芜湖市湾沚区农林生态旅游发展研究

□俞易芬

（中共芜湖市湾沚区委党校，安徽 芜湖 241100）

大力发展农林生态旅游，必须要挖掘农林生态旅游的特色，最大程度地发挥自然资源得天独厚的优势，满足一定范围内城市人群的休闲需求，成为拉动农民区域经济的重要抓手。

1 积极发展农林生态旅游的意义及作用

1.1 农林生态旅游的内涵

农林生态旅游是以农林资源为基础，以放松休闲为主要目的，以城市旅游人群为目标，实现农林业和旅游业相互依托的一种新型产业。

1.2 农林生态旅游的特点

第一，农林生态旅游的区域性。发展农林生态旅游主要是在一定的农林业区域，离不开农林业区域内的相关资源，其分布受一定特定条件的制约。在我国，相当部分的农林业资源集中在乡村，因而，农林生态旅游很大一部分在乡村。第二，农林生态旅游的目标性。农林生态旅游的消费目标大多来自农林业的周边城市，很大一部分人群来自于相对发达的周边城市。城市人群是农林生态旅游的主要客源腹地，吸引城市人群来乡村旅游是农林生态旅游的主要任务。第三，农林生态旅游的多功能性。积极发展农林生态旅游，不但可以发展农林业特色产品，还可以维护生态环境，对青少年的教育也有一定的益处。第四，农林生态旅游的季节性。农林景区旅游的受众大部分选择的旅游时间为春季或秋季。这两个季节的气候相对宜人，是外出旅游的好时节,而夏季和冬季由于气温的原因，游客人数相对比较少，是旅游的淡季。第五，农林生态旅游结构的特殊性。农林生态旅游是一种特殊的旅游经济，其主要关注人群来自城市，农村提供各种休闲服务，主要是为了满足城市人群的需求，同时必将带动农村经济的发展，是以农村提供各种产品、服务的特殊性区域经济。

1.3 发展农林生态旅游的意义

农林生态旅游的发展，满足了城市市民对农林田园生活的向往，对农村经济发展有一定的促进作用，使农民收入增长，从而缩小了城市与农村间的收入差距，推动了城乡一体化发展，促进了美丽乡村的高质量发展。同时，农林生态旅游为满足游客的一系列需求而改造各种乡村基础设施，推动了美丽乡村公共基础设施的建设，也极大地满足了农民自身的生活需求，从而推动了美丽乡村的建设。

1.3.1 拓宽了农民经济收入的来源

农林生态旅游依托农村环境、产品、人文等资源，优化和调整农村经济结构，提高了农民的旅游服务意识。农民可以通过培育采摘园、售卖门票等方式获得收入，从而提高整个乡村的收入。农林生态旅游还可以提高农村一些基层组织的收益（例如村委会、农民自建的小集体组织），为新农村经济建设提供了雄厚的资金支撑与保障。

此外，农林生态旅游推动了城乡经济技术合作与交流，促进了农村经济发展与进步。以农村的资源环境为基础，以游客为媒介，既能够满足当地农民的就业需求，又能增加农民收入，同时城市带动农村发展，使得城乡的交流得到加强，加深了彼此的交流合作机会，有助于吸引更多的人才投身到农村地区，有助于招商引资，学习到先进的科学技术，与此同时，有助于开发更多乡村产品的种类和在城市开拓乡村产品的市场，提高乡村产品的名气，增加乡村产品销售渠道和销售量。

1.3.2 改善了农村劳动力的就业环境

发展农林生态旅游业，能够为广大的农民提供众多的就业岗位。该产业不仅绿色环保，相对来说投入的资金较少，同时需要更多的人力资源支撑。发展农林生态就是要依托农业资源优势，解决农村剩余劳动力的就业问题。发展农林生态，必须建立健全服务流程，提供与之相配套的服务设施。农林生态旅游不但需要管理型人才，还需要大量的公共服务人才。农林生态旅游产业的发展，必将带动住宿、餐饮等行业的发展。因此，大力发展农林生态旅游，能够促进农村地区第三产业的快速发展。

根据相关的资料，发展乡村旅游，每提供1 个就业机会，会有效促进其他产业的发展，并能增加5 个就业机会。一个休闲农庄营业收入过千万元，每年接待能力在10 万次，会为300 多名农民提供就业岗位，能够为上千户的农民家庭增加收入。由此可见，大力发展农林生态旅游是农村、农民的必然选择，是当前解决农民就业难的最佳途径。促进农林生态旅游的发展，能够带动餐饮、住宿、购物等一系列行业的发展，提供更多就业岗位。

