贵州农业产业发展问题探析

□解 静

（贵州商学院，贵州 贵阳 550004）

我国一直高度重视“三农”问题，随着现代社会经济的发展，大力推进农业产业发展已经成为重要的解决途径。在落实的过程中，除了要积极改造传统农业外，还需要帮助农民增收致富。新时期，国家高度重视农业产业发展，明确提出各地必须积极推进农业产业发展，迎合新时代构建有效的农业产业链条，完善现代化农业产业发展体系，促进农民增收致富。对此，文章以贵州为例，结合地区实际情况，利用山地农业资源优势，大力发展农业产业，逐步实现农业产业化发展目标。

1 贵州农业产业发展现状以及存在的问题

1.1 发展现状

贵州作为我国农业大省，在国家高度重视农业现代化发展的背景下，近几年一直在调整、优化农业产业结构，致力于发展地区特色农业产业。从贵州农业产业发展实践看，已经初步取得较为明显的成效，一定程度上凸显出了优势农业产业，比如蔬菜、马铃薯、油菜等。此外，还有中药材、水果、茶叶等产业得到了快速发展。在个别地区已经开始构建全新的优势农业产业。

整体上看，贵州正在逐步完善农业产业体系。例如马场乡，该地区属亚热带温暖湿润气候，年平均温度13.7～17.1 ℃，年降水量约为1 350 mm，海拔高度为1 420 m，丰富的资源为多种生物的生长、繁衍提供了有利条件。

该地区山高、坡陡、谷深，在农业方面主要种植水稻、小麦、玉米、马铃薯、红薯等。同时，随着当地现代农业技术的不断推广和应用，已在科技种植、养殖方面有所成效。

总的来说，贵州农业产业发展已经获得成效，并呈快速发展的趋势。

1.2 存在问题

虽然贵州农业产业整体上表现出良好的发展态势，但在当前的发展实践中，仍存在一定问题，初步总结为以下3 个方面。

首先，贵州大部分农民整体素质不高，并未正确认识到现代科学技术对推动农业产业发展的重要作用，所以在应用、推广、发展上的能力较为薄弱，技术水平较低，直接影响了农业综合生产能力的提高。

其次，贵州现有农产品监管体系不完善，执行力不足，尤其是对散户并未形成完善的监督和约束体系，这便导致个别生产者缺乏足够的安全生产意识，为了提高农产品产量而盲目施用化肥、农药等，忽略农产品的质量，这在一定程度上制约了农业产业健康发展。

再次，与先进地区相比，不难发现，贵州的农业企业发展规模较小，同时企业群体也未能发挥出辐射效应，一些大型龙头企业也没有发挥出集群优势，在农业产业市场中缺乏足够的竞争优势，抑制了农业产业的进一步发展。

2 推进贵州农业产业发展的建议

新时代对农业产业发展提出了新要求，贵州地区必须立足自身实际情况，因地制宜，切实发挥出农业资源优势，从而更好地凸显资源多样性特点，才能在真正意义上发展农业产业，有效推动现代农业产业化发展。针对推进贵州农业产业发展提出以下建议。

2.1 积极推进现代农业科技，加快农作物品种更新速度

首先，在推进现代农业产业发展过程中，农业的科技创新不容忽视，只有充分发挥科技力量，才能切实提高农业综合生产能力。因此，贵州应积极推进现代农业科技发展，为农作物品种更新提供技术动力。在具体实践中，贵州各乡（镇）农业服务中心发挥着重要作用，农业服务中心可组织地区农民积极参与培训、科普活动，全面深入地学习农业科技知识。在培训的过程中，应采取一定措施保证农民了解并掌握先进的农业技术，并能将其应用到农业产业实践中，促进农民创业。农业服务中心可以开展职业创新培训，比如农机手、植保员、防疫员等，强化农业实用人才教育，有效提高农民的科学种养水平，更好地助力现代农业科技发展。

