数字资产价值开发推动国有企业科技创新

文=时 杰

我国国有企业数字资产价值开发可以从完善数字资产确认计量规则体系、强化数字资产流量与存量匹配、打造与数字资产现金流匹配的资本市场、积极培育数字资产管理人才四个方面入手，探索新发展格局下开发我国国有企业数字资产价值、建设我国数字经济发展的可持续路径。

从“两化”融合、“两业”融合到打造数字经济，以科技创新为抓手推动国有企业发展，面临新的时代命题。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》明确提出“到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%”。值得注意的是，数字经济正式成为建设国际区域经济合作的重要内容，数字经济有可能成为国际区域经济合作和打造新的世界经济架构的决定性力量。数字经济不仅能形成新的产业和业态，更有可能打造新的国际产业的供应链，同时与绿色清洁能源等基础设施建设相联系，打造世界经济发展新模式。

我国作为世界上最大的发展中国家和全球经济重要成员，面对世界经济百年未有变局，国有企业在变局中应当也能够承担战略性支撑作用，以数字经济为抓手，推动国有企业走科技创新的新道路。以开发我国国有企业数字资产价值为推动，推动我国经济走向价值链更高端、产业融合发展的创新之路，在激烈的全球竞争中向世界经济的制高点迈进。

全球化推动数字经济发展与商业模式创新

当前不少产业界学术界对数字经济进行探讨，也是热点话题。数字经济并不是在黑板上通过数学公式推导出来，而是在全球化进程中诞生和演进。在一个开放的竞争的经济环境，数字经济才有了发展和壮大的必要土壤。准确把握数字经济的内涵或许更需要发展的、开放的视野，本文从本轮全球化进程如何推动数字经济发展入手，分析数字经济的特征。

现代经济发展往往离不开关键技术突破与大规模产业化应用，科技创新在不同阶段有不同的主体，数字经济是未来各国科技创新与产业发展的重要推动力。

在本轮全球化过程中，随着上个世纪80年代信息技术产业运用成熟，对于全球产业链、供应链效率提升作用日趋明显。逐渐在这个过程中催生了很多新的产业和业态，在国际资本的催化下，逐渐在原有国际产业分工中，传统的作为信息传递与记账工具的数字逐渐成为国际贸易与国际金融的重要资产。

数字经济发生发展基本的规律：一个国家市场开放的程度越高，与全球贸易、全球投资与全球资本市场连接越紧密，数字经济的发展就越快，数字资产的积累规模就越大；贸易中数据使用量越大，商业效率提升就越快。

全球化进程中作为推动力的全球贸易的增长离不开物流、信息流和现金流，贸易效率的提升有赖于物流、信息流与现金流的匹配程度。三者流动产生大量的数字，这些数字信息处理的依据并不是简单数学原理，更多是依据基于贸易规则基础上的统一会计标准，从而准确地判定商业成本与效率。

基于数字资产的商业模式建立除开放环境与市场经济外，需要以下三个系统支撑：

第一是与全球贸易相匹配的企业会计标准信息系统。数字经济需要的数字不是一般意义上的数字，而是商业数字，准确地说是作为商业语言的会计数字。会计数字是在统一会计标准基础上，通过确认和计量产生的人工数字。在贸易自由条件下，有相应的国际会计标准统一，数字经济效率的判断才有相应的可比制度基础。统一会计规则是国际贸易的制度基础，也是国际金融制度基础，甚至影响到数字经济时代的金融创新，如全球金融创新典型代表比特币，是基于分布式记账区块链技术。而这项看似新奇的分布式区块链技术，在十五世纪的佛罗伦萨就已经广泛应用。就会计标准而言，分布式复式记账法在十五世纪已经广泛地应用于贸易与金融，与今天比特币的区别是，十五世纪并不存在今天这么发达的硬件信息技术，因此区块链技术只能在一个很小的区域应用。

