浅谈我国农业经济发展的影响因素及对策
2022-11-07商春茹
商春茹
(新疆维吾尔自治区农业农村厅哈密植物检疫工作站,新疆 哈密 839001)
0 引言
经过多年的努力,我国的农业经济获取了很大发展。然而农业发展,因其自身的产业特点和我国国情等多方面因素的影响,农业经济的发展也受到了一定的限制。因此,我们应深入了解我国农业经济发展的影响因素,并采取相关对策,有效提高农业生产质量和产量,促进我国农业的良好发展。
1 农业经济发展的概述
农业经济在国家的强大和民族复兴中占有重要地位。目前,我国农业经济正处在全新的发展时期。自改革开放以来,我国农业经济也获取了较为良好的发展,使得全民对于农产品的实际需求得到了较好满足。与此同时,也提高了农民的经济收入,从而实现了农村群众生活条件的有效提高,也加强了农民的生活质量。而随着“美丽乡村”“乡村振兴”等有关政策措施的实施,中国农村的生活环境也出现了巨大的变化,有效加强相关基础设施以及配套设施的建设,农业产业调整能力和生产技术水平均得到了比较显著的提高,在人类积极开展农业生产活动的今天,对于自然的环境保护意识也在逐渐提高,而针对天灾和病虫害威胁的相应预防措施也越来越具有了规范性。而且,国家财政方面也从政策上予以了支持。所以,当前的我国农业生产内部结构已经相对过去而言更加科学合理,而在农业生产中所具有的抵御风险能力也得到了明显提高,为我国经济的高速发展提供了强大的保证。
2 农村经济管理工作的影响因素
2.1 农作土壤质地恶化
农村生产中,对自然环境的依赖性较高,土地就是一项非常重要的农村资源。土壤质地的好和坏,与农作物的品质和产量相关,而农产品的品质和产量则是农村经济社会发展的决定性影响因素。我国是一个农业大国,过往所采用的耕种模式,大量施加氮肥,而钾肥和磷肥的施加量比较少,因为长时间化肥的过量施加,促使土方中有机肥不是十分充足,土壤逐渐发生酸化,有益菌丢失,土壤中各种菌群的比例失去平衡,导致团粒结构受到了较为严重的破坏,甚至发生了土壤环境污染的状况,并由此导致了土壤农药和肥料的超标、环境污染和土壤板结等众多方面的问题。土壤耕作层若是遭到严重毁坏,则农产品便会减产,同时也会导致耕地使用年限的减少。此外,农业生产者土壤保护意识相对薄弱,缺少土地优化利用和土壤改良相关技术,针对农药和化肥的科学应用没有做好相关的推广工作在,上述原因都对我国农村长期经济的发展造成影响,也阻碍了农村经济社会的正常发展。
2.2 涉农人员文化水平偏低
农民在农业生产中起到主导性作用,是推动国家农村经济社会发展的中坚力量。而应用科技可以大大提高农业的品质和生产率,从而推动农村经济的高速发展。但是由于中国农村企业文化水平偏低的状况仍然相当普遍,多数农户受教育的程度也较低,特别是在基层中掌握农业技术的人才更是比较欠缺,因此很多先进的农业机械在农村实际应用中都无法发挥效果。新型农业生产机械没有得到正确且合理的应用,从而造成农业生产机械效率降低,在一定程度上影响了新型农业机械的普及,导致资源浪费现象的发生。由于农户本身的技术水平比较偏低,部分农户思想观念滞后,针对当前的农村先进科学技术不能十分了解。所以,当前农村生活中一些有相当实用性的先进科学技术和方法的普及期都比较长,收益较低。这不但导致农业产量与工作效率受到影响,也阻碍我国科技兴农战略的有效实施。
2.3 农业产业链不完善
农业产业链中主要包含农产品的生产、加工和销售等诸多环节,牵及农业生产和延伸的不同阶段,同信息链、组织链、物流链共同构成有机的整体。最近几年,相关政策的大力扶持下,通过市场的调节作用,国家农业产业链也已然进入了快速发展的全新阶段,然而农业产业链总体竞争力依然相对偏弱。农业的上游行业通常由农药、农业生产机械、化肥等农资行业构成,是农业生产资料的主要相关提供者,也同时亦是一种农用生产成本。而农产品的下游产业一般涉及食物制造、饮料、造纸和建筑等,农业是上述产业原料相应的主要供给方。