“双碳”目标下小微企业高质量发展研究

林松池

(温州职业技术学院 数字经贸学院,浙江 温州 325035)

1 前言

按照“碳达峰、碳中和”(以下简称“双碳”)目标的时间表，到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转。到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，达到碳的零排放，顺利实现“碳中和”目标，达到人与自然和谐共生。“双碳”目标的提出和实践，要求经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进。这给我国社会经济的各个方面带来不少风险和挑战，对于量大面广的小微企业更是一种全新的压力和机遇。小微企业能否成功转向绿色发展，不仅影响我国“双碳”目标的推进程度，更会影响其高质量发展。

2 “双碳”目标下小微企业面临的挑战与机遇

2.1 “双碳”目标给小微企业带来的新挑战

在当前工业化发展阶段，碳需求还在持续增加，限定时间内的碳减排会对小微企业的发展带来较大压力。

2.1.1 加大即期转型成本，加快部分小微企业退出市场的速度

相对于大、中型企业而言，小微企业的生存期较短，经济实力较弱，对应的财务积累也不多，抗风险能力偏弱，难以承受市场的冲击，唯有走上高质量发展之路才能让其立于不败之地。受制于“碳排放额度”刚性约束，要求高碳企业加大技术创新，在较短时间截止前完成绿色转型、低碳发展，给小微企业带来即期经营成本的增大和风险的扩散，短时间内增加经营压力。更有甚者，对于部分高碳排放的小微企业，因财务积累少，没有更多的资金和时间来重新定位企业的发展愿景，只能选择关门走人，另择他路，加速离开熟悉的领域。同时，在碳排放刚性要求下，与其合作的上下游产品或企业也要面临重新洗牌，直接导致部分关联的上下游小微企业被迫退出或转型。

2.1.2 放大新项目投入风险，增加小微企业发展的复杂性

2.2 “双碳”目标给小微企业带来的新机遇

“双碳”目标提倡的绿色发展，会大力促进社会生态环境改善，推动小微企业经济高质量发展。

2.2.1 加快高碳产业去产能，倒逼产业转型升级

“双碳”目标的提出，给我国经济发展和社会生活方式带来巨大改变，尤其对我国高碳行业如何向低碳转型、能源体系重新构建提出了具体要求。一些高碳、高能耗产业或企业将受到较为严格的碳排放限制，加快高碳产能的退出和压减速度。产能的空缺给低碳企业留出竞争的机会，推动整个行业的低碳发展。除了产业去产能外，对于某一个地区而言，能源结构调整也将加快构建新发展格局，壮大新的优势产业集群，带来新的经济增长和发展机遇。通过能源效率的转换提升，居民能选择更低的能源消耗和更清洁的能源，提升绿色消费水平。

2.2.2 新增大量绿色投资需求，推动绿色产品出口

我国要如期实现“双碳”目标，必定要加大绿色发展相关技术的研发投入，促使初级制造业向绿色低碳转型升级产业发展。为实现如期转型，必定要增加大量低碳产业、环保设备等更新改造投资，这将是未来长达40年的投资方向。据估计，我国实现“碳达峰”目标所需投资额约为14.2万亿元，这些投资需求将带动大量的小微企业转型升级。

不久的将来，全球在碳减排倒逼下，多数国家或将碳减排与贸易捆绑在一起，动用“碳壁垒”、严格审查出口国的碳管理和碳排放情况的可能性会变大。基于此背景，我国适时的提出“双碳”目标，可以打破“碳壁垒”，将出口产品被征收碳税的潜在风险降到最低。