第二是基于统一会计标准的全球贸易的信息化系统。通过通信卫星、互联网等信息技术载体，把全球贸易的商业数据进行系统化集成，全球贸易支撑的物流在大量商业数据的支撑下，效率得到大大提升。与全球贸易发展相匹配的全球供应链得到了空前的效率增长，与之相匹配的是供应链金融，也在信息技术的催生下，紧密地把全球资本市场与全球贸易结合起来。

第三是随着全球贸易与金融规模的逐渐增长产生大量的数据推动的新商业系统。数据使用量的多少，数字资产的积累规模，已经成为公司是否具有潜在商业价值的重要指标。基于数字资产价值开发的商业模式，无论在产业发展、贸易拓展与金融估值等各方面都具有难以估量的发展空间，并最终构成了数字经济的商业基础。最典型的是特斯拉的案例，作为电动汽车生产商，特斯拉的诞生还晚于我国比亚迪两年，但数字资产的积累，不断开发数字资产价值，通过与金融市场对接，不仅改造了传统的汽车产业，甚至建立了新的商业模式即整车+零件+服务+数据的商业模式，汽车成为数据终端，把汽车这样交通工具打造成了数字化的产品，利用航天的技术改造汽车驾驶，更重要的是未来特斯拉可能与该公司的星链产业结合，汽车成为未来城市新的数据交换中心。基于自动驾驶、数据交换打造了一个新的产业，数字经济的曙光呼之欲出。

我国国有企业数字资产价值开发现状与挑战

根据国家统计局2021年《数字经济及其核心产业统计分类》定义：数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。该分类将数字经济产业范围确定为：数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业、数字化效率提升业等5个大类 。

经合组织（OECD）认为，数字经济是以数字驱动经济增长的模式，即以数字化信息、知识为关键生产要素，以现代通信技术为驱动力，依托现代信息网络等数字基础设施，促进数字产品与服务创新发展，并将数字技术与传统行业融合。“互联网+”具有连接一切、数据成为重要生产要素的技术特征，对整个经济的生产模式、产业业态和商业模式产生重大影响，对促进创新驱动转型、提升传统产业竞争力、发现新的增长动力具有重要意义。

据工信部相关的统计我国2021年的数字经济规模达到了45万亿元，在这份数据背后包含着数字经济的主要内容有，新型基础设施建设、软件和信息技术服务业、互联网和相关服务企业的业务，大数据、云计算、人工智能加速融入工业、能源、医疗、交通、教育、农业等行业，工业互联网应用已覆盖45个国民经济大类 。从上面数字可以看出来，数字经济已经成为我国宏观经济的重要组成部分。

在世界经济变局、国际贸易趋于停滞和国际金融动荡背景下，如何迎接扑面而来的数字经济，毫无疑问为我国国有企业以开发数字资产为抓手，推动过去企业走科技创新发展道路奠定了坚实的基础。我国国有企业数字资产进行价值开发仍旧面临诸多挑战，最突出的是以下四个方面：

首先是国有企业数字资产确认计量与管理的基础仍旧有待增强。数字经济所发展所依赖的数字是与贸易、金融规则与管理协调统一的商业语言，或者准确地说是会计规则体系。数字经济要求整体的会计系统，即商业语言系统保持统一与稳定，并且与之相适应，需要有大量的人力资源储备，就这方面而言我国国有企业数字资产开发，面临会计规则的协调以及会计人力资源的储备有所不足的挑战。

其次是在新发展阶段，我国的国有企业数字资产开发需要避免重规模轻效益的倾向。加强基于会计信息系统管理的数字化体系建设，既注重流量增加，也要更加注重存量的资产的安全管理与价值开发，尤其是推动数字资产与投资项目流量以及相应的现金流的匹配关系，包括数量匹配管理和时间匹配管理，不断积累数字资产存量，都是急需解决的问题。