下游产业中,尤其是饮料、食品加工等产业的发展逐渐成了中国农村发展的主要动力。由于地理位置上的差异,各地农产品在结构上也存在一定的差异,从而形成了各种独特的本土农业生产体系。此外,由于区域利益保护主义、行业的分割,也导致农业产业链出现断层结构,相互之间的联系不够通畅,信息化比较低,整体农业产业链牵及面不是十分广泛,动力相对不足,重点展现于产品结构不够合理,质量水平低,特色农产品链较少、不够协调等多方面。所以,不同产业产业链组织化和一体化程度相对偏低,政策支持体系不够完善,整体上的构建不够健全,无法适应当前市场优质、多样性方面的具体要求。
2.4 农业技术的宣传与推广效果较差
依靠新型的农业技术与设备,能够加快我国农业经济增长的速度,其重要性与作用是不容忽视的。由于中国的土地面积广阔,不同地区的农业经济发展水平也存在差异性。尤其针对那些经济较为落后、生态资源匮乏、交通不便利的区域来说,宣传与推广农业技术面临着很大的困难,使具体的工作效率得以下降。并且,因为当地的农业技术存在严重的滞后性,使得新型农业技术无法发挥出良好的指导作用。与此同时,在新型技术方面的经费较少、相关设备不足、宣传能力较为薄弱等诸多问题,均会影响到农业技术的推广成效。而且,相关部门忽视了农业技术宣传与推广工作,缺少专业技能的培训,无法实现对科技成果的转化和利用,均不利于农业经济的可持续发展。鉴于新型农业技术的宣传与推广关乎农业的未来发展,所以也会减少经济效益。
3 农业经济发展的对策
3.1 完善农村资产管理制度
要想使农业固定资产管理工作显得较为完备,便要求有关专业财务人员投入到固定资产的审计管理工作中,为此,农业经济管理可争取上级的支持,申请调遣财务人员对农业固定资产管理工作进行完善。应加强农业固定资产使用的审批管理工作。管理工作者应以专业的财务人员为中心,建立较为完善的相关审核体系,并详细记载集体资产的运用数量与方法,以便于为后期审核工作的进行提供必要的证据。另外,也应做好相关宣传教育工作,让农户弄清楚集体资产是属于所有农户拥有,会运用到各个农户之上,从而提高了农户对集体资产的产权认知,并使得其监管工作得到更加高效地开展,从而全方位实现集体资产的有效使用。另一方面,使得农业项目能够较为全面的到达乡村。对于经济管理者,平日项目的实施中,要加强对于财政政策以及乡村慈善机构的重视,保证本身所属区域相应的公示树木和村级所接收的数据保持相同,有效规避各级人员通过农村债务等借口对农业资金进行截留,促使农业经济在发展改革中由于资金的不足而不能得到较为有效地实施。最后,必须建立较为完善的农村经济执行机制。完善的执行制度是农村集体资产管理实施中的重要性保证。应当针对资产管理工作的有关职责内容和方式进行更加细致地规范,以便于有效指导管理层的日常管理工作;确定对工作失误适当的处罚措施。规定中应当详细说明在资产管理工作错误的情形下,对于不同原因和数额相应的惩罚措施,确保监管工作的开展能够有据可依;因为农村资产管理工作和传统资产管理工作之间具有一定的差异,因此应时常组织有关工作人员针对其中存在的问题加以分析,完善相关执法制度,确保制度更加具有科学性。
3.2 促进农村经济发展的集中化、产业化
当前,我国从事农业生产的人员年龄都相对较高,比较习惯采用传统的农业生产模式,而且农业地区也缺少专业性的经济人员加以指导,这也促使国家大部分的农村产业模式都处在原材料销售的初始时期,使得当前中国乡村经济的发展遭遇着更加巨大的阻力。一方面,农业经济管理人员应努力提高本身的经营能力。管理工作人员在平日工作的开展中,应该积极开展有关农村经济管理理论知识的学习,从多种视角对各个国家地区农村市场经济变革中成功的例子进行全面认识,并借鉴了他们的实际经验,运用于农村经营管理的开展中,用以指导农村生产活动,另外,农村经营管理者对与农户间的沟通也予以了高度重视,掌握当地农业生产的具体情况,对比各个案例成功变革的社会背景,以便制订出适合于本地发展的农村经济生产管理模式,以促进农村市场经济的蓬勃发展。