评议再出发 履职见真章
——广饶县人大常委会开展工作评议侧记
2022-11-11杨磊磊
□杨磊磊 巩 飞
开展对“一府一委两院”工作的评议,是人大常委会依法履行监督职能的具体体现,是服务发展大局、支持“一府一委两院”工作的有效途径。今年5月开始,广饶县人大常委会启动对县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县市场监督管理局、县质量技术监督局的工作评议,这是新一届人大常委会评议工作“首秀”。
组织领导有力,确保工作评议不落空
县委高度重视这次评议,提出要充分利用工作评议这一有效的监督方式,促进“一府一委两院”增强贯彻落实重点工作安排、推进依法行政公正司法和解决热点难点问题的工作合力。“一府一委两院”将评议作为推动工作落实的动力,密切关注评议进展情况,专题听取意见,切实改到位、见实效。
5月25日,县人大常委会召开评议工作动员会议,明确提出严把时间节点,评议从5月下旬开始,到9月底基本结束,总体分为征求意见、评议反馈、整改落实、延伸监督四个阶段。会议要求,要把准评议重点,重点围绕法律法规贯彻实施情况,贯彻落实县委部署安排、全县中心工作及重点工程项目建设情况等6大类共性内容以及被评议对象各自工作职能展开;要注重方法步骤,强化工作评议的规范性,主要采取“听、查、访、评、改”五步推进。
走访调研广泛,充分体现基层群众呼声
评议调研是搞好工作评议的基础环节。评议工作启动后,县人大常委会组建了由常委会领导带队的5个评议调研组,力求全面客观反映基层和群众意见。调研组突出抓好5个环节的工作:一是深入各镇(街道)广泛了解代表、群众、服务对象对6个被评议单位工作的意见;二是就6个被评议单位工作征求省、市、县三级代表意见;三是通过政府网站、融媒体平台等广泛征求社会各界意见;四是听取被评议单位的工作情况;五是主任会议研究确定评议意见。
各评议调研组把召开座谈会、个别走访作为评议调研的规定动作,充分听取各级人大代表、部门服务对象、群众代表的意见建议,征集意见建议2437项,整合形成具体意见78项,较全面准确地掌握了被评议单位的工作情况和存在问题。县人大常委会主任会议坚持问题导向,对每个问题、每项建议认真研究,力求使评议充分体现基层和群众呼声。
过程公开透明,评出干劲议出动力
在6月24日召开的评议工作会议上,县人大常委会组成人员、全体县人大代表开展了集中评议。6个单位主要负责同志汇报履职情况,回应群众普遍关切的问题,讲足成绩、讲清问题、讲明措施,并接受评议。190名县人大代表以无记名投票的方式对6个部门的工作进行了满意度测评,并现场公布结果。
“评议是手段,整改是关键,改进工作才是目的。评议工作能否取得实效,根本在于评出的问题解决了没有、提出的建议落实了没有、工作成效提升了没有。各被评议单位要以本次评议为契机,坚持实字为先,干字当头,注重强化评议成果运用,延伸和扩大评议工作实效。”县人大常委会主任孙翠秀表示。
集中评议会议后,县人大常委会有关工作机构将代表的意见和建议进行认真梳理归类,综合整理成20条建议和意见,转交被评议部门办理。同时,常委会将通过检查督办,跟踪评议意见的落实情况,促使整改工作事事有着落、件件有回音,从而让评议工作有始有终、扎实见效。■