第三是数字资产估值与多层次资本市场发展结合有待加强。数字经济条件下产生数字资产，其价值开发不仅有赖于具体投资项目的数据使用量，也与其他资产类似，其价值开发离不开多层次成熟的资本市场的建设。当前我国国有企业数字资产，更多的是依赖国家信用融资以及银行体系，我国国有企业发挥着战略性支撑作用，对于走科技创新发展之路发挥了巨大的作用。随着我国国有企业投资存量规模的不断增大，以及数字资产的积累，数字资产的估值需要多层次资本市场相匹配，这也是数字经济健康可持续发展的关键环节之一。

第四是我国国有企业数字资产价值开发需要更多创新的商业模式。数字经济健康可持续发展模式离不开基于数字资产的商业模式的打造，这也是当前我国国有企业数字资产价值开发短板之一，成为我国国有企业走科技创新之路的主要障碍，在这方面，我国国有企业仍具有很大的潜力。

我国国有企业数字资产价值开发对策

面临百年未有之变局，打造以科技创新为推动力的国有企业新发展道路，宏观而言是打造可靠的产业链、供应链，微观而言是推动企业在国内国际双循环体系建设中不断壮大发展。开发国有企业数字资产价值是关键环节，可以从以下几个方面入手：

首先筑牢数字经济的发展基础，打造面向我国数字资产价值开发的统一的会计规则体系。要在思想认识上高度认识到数字经济的准确的内涵，要注重参与国际会计规则和国际商业规则的建设，而不仅仅简单地考虑到数字化的硬件的投入。从1492年借贷记账法被记录以来，在国际贸易中通用的语言仍旧是会计数据。会计数据作为国际商业语言，包括规则体系和会计体系。1992年以后，随着我国市场经济体系的建设，尤其是2001年成为世界贸易组织成员之后，我国面向国际贸易和国际金融的会计规则体系建设加速。数字经济时代，会计数字的价值开发尤其是要重视国际会计体系的统一，与贸易和资本市场最新发展相协调，与打造国内统一大市场的要求相协调。基于数字经济的会计体系打造，既要注重保障国家数据的安全，也要保障商业数据公共性特点，在顶层设计方面可以考虑建立商业、工业与资本三者数据相协调的更高层次的我国国有企业数字资产管理架构，打通这方面的数据孤岛，为我国国有企业数字价值开发打下坚实数据基础。

其次注重流量与存量的数量和时间匹配。近年来我国国有企业资产规模增幅喜人：截至2021年底，全国国资系统监管企业资产总额达到259.3万亿元，比2012年底增长2.6倍，年均增长15.4%。2012-2021年，全国国资系统监管企业累计实现增加值111.4万亿元，年均增长9%，超过GDP年均增速2.3个百分点。国有企业资产存量增加有助于我国在国际经济不确定背景下，保障我国产业链和供应链稳定与安全。我国国有企业资产增长的数量，具体构成来看，大多数投资和新增投资是一些具体的工程投资、股权投资或者是债权投资，这方面能产生的存量比较大，价值增值仍旧潜力很大。在数据方面来说，应该在流量增加基础上加强存量结构改善优化，逐步推动我国国有企业资产从数字化管理到数字化资产的演进，不断积累数字资产。

第三，在国有企业数字资产价值开发必不可少的估值环节逐步建立成熟的资本市场尤其重要。打造全国统一市场建设、金融市场数字资产价值开发与估值，乃至数字资产的安全与金融市场的稳定，离不开转型所需要的多层次资本建设。尤其是在打造影响国有企业稳定供应链和基础设施的项目，在建设、投资运营过程中，多种形态资本起的作用应该进一步增强，国有企业在数字资产估值方面应更加重视。

第四，数字经济的发展与国有企业资产价值开发离不开复合型人才的储备。不仅需要懂得贸易规则的人才，更加需要与会计规则相关的复合型人才。无论是区块链技术，还是数字经济的商业模式的搭建，都需要大量既懂会计知识、又理解数字经济的复合型人才。建设我国国有企业数字资产管理系统，要加强国有企业数字资产信息披露工作，形成制度化和规范化，做好适应数字时代发展的人才储备。