另一方面,推动农业经济技术合作组织的建立与发展。我国农业中,个人规模比较小,因此很难在市场竞争中取得优势地位。而农村经济合作组织则可以进行对农业地区现有资源的有效整合,促成一定的市场规模,强化农村地区的议价权。在针对农产品进行实际销售时,同传统个人的销售方式相比较,农村经济合作组织因为其在供应链上存在着一定的资源优势,所以在市场议价中也就会比较灵活,并且存在着一定的市场自主性,可以助力农户卖出更好的市场价格。此外,经济联合机构的有效建立还能够为农村农业生产品种的结构调整、种植技术调整等方面带来相应的便利,这样就可以推动中国农村现代化的发展进步,从而提升了农村生活的整体经济发展效益。最后,可以引导中国农村经济形成简单的产业链条。同对原材料的直接性出售相比较,加工品有着更为巨大的市场发展空间和巨额的收益。若是条件准许,经营人员也可对农户进行技术指导,试图实现农产品的粗加工。比如,通过水稻的脱壳加工与打包,将过去售卖稻米的模式,改变为直接售卖水稻的模式,这将有助于为农户创造更加广阔的收益空间。与此同时,大米产业也会带动着包装袋制作产业的蓬勃发展,而这时经营管理上便会产生诸多的选择。首先,由当地政府直接投入资金建设包装袋制作厂,这时针对产业的影响主要凸显在时间层面,可以实现对农民收入的调节,确保农民在农闲时节也具有稳定的收入,加强农民的幸福感。其次,给予个人相应鼓励,让其成立相应的包装袋制作工坊,这时便是将产业的发展交给市场,能够促进地区产业链更加健全,然而也需要承担经营不善所造成的产业链崩塌的风险。
3.3 加强农业技术推广,推动科技成果转化与应用
科技兴国是国家经济的重要发展之路,农业经济的持续稳定发展需要借助农业科技的创新和应用。做好农业相关技术的推广工作,确保科技成果的有效转化,使其在农业生产中充分发挥作用,加强农产品质量,缩减农产品生产成本,提升增加经济效益,是促进农村经济社会发展的主要方法。一方面,政府应该做好对农村经济的科研和宣传,建立专门的科研队伍,对现代农业先进生产科学技术、生物工程技术等进行深入研究,并建立农村基层的信息服务平台,以新型农业生产机械设备、先进的管理手段为基础,并通过互联网和农村信息化管理服务平台等多种途径针对农户进行新型科学技术的培养,确保他们可以在较短的时间内掌握先进的农业生产技术,借助科学的种植和管理,确保农业科技成果成功转化为生产力,从而促进科技在农村经济社会的发展中起到关键性作用。另一方面,应加速农业科研制度的改革,针对科技研究加大投入力度,缩减工业生产成本,提升相关自然资源的利用率。渐渐完善国家农业科技管理制度,变更传统农业生产模式及管理模式,确保我国农业的综合实力得到有效保证,使得国家农业经济保持稳定发展。
3.4 做好农业基础设施的建设与完善工作
为了推动农业经济的发展进程,有关农业部门尽管给予了很大的扶持与帮助,然而依然没有达到具体的发展需要,因此,相关政府部门需要加以关注和重视,积极开展农业基础设施的建设与完善工作。并且,不断增加所投入的资金数量。与此同时,具体实施的过程中,有关政府部门应该加快针对水利、道路设施的建设速度,而且还需要完善和优化相关农业基础设施,构建出一个更好的生产环境。在财政支出结构方面,要求有关部门合理加以改进和优化,以便进一步提升对财政资金的利用率,使农业基础设施建设工作得以顺利进行,带动了农业科技的研发工作开展。除此之外,科学优化农业发展结构,对市场营销服务制度加以改进,有助于实现农业经济的转型发展。由此可见,通过科学与分析以后,从中可以获悉,做好农业基础设施的建设与完善工作可谓十分关键。
4 结语
综上所述,国家经济的发展中,农业经济起到十分关键的作用。可以这样讲,农业经济的发展给国家经济的持续稳定发展提供了充分的动力支撑。因此,实际农业生产工作的开展中,国家应针对农业经济发展过程中存在的不足予以充分重视,并且应针对产生问题的具体原因加以分析,提出相关解决对策,这样农业生产水平才会得到一定提高,国家经济也会朝向更为健康的方向发展。