其次，贵州要高度重视农业科技成果的转化与实践应用，推进农业科技与村庄、农户之间的深度融合。在此过程中，应当制订相应的机制、办法，构建符合贵州农业科技应用与推广需求的新模式，全面落实点对点服务，从而最大程度上转化农业科技成果。以马场乡为例，该地农业服务中心开展“科技兴农”活动，帮助农户掌握农作物种植技术，使得各类农作物增产提效，其中玉米膜侧栽培达30 hm、长田埂水稻旱育稀植13.3 hm，推广和应用了优质栽培技术，帮助当地农民增产增收。

再次，贵州应当积极构建现代种业工程，逐步实现“科技兴农、良种先行”的建设目标，这就需要从种子生产基地建设出发，有效促进新品种的展示示范工作，在农户和企业之间建立良好沟通渠道，从而进一步推进良种直销。比如，在中药材方面，贵州已经建立了多个规范化生产科技示范推广基地县；个别地区建立了优质水稻、超级水稻示范推广基地。在这些示范基地作用下，加快推进贵州农作物品种的更新速度，为农业产业健康发展提供了强大助力。

2.2 完善质量监管体系，保障农产品质量

在现代农业产业发展进程中，农产品质量安全至关重要，与人们的身体健康、生命安全具有紧密联系，同时贵州农产品的质量也关乎农产品的产量与收益。为此，贵州各地区应建立完善、严格的农产品质量监管体系，提高农产品质量，进而全面推动农业产业有序发展。

首先，贵州各乡（镇）应当统一集中部署农产品质量监管工作，消除以往多头监管模式。在此过程中，地区政府需要发挥指导、监督作用，加快建立适宜该地区的监督体制，通过成立独立的综合管理机构，明确其主要责任，切实提高监管效率。

其次，从农产品实际情况出发，建立健全农产品质量检测体系。为有效应用检测体系，要保证安全监管经费充足，加大技术型人才培养力度，有序开展农产品质量安全监管工作。

再次，必须注重农产品源头管理，在具体实践中，应当从环境入手，在种子、农药、化肥等环节加大安全监管力度，严禁一切违禁药物使用到农业产业生产中，保证农产品质量安全。

2.3 积极调整农业产业组织结构，强化龙头企业的集群效应

在推进贵州农业产业化发展的进程中，龙头企业发挥着重要作用，因此，各乡（镇）应当重视并积极引导独具特色、发展前景好的龙头型农业企业。在具体实践中，应使农户积极探索、应用初加工、深加工等技术，逐步扩大农产品种植规模。针对此，贵州地方政府需要发挥指导、引领作用，采取内联外引等措施，鼓励地区龙头企业发展，同时积极引进能够适应贵州农业产业发展规划的加工制造企业，进而推动本地农业产业发展，合理优化农业产业组织结构。此外，应从本地产业实际情况出发，发挥贵州山地农业资源优势，引导并鼓励特色农产品加工制造企业扩大生产规模，探索并生产出具有区域代表性的农产品，进而逐步形成规模化生产、现代化经营的农业产业新格局。

3 新时期构建贵州现代农业产业体系的实践对策

3.1 扎实基础生产力，构建高效农业产业体系

3.1.1 粮油产业

为加快推进粮食产业经济发展，保证地区粮食安全，必须重视建设高产粮油生产基地。在建设高产粮油产业基地的过程中，应从种植面积、产量、农业结构、增效等方面入手，合理发展马铃薯、水稻、玉米、油料等农作物，构建高质高产的粮油示范工程体系，既可优化粮油产业结构，还可有效提高粮油生产效益。

在粮油产业发展区域布局方面，应结合各个地区实际情况，有针对性地发展，比如毕节、黔东南、遵义、铜仁等地区可重点生产马铃薯；黔东南、黔南、遵义、铜仁等地区可重点生产水稻；毕节、遵义、黔西南等地区可重点生产玉米。合理布局、高效生产，进而有效提高贵州农产品供给能力，优化贵州农业产业结构。