1.3.3 促进了农村产业结构的多元化发展

农林生态旅游有一定的特殊性，该产业与其他产业联系强、带动大。农林生态旅游的快速发展，能够有效推动其他产业的发展，有助于促进产业结构的优化，并且改变三大产业比重不合理的现状。发展旅游业，能够带动三大产业协调发展，能够促进农业向非农产业的转移，进一步扩大农业产业链，解决乡村经济以单一农业为主的发展难题，有利于实现农业发展的多元化。此外，农林生态旅游的开发能带来良好的社会效益和生态效益。发展农林生态旅游，能够带领广大农民增加收入、提高生活质量，能够较好地保护生态环境，保持生态的良性循环，所以农林生态旅游是发展农村经济的最佳选择。作为游客，通过参与各类特色的农业生产项目，在体验生活的同时，也学习到了很多与农业相关的知识，特别是让城市的孩子感受到生活的艰辛与不易，既感受了农村独具特色的乡土文化，又放松了身心，以轻松的心态面对以后的工作和生活。在扶贫和青少年身心健康方面，农林生态旅游具有明显的社会效益。青少年通过农技、农俗、农事得来的全身心教育，更能使他们了解到当前生活的来之不易，使其更加珍惜现在的美好生活。这就充分发挥了农林生态旅游教育功能这一属性。

2 芜湖市湾沚区农林生态旅游的发展现状

2.1 芜湖市湾沚区农林生态旅游的总体状况

芜湖市湾沚区位于安徽省东南部，地处长江中下游南岸，占地667 km，下辖湾沚、六郎等5 镇，人口约34.5 万人。芜湖市湾沚区处于东南部沿江水网化平圩区和山丘过渡地带，农林景观资源十分丰富，生态旅游绚丽多姿，人文景观底蕴风厚，环境风光清新怡人，历史文化源远流长。湾沚区丰富多彩的生物多样性与得天独厚地理位置，为农林生态旅游发展奠定了良好的基础。近年来，随着湾沚区旅游业的快速推进，农林生态旅游蓬勃发展，成为湾沚区经济发展的新亮点。目前全区拥有特色旅游景区5 处，星级农家乐10 家，省、市旅游商品定点生产企业10 家，并在实践中探索出5 种特色经营模式。第一，休闲娱乐型。即以乡村山水自然风貌为基础，通过对原有设施再利用和花园式的规划设计建设，成为休闲观光的最佳去处，作为体验为主的公园，突出观光农业这一大主题。例如，2021 年六郎生态农业旅游区六郎花海周末平均客流量超过了1 万人次，并且被中央电视台作为生态旅游的典型进行报道，这不仅带动了周边的餐饮业与交通业的发展，而且大大提高了整个区域的知名度，为整个区域经济的发展带来了一定的贡献。第二，采摘园。就是依托果园等农业特色资源生产基地，通过种植各种植物作物，开辟观光、采摘等休闲旅游等项目建成的农业观光园。例如芜湖陶辛水韵休闲观光旅游区、芜湖和平生态旅游区等。和平生态农业园的葡萄采摘、桃子采摘吸引了周边城市的很多游客。第三，依托当地的风土人情，发展民俗民乐型。就是充分利用当地特有的民族习俗，结合特色景点，挖掘乡村文化，建设农业观光园，既有风土人情，又有民俗娱乐等，例如芜湖县红红火火农庄、大港农庄、红杨湖底捞农庄等。第四，主营经济型。该类型主要依托大规模的土地，进行生产经营，对农业进行专业化管理，集约化经营，同时鼓励投资，发展特色农业产业，建设成为规模化，专业化的农业基地，比如苗木园林等。第五，旅游观光型。即以特有的山水风光资源为依托，发挥其旅游业的辐射作用，推动农业休闲观光项目的建设，使旅游设施不断完善，吸引游客。

2.2 芜湖市湾沚区农林生态旅游的优势

2.2.1 自然环境、旅游资源特色

湾沚区处于亚热带，有着四季分明的气候特点，雨水充足，年平均光照时间长，气候相对舒适宜人。农林景观十分丰富，动植物资源种类众多，具有大量矿石资源，非金属矿产资源例如黄沙资源也比较多。农业方面，当地发展名优水产特色经济，例如六郎镇的水产等，湾沚区的粮食基地也已经发展成为国家级粮食基地。

2.2.2 交通区位优势

芜湖市湾沚区交通区位优势明显，该区不但有皖赣铁路，而且还有104 省道和205 国道，并具有全面覆盖的高速公路网。湾沚区到达江浙地区仅要3 h。湾沚高铁站于2020 年已经通车，高铁的加持使湾沚区的交通更加便利。此外，芜宣机场于2021 年顺利通航，航线辐射地更加宽广。

2.2.3 位于经济腹地

芜湖市湾沚区具有优越的地理位置，处于长江经济发展带。长江经济发展带的总人口占全国的21%，其收入为全国的40%。长江经济发展带的城市居民大部分都受过良好的教育，经济条件相对较好，参与观光休闲旅游活动是生活中最重要的内容之一。

