秸秆处置不当困扰与秸秆资源综合利用路径探析

龚 宇，张凤娜

（哈尔滨金融学院 黑龙江，哈尔滨 150000）

1 引言

近年来，我国自然资源和生态环境问题愈发突出，资源的不合理利用，生态环境遭受破坏，人民身体健康受到威胁。上到中央下到地方政府，无不密切关注资源与环境，出台了一系列政策法规，规范企业和居民行为。对广大农村地区更是投入了更多的目光，乡村振兴、生态文明等成为地方治理的关键词。广大农村地区农业发展离不开秸秆产物，对其处理不当会带来一系列环境问题，因此研究秸秆处置方式，探究优质高效的秸秆资源综合利用方法成为一个热点话题。

2 秸秆处置方式及其危害

农户对秸秆的处置方式主要有秸秆焚烧和秸秆还田，这两种方式比较粗放，而且产生的负面影响较大，不利于农业可持续发展和生态环境保护。

2.1 秸秆焚烧的危害

秸秆焚烧是指将打成捆的农作物秸秆用火点燃、露天焚烧的行为。因为秸秆资源丰富，秸秆处理成了紧要的问题，焚烧成为了主要手段，导致焚烧的主要原因如下：农民认为秸秆处理工序繁杂、成本高；农民不了解秸秆回收的意义，找不到“变废为宝”的途径；青壮年劳动力流失，没有处理秸秆打捆包装的能力；焚烧产生的草木灰可以直接作为土壤肥料等。近些年，秸秆资源随着整体经济的上升，导致农民生活质量的提高、生活结构的改变，柴火需求量的减少，对土地利用面积增加的需求。

2.1.1 危害生态环境和人体健康 秸秆被直接燃烧利用，产生的大量固态污染物与气态颗粒是大气环境污染占比极重的一项。室外焚烧秸秆,环境方面会引起地区可见度的降低、环境污染的加重、地表植被破坏、以及大气污染；人民身体健康方面会引起呼吸道疾病、增加致癌性等严峻问题。

2.1.2 存在火灾风险 将农作物秸秆高茬或残留用明火点燃，容易引发附近的易燃物如树林、木柴等连火。如果起火，火势小浪费人力，火势大浪费资源，易造成周围人员恐慌、钱财损失。秸秆焚烧虽然能使高茬消灭，利于种植，但风险和收益不成正比。

2018年9月1日，黑龙江省发布《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定》，加强了人民对环境污染的重视程度、对秸秆回收的了解程度，提升了大气环境质量，利用行政手段有效解决了部分秸秆露天焚烧问题，取得一些成效，但在实际工作中仍存在一定的问题，需要共同努力改进。

2.2 秸秆还田不当的危害

秸秆还田是把秸秆资源按能否直接施入土壤分类，以正确的技术手段直接或腐解后间接施入土壤，增加土壤有机质，改良土壤结构，对土地增肥增产的一种方法。采取合理的还田措施要有专业的技术手段和注意事项。若方法不当，会导致作物病害、农田减产，污染物排放等现象。

2.2.1 农田减产 由于作物对养分的需求不同，恰当的技术手段包括：不同种类作物，分时段施用秸秆；不同数量作物，分量施用秸秆；不同作物分布，均匀施用秸秆，所需技术需严谨。恰当秸秆还田可以使粮食增产，但在各个地区利于产量增长的施氮量大都不同，对于技术的精湛、创新程度要求很高，使用不当会令植物的根茎叶停止生长、枝叶溃烂，农田减产。

2.2.2 破坏土壤机理与大气环境 秸秆还田会改变土壤内部结构和各种理化因素,引起碳氮水平发生化学变化,产生一氧化氮外危害环境的气体，进而改变环境污染物的排放。所以想要秸秆还田，应该对土壤机理变化以及一氧化氮产生和排放特征进行研究，减少潜在污染，加快此研究研发进程是秸秆还田的重要突破。

3 秸秆回收利用的路径

3.1 政府政策的支持

国家高度重视秸秆禁烧与秸秆利用的推广工作，《关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》中强调提高禁燃监管水平；在《中华人民共和国大气污染防治法》提高人民对大气污染危害性的认识；在《大气污染防治法》中提出奖惩制度，对屡教不改行为做出惩罚。政府出台各种政策法规旨在引导农民放弃秸秆焚烧、走向秸秆回收利用的道路，提高农民对环境保护的认识；政府还采取增加资金补贴、优惠政策方式，充分调动农户、相关企业提升技术的积极性。

3.2 农机、物流企业的开发

发展农机企业是秸秆处理更加高效的前提，开发物流企业是秸秆回收流程更加完善的前提，二者都关系着秸秆回收产业的未来发展。

农机企业的主要器械有秸秆青贮收获机械、粉碎机械等，负责秸秆的收割、捆绑、粉碎。提高秸秆处置的效率，农机企业责任重大，要从专业技术水平、环境保护等多方面研发,包括更新器械水平、提高精细程度，保证低消耗、低排放。物流企业要负责秸秆回收的运输工作，在农户与企业间搭建运输平台。物流储运体系设计与开发的加快,直接关系秸秆回收流程的完善,可以从以下几方面入手:建立地区性收储机构,便利秸秆资源管理;加大地方政府对新型企业补贴与政策扶持力度，可以解决开发资金不足的难题。