3.1.2 蔬菜产业

在发展蔬菜产业过程中，贵州应根据实际情况，以市场为导向，充分满足蔬菜对地区气候、环境的需求，建立相应的蔬菜生产基地，比如黔中温和蔬菜生产基地、黔西北冷凉蔬菜生产基地、低热地带早熟蔬菜生产基地。为保证蔬菜产量能够满足本地以及其他地区的需求，应当加大力度发展反季节蔬菜、无公害蔬菜。同时，要进一步扩大辣椒产业生产规模，在黔北、黔南、黔西北、黔中4 个地区重点发展辣椒产业，进而起到由点带面式的全面发展，并在此过程中不断摸索深加工类产品，如辣椒红素、辣椒碱等。

3.2 凸显农业资源优势，形成特色农业产业体系

3.2.1 生态畜牧产业

贵州致力于建设生态畜牧业大省，基于此目标，贵州应当发展壮大草地生态畜牧业，逐步构建出地区生态畜牧业品牌。在此过程中，要注重各类技术的发展，比如秸秆氨化、青贮技术，从而助力并推进生态畜牧业大省建设。从区域布局来看，贵州应根据实际情况，在遵义、黔南、毕节、安顺等地区重点建设一批优质肉牛生产基地；在贵阳、遵义等所在地区的城郊区域建设和发展乳牛基地。除此之外，在生猪生产方面，从各乡（镇）的实际情况出发，加强商品猪基地建设，以提高出栏率、商品率。

3.2.2 生态茶产业

发展生态茶产业需要切实结合贵州自然资源环境条件，融合生态文明建设理念与目标，重点提高茶叶单产、增加名优茶比重，充分发挥贵州的自然优势，建设优质、生态茶叶基地，比如可将黔东南、黔中、黔北、黔西南、黔南等地区作为重点优质茶发展区域，打造高产名优茶品牌。与此同时，还要加大力度发展茶叶加工企业，立足品牌标杆，汲取浙江“西湖龙井”、福建“铁观音”等成功经验，积极建立本地品牌，提高贵州茶叶的市场竞争力。

3.3 致力于农业资源可持续利用，打造生态文明产业体系

3.3.1 循环农业产业

现代农业产业的发展应重视农业资源可持续利用，对此，贵州地区可将畜牧业作为重点产业，明确综合效益目标，而后深入了解地方产业发展的实际情况，充分利用沼气池，为农业生产提供可再生资源，实现废物再利用，逐步构建“养殖—沼气—种植”农业循环经济。发展农业循环经济，增强种植业、养殖业、能源产业之间的联系，形成新的发展格局，可以促使农民增收。

3.3.2 林业产业

针对林业产业的发展，应充分发展生态产业，退耕还林、保护并建设天然林，积极落实我国的可持续发展目标，使林业产业在生态文明建设中发挥作用，从而更好地优化、升级林业产业结构。在具体实践中，不仅要注重创新体制机制，而且要积极推进集体林权制度改革、加速国有林场改革，为培育壮大林业产业提供充足条件，提高林业产业效益。

3.4 利用生态优势，促进生态旅游业发展

根据贵州实际情况，应当积极构建新的生态旅游业，在具体实践中，应当从以下几方面入手。

首先，要充分利用好地区自然生态优势、自然环境以及民族文化优势，合理规划、建设贵州乡村旅游路线，在这一路线中要注重休闲、健身、生态旅游、农业观光等项目，切实发挥出贵州乡村旅游产品的特色价值。

其次，应当充分考虑大中城市、重点旅游景区、重要交通沿线的情况，发展特色的城郊型乡村旅游项目，比如休闲山庄、观光农业、农家乐、森林旅游等。

再次，在发展乡村生态旅游时，必须重视保护自然资源和生物，加大宣传力度，提高乡村生态旅游参与者的生态环保意识，进而更好地促使资源可持续利用，确保乡村生态旅游业实现可持续发展。

4 结束语

为进一步推进贵州农业产业化发展，必须高度重视发展现代农业科技，构建完善的农产品质量监管体系。切实提高农产品质量，可以确保贵州农业产业健康发展，逐步推进农业现代化。