3 芜湖市湾沚区农林旅游目前存在的问题

3.1 农林生态旅游建设缺乏资金

芜湖市湾沚区很多以农业为主经营的乡镇级财政收入相对较低，增长比较缓慢，仅仅依靠当地财政资金来发展农林生态旅游远远不够，资金不足严重制约着农林生态旅游的发展步伐。

3.2 农林生态旅游建设缺乏特色

农林生态旅游的环境、资源、历史人文积淀是其核心生命力。当前，全国农林生态旅游现状是乡村旅游多、古镇多。湾沚区的农林生态旅游要在这种大背景下占有一席之地，就必须有自己的独特之处，实现“人无我有，人有我优”，创造更多的经济效益。

3.3 农林生态旅游与当地产业缺乏联动

农林生态旅游不是单一性的旅游，应该与特色产业相结合，不仅做好第一、第二产业的转化和延伸，同时也要带动第一、第二产业的转型升级，顺应市场需求，最大幅度创造经济与社会价值，带动人民群众的就业，增加人民群众的满意度。

4 深化发展芜湖市湾沚区农林生态旅游的对策

农林生态旅游是湾沚区的朝阳产业，是“绿水青山就是金山银山”发展理念和“山水林田湖草”生态保护的有效结合。把农林生态旅游打造成支柱产业，带动湾沚区农村经济发展，让湾沚区的农民成为有社会尊严的群体。

4.1 政府重视，加强对农林生态旅游的金融扶持力度

4.1.1 引入金融各项业务

根据2016 年安徽省文化旅游局的文件《关于进一步促进全省乡村旅游提升发展意见》，发展旅游产业资金应不低于50%用于重点乡村旅游项目和公共服务基础设施建设。各市各县必须有相应的专项资金，确保上述旅游发展专项资金的到位，以解决乡村基础设施、环境综合整治等重大问题。

4.1.2 加大招商引资力度

从政策上给予企业一定的倾斜，制定招商引资的优惠政策，吸引更多的外地企业来湾沚区发展。积极支持具备条件的本地农林企业，依托果林、水产、苗木花卉等基地资源，发展多种形式的农林旅游产品，从而吸引更多的游客来湾沚区旅游消费。

4.1.3 完善农林生态旅游基础设施建设

湾沚区大力发展农林生态旅游产业，重点在于壮大规模和提升质量。加大基础设施建设力度，完善公交线路，同时，积极推动大项目的引入和落实，推进各景区的发展，大力提升旅游的服务水平。要发展一批具有影响力的服务餐饮业，发展具有特色的街区，改善购物环境，完善配套设施，进一步提升文化品位。

4.2 突出重点项目，启动推进建设旅游区

4.2.1 打造精品农林生态旅游项目

把农林生态旅游纳入全区服务业重点工作来抓。“十四五”期间，立足湾沚区的优势资源，农林生态旅游和湾沚区相关产业结合，积极打造农林生态旅游产业集聚区，努力构筑休闲度假旅游、运动养生旅游、人文景观旅游相互发展的农林生态旅游格局。

4.2.2 加强相关人员的服务意识

目前，湾沚区的旅游服务人员以家庭作坊式为主，服务人员多为农村村民。在当今社会，服务至上的理念深入人心，服务业从业人员的综合素质已经成为了农林生态旅游的关键，和提升农林生态旅游的重要手段之一，服务质量的高低对当前农林生态旅游的发展有非常重要的意义。对农林生态旅游服务人员开展培训，提高从业人员的综合素质就必不可少，在标准化服务的基础上追求差异化，使他们的专业素养得到提高，为湾沚区的农林生态旅游提供更好的服务，从而带动农林生态旅游的发展。

4.3 助推乡村旅游产业转型升级

4.3.1 创新农林生态旅游产品

发掘湾沚区的资源，大力发展旅游文化产品、旅游工艺品及名优土特产品、绿色有机食品。利用湾沚区当前的农林资源，发挥品牌效应，积极注册与维护一系列农林产品的品牌。例如，湾沚区开发生产的木榨油、蜂蜜，加强宣传，把产品推向全国，从品牌到名牌，奠定文化底蕴，带动湾沚区的经济发展。

4.3.2 加强农林生态旅游的文化建设

整合资源，培育和包装现有资源，使湾沚区文化旅游品牌更具鲜明特色。第一，积极对湾沚区景区资源进行维护，加快创建3A 级以上旅游景区的步伐，增加知名度，使湾沚区更被人所了解。第二，提升旅游服务水平，积极创建全国农林生态旅游示范县，创建一批省级优秀特色小镇和旅游示范点，为湾沚区又好又快发展带来助力，让湾沚区经济在“十四五”期间有质的飞跃。