盖监督检查,共发现整改进度缓慢、后期管护不到位、相关用地手续不全等问题29 个。
二是部门联动互通有无。加强与县委县政府督查室、县林业局指导督导组的沟通配合、会商研判,实现同向发力、同频共振。同时,多次会同县公安、林业和自然资源等部门召开工作协调会议,集中研究推进重点案件,全面提升问题整改率和案件办结率。截至目前,共召开座谈会、推进会2 次,向公安机关移送问题线索9 条。
三是聚焦重点持续施压。将整改落实2020 年国家森林督查反馈99 处违法违规使用林地问题作为监督的重中之重,督促相关乡镇和单位加紧分析研判,制定有效举措,加快完成问题图斑查处、植被恢复、补办林地手续等工作,确保所有问题按期整改销号。
对症下药去顽疾,彰显“治本疗效”
一是压实责任抓整改。对落实森林督查反馈问题和专项监督检查发现问题,督促相关乡镇、单位切实履行好专项整治主体责任和监管责任。如针对崇文镇政府4 个村存在复绿不达标的问题,及时下发监督意见书,责令其严格按照6 项高标准植被恢复要求扎实整改落实,坚决杜绝虚假式、表面式、应付式整改现象。目前,全县99 处违法违规使用林地问题已全部整改到位。
二是精准处置严问责。坚持依规依纪依法、分类处置原则,紧盯非法违法占用林地重点案件,聚焦“关键少数”,对整改过程中责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”的坚决予以严肃问责,并严肃查处公职人员及村(居)委干部支持、参与非法违法占用林地资源,谋取私利、充当保护伞等各类违规违法行为。截至目前,2020 年森林督查反馈违法违规问题线索15件已全部处置,其中,给予党纪政务处分31 人,组织处理8 人。
三是标本兼治促长效。坚持以问题为导向,实施打防结合,督促相关部门以此次森林督查问题整改为契机,强化源头管控,修订完善保护发展森林资源相关制度1 项,并建立健全巡查监管、联合查处、案件移送等管林护林长效机制,切实巩固提升整改效果。