3 “双碳”目标下小微企业高质量发展对策

“双碳”目标下，需要政府和企业的同心协力，政府要做好顶层设计，为小微企业助力赋能，而小微企业必须迎难而上，化危为机，走高质量发展的道路。

配制砂浆时用磅秤严格计量，搅拌时间不少于2 min，砂浆应随拌随用。水泥砂浆必须在4 h内用完。若气温超过30 ℃，水泥砂浆应在3 h内用完。禁止使用过夜砂浆。

3.1 政府层面

政府应该提高政策精准性，对现有政策进行整合、优化，创新政策工具，为小微企业高质量发展提供良好的外部环境。

3.1.1 深化商事制度改革，优化营商环境

在企业设立阶段，政府要进一步放宽对企业注册的限制，持续推进“负面清单管理”，规范涉企审批内容，让小微企业切实感受到创业的便利性。在企业营运阶段，聚焦企业关切，进一步减轻各项成本和税费负担，提高融资的便利性，为培育优质的小微企业做好融资服务。

千方百计降低涉企行政事业性收费，适度减轻小微企业社保缴费负担，确保不增加人工成本压力。根据不同区域经济发展特点，实施因地制宜的减税降费政策，提升小微企业纳税服务水平，让小微企业实实在在获得“减税降费”的红利，切实降低税收负担。减少政府对小微企业的行政干预，尊重市场规律，按照高质量发展的要求，放手让小微企业自主创新，对于底层创新和边缘创业给予更高的宽容度。营造小微企业生存发展的良好法治和营商环境，促进高质量小微企业的成长。

同时，紧密围绕乡村振兴战略谋划中国农村巨变蓝图，将小微企业产业融合发展助力乡村振兴，给予偏远的、农村地区的小微企业更多的优惠性政策倾斜，以创业带动就业，促进社会和谐和乡村振兴。

3.1.2 推进“政产学研”协同创新，助力小微企业创新能力提升

小微企业不仅数量众多,而且涉及行业范围广泛,对其支持不能走“大水漫灌”式的路子，应分类施策，将更多的精力投放到那些具有更强创新能力、发展潜力的小微企业身上。一个创新型的小微企业要发展壮大，需要大量优秀人才作为支撑。为此，政府可以将区域内相关部门、产业行业协会、学校科研院所等召集在一起，齐心协力，为小微企业的发展共谋出路，共育人才，降低行业创新成本，提高研发效率。考虑到人尽其才，能安心留在小微企业工作的应该是职业院校毕业生。

因此，要探索职业院校与小微企业校企合作的利益驱动机制，找到校企双方的利益共同点,建立区域内人才共享机制，使职业院校的人才培养与小微企业的用人无缝对接，有效服务小微企业高质量发展。在创新驱动科技帮企服务时，要支持小微企业进一步聚焦前沿细分领域，凸显优势特色，为其低碳绿色发展提供智力、技术、政策等共性服务支持。尤其要专注“专精特新优”小微企业的发展，通过注重培育市场化服务机构和中介组织等服务平台，为打造具有市场话语权、全国乃至全球影响力的“精品、优质、冠军”小微企业提供高效服务。

3.1.3 搭建数字平台，助力小微企业高质量发展

当前，全球经济数字化潮流势不可当，但受财力所限，小微企业的数字化转型需要借助政府相关部门的数字化平台建设。政府搭建的数字平台，能为小微企业的创业者提供坚实的后盾，政府要牢牢把握高质量发展这个主题，利用数字平台优势，进一步提升小微企业服务整体效能。小微企业成为技术创新和模式创新的生力军,数字化平台建设更能助力小微企业创新转型，提升服务效率，降低企业运营成本。在执行过程中，要借助平台主体，针对重点领域和重点问题,集中力量形成有效支持，避免分散扶持造成效率损失。高效完善的数字化平台，助力小微企业精准捕捉市场信息，找寻细分市场，生产出更多的适销对路产品，满足消费者个性化定制需求。

3.2 企业层面

除了政府层面给小微企业把脉问诊，做好顶层设计外，小微企业自身也需要以新的发展格局适应外在环境的变化，创新发展路径，适应新的市场需求，实现在“双碳”目标下的有效转型和高质量发展。