3.3 “五化”的综合利用

“五化”包括能源化、饲料化、基料化、原料化、肥料化，其中能源化、饲料化发展相对前卫；肥料化应用广泛；原料化是我国现阶段主推项；基料化研究尚浅，但发展前景良好。

3.3.1 秸秆饲料化 秸秆饲料化包括秸秆氨化、黄贮、青贮等，促进农业可持续发展饲料化方式，提高饲料的应用水平与营养价值，是目前秸秆应用中各领域最易于实现的处理技术，受到政策鼓励、宣传。秸秆饲料化可用于直接饲喂；提供畜牧业中的粗饲料；密封发酵后食用。但由于秸秆处置的政府政策对科研的扶持力度小，开发所需资金多等条件的约束，导致我国秸秆饲料化转化技术不够完善、秸秆资源转化率低等。随着各地区对秸秆饲料化利用的不懈研发，饲料化将会越来越完善。

3.3.2 秸秆能源化 秸秆能源化主要包括秸秆制沼气、秸秆发电等。秸秆制沼气受到多地区管理政策的发布，多地实施地开展了沼气与秸秆气混合集中供热示范工程，产生了秸秆综合利用的新方式。秸秆发电也不容忽视，是通过生物质燃烧产生蒸汽推动设备产生电力的主要内容。

然而，秸秆发电手段的发展被种种因素影响，如秸秆发电燃料由于距离因素导致两地对接时间长；由于资源分布广泛，需要收集秸秆资源的范围大，需要超预算的资金设立收储站。还有原料供应受季节性影响很大，导致秸秆发电成本较高。因此，应该制定政府政策方向、加大政策扶持力度，增加补贴资金投入，让企业有充足资金进行技术研和技能培训;保护生态环境、发展循环利用经济、促进农业生态建设，实现秸秆综合利用目标。

3.3.3 秸秆肥料化 秸秆肥料化主要内容为生物质炭，它有两种含义，第一种是秸秆制成作用于土壤的生物质炭。它有利于土壤内环境的不断更替，吸附有害物质包括土壤重金属、化学物质残留等；生物质炭施加到土壤里有利于调节消化有害气体，减少排放量，从而延缓全球变暖的速度，减少生态环境的损失。第二种是秸秆这种生物质制成用于燃料的木炭，这种炭简称生物质炭。其过程是经过物理行为将秸秆粉碎，之后在专业制炭设备里进行秸秆炭化，松散的秸秆就可以用作燃料了，节能环保，减少了环境污染的压力。

3.3.4 秸秆基料化 秸秆基料化是指动物、植物、各种微生物通过多种秸秆转化获得良好生长条件的技术手段，如菌类培育基料、动物饲养垫料等。菌类培育技术流程分为前发酵和后发酵两个步骤，首先原材料在适宜温度下软化降解，然后在隧道式发酵装置内完成发酵及降温处理。秸秆加工后饲养动物，可以丰富动物饲养垫料，增加物质循环利用，促进农业发展。

3.3.5 秸秆原料化 主要用于造纸、秸秆纤维、与其他纺织纤维混纺等。秸秆资源回收作为原料、相对使用原材料高收益、易获取，可以保护环境、促进生产生活，还可以促进经济发展，减少企业资金压力。如开发秸秆回收利用APP，在农户方面，可以减少对秸秆处置、秸秆高茬的忧虑；在企业方面，企业可以减少原料成本，帮助秸秆回收利用。

在秸秆资源多，可再生资源日益减少的情形下，秸秆回收生成新型绿色能源，维持农业发展平衡，不仅没有损耗秸秆资源、还解决了资源不足的问题，且能保护环境和人们的身体健康。政府不断加大对各地区五化项目的扶持力度，转化资源，支持和鼓励秸秆利用企业，推动秸秆“五化”利用工作。

4 结语

秸秆资源综合利用离不开政府政策的支持和相关主体的协作配合。政府方面通过引导、规范、教育等措施，提升农户环境保护意识，对参与秸秆综合利用的各产业链上的企业进行财政补贴和税收减免；农机企业加大对配套机械装置和开发投入力度和研发强度，物流企业参与储运体系的设计与改进；奖惩结合，多措共举，实现秸秆资源生产和价值创造最大化、环境污染最小化的目标。研究发现，通过“五化”的方式进行综合利用，不仅能够缓解环境问题，解决再生资源减少、可利用资源紧缺的问题，还有利于促进生产生活优化、农业生产发展。随着相关技术的加强和研究学者对此领域的深入研究，相信秸秆资源全面利用会使农业总体布局更科学、农业发展更加可持续。