绘就绿色画卷 厚植生态底色——日照市人大常委会依法履职助推生态日照建设纪实

□丁相茹 刘 宇

万物生发的初春时节，漫步在香店河沿河生态廊道，徜徉岸边的市民脸上洋溢着幸福的笑容。“前些年河道污染比较严重，现在不一样了，蓝天多了，空气清新，河水也清澈了！”在河边带孙子游玩的王大爷欣慰地说。

日照市人大常委会着力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，积极回应民生关切，综合运用多种监督手段助推生态日照建设。目前，日照市“十三五”环境空气质量改善目标全面完成，蓝天白云碧水净土的民生愿景正一步步成为现实。

执法检查上下联动

固体废物污染环境防治是打好污染防治攻坚战的重要内容，事关人民群众生命安全和身体健康。2020年4月，全国人大常委会审议通过了修订后的固体废物污染环境防治法，自2020年9月1日起正式施行。去年5月至6月，日照市人大常委会组成执法检查组，与省人大常委会执法检查组和各区县人大常委会上下联动，实地检查和随机抽查并举，听取汇报和座谈交流并行，实现了对新固废法贯彻实施情况的全覆盖检查。执法检查组深入了解了全市贯彻实施新固废法的基本情况，分析现实存在的问题和差距，从理顺法律职责、重点领域治理、固废监管机制、防治科技支撑等方面提出建议，助推形成政府企业公众共治合力，进一步推动新固废法贯彻落实，织密生态环境保护和公共卫生保障的“法网”。

强强联手立体监督

每年的6月5日是世界环境日，2021年“日照环保世纪行”就选择在这个特殊的日子启动。作为一个持续了近30年的环保主题集中宣传活动，“日照环保世纪行”在市人大常委会的牵头组织下，综合全市各级媒体力量，聚焦生态环境热点，助推生态文明建设，形成了人大监督与媒体监督的强强联手。2021年的“日照环保世纪行”以“人与自然和谐共生”为主题，历时4个多月，足迹遍布全市各个区县及功能区。采访团深入街道、乡镇、企业、社区，线下活动与线上直播串联，传统媒体与新媒体携手，集中展示了全市各级保护生态环境的好经验、好做法，大力弘扬环保先进典型，推动解决热点难点问题，在增强全社会环保法治意识方面发挥了重要作用，为坚决打赢污染防治攻坚战营造了良好的舆论氛围，产生了良好的社会反响。

聚指成拳持续发力

听取并审议市政府环境质量状况和环境保护目标完成情况的专项工作报告，审议意见落实情况“限时答复”；督促市政府为《日照市饮用水水源地保护条例》《日照市大气污染防治条例》制定相配套的规章制度，做好规范性文件备案审查、保障法规“一致性”的同时助其不断修改完善；对饮用水水源地周边环境保护工作进行调研、视察，屡次“回头看”；从代表聚焦生态文明建设和环境保护提出的建议意见中，选取有代表性的重点进行跟踪督办，有力推动工作开展……市人大常委会灵活运用多种监督手段综合发力，达到了聚指成拳的效果，为日照市生态文明建设持续贡献人大力量。

人大政府同频共振，刚性监督、建议督办互为补充，法律约束、社会舆论、公众监督相互促进。去年1至10月，日照市环境空气质量综合指数同比改善10.2%，PM2.5浓度同比改善15.2%，空气优良率提高了2.6个百分点，全市国、省控考核断面水质全部达标，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率和近岸海域海水水质优良面积比例均保持100%。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。日照市人大常委会将秉持初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，努力将群众期盼的绿色画卷绘成美丽实景，让每一名市民都真切感受到“生活在日照就是幸福”。■