3.2.1 加强自主创新，提高供给质量

小微企业的高质量发展首先表现在生产的产品或提供的服务是高质量的，要在产品质量和品牌上做文章，提高产品的附加值。逐步淘汰高碳低端产能过剩的产品，提高供给质量。提高供给质量一定要走创新驱动之路，不断加大研发投入，通过自主技术创新，升级产品结构，增加企业利润，提高市场占有率。小微企业还须转变观念，有效利用各种资源，通过“校政行企”资源的相互整合，体现各自优势，推动科研成果落地转化，用创新带动产品的高质量供给。要以更高质量的发展理念实现从规模增长向内涵式增长转变，专注于细分专业市场，保持在优势领域的独特竞争力，支撑自身的高质量发展。

3.2.2 建立有效企业文化，提升员工对企业认同感

企业的长久高质量发展，离不开企业文化的建设和传承，作为小微企业高质量发展的基石，企业文化管理与经营管理同等重要。小微企业要树立正确的文化价值观，加强企业文化建设，并通过多种途径，让企业员工对本企业的文化入脑入心。通过凝练宣传，形成全体员工普遍认可遵循的企业观、工作观、价值观等“价值认同”，使员工的工作效率、满意度,企业的竞争力，市场对企业创造价值的认可度大幅提升。着眼于企业长远发展战略视角构建用人机制，搭建留得住、用得好的员工评价方式，建立合理的晋升和奖惩的竞争方式。推行员工持股计划，把企业员工当作合作伙伴，激发员工的凝聚力和战斗力，对企业产生强烈的归属感，进而激发热情，提高企业效益。

3.2.3 整合外部资源，加强企业内部管理

和大中型企业对比，小微企业在发展过程中，更容易受到融资、市场与技术、管理制度等方面的制约，以上这些问题,经过努力,通过外部资源整合能逐一得到解决。为解决资金缺口问题，小微企业要主动出击，寻找对接银行、债券、股权等融资平台，通过合理负债或权益投资化解融资难题。为开拓新兴市场，要以用户需求为中心，做好经销商管理与终端销量提升服务，灵活调整经营策略, 全面拓宽销售渠道，实现产销同步增长。为提升产品技术水平，要依托高校和科研院所等人才优势资源，与之加强交流合作，提高研发能力。在内部管理制度方面，小微企业要从实际出发，根据自身需求，建立适合自己的人、财、物管理制度。提高信息化管理水平，将人、财、物，购、产、销等全套企业管理流程纳入管理系统中进行规范管理。通过内外部资源协调，管理优化，将业务系统、关键资源能力、盈利模式和现金流结构相互融合，小微企业一定能实现高质量发展。

3.2.4 数字化转型，提升内在发展动力

在“双碳”目标下，小微企业需在低碳环保领域实现新的探索，发掘新的市场需求，积极开辟蓝海市场。对于小微企业而言，要避免与大中型企业进行直接竞争，可以尝试在不同技术赛道上的探索，创造和开拓市场。对于更多的小微企业来说，可利用资源共享和中间产品投入对集群形成的影响，整合不同产品技术路线、不同行业的经营模式，形成集成优势。抓住数字化机遇，实现数字化转型发展。就当前疫情而言，受疫情冲击最大的是传统行业，而数字化技术布局越早的企业，面对疫情的反应速度越快，造成的损失相对更小，后疫情时代,数字化转型程度越高就越有竞争力。数字化为小微企业提供了难得的发展机遇，在加速拥抱数字化转型中，小微企业要主动抓住机遇，利用体量小的优势积极转型，实现新跨越。

“双碳”目标下，小微企业实现从规模增长朝着内涵改善和质量提升的高质量发展转变。对于政府而言，需要落实减税降费政策，深化商事制度改革，推进营商环境优化；加强区域政产学研结合，发展数字平台建设，助力打造小微企业高质量发展的科技创新“新引擎”。对于小微企业来说，要着力提升自主创新能力，进行高质量供给；增强企业文化认同，提升员工对企业文化建设参与的积极性；整合内外资源，主动化危为机，实现在“双碳”目标下的有效转型和高质量发展。