把握重点 突出实效 抓好基层党员队伍教育管理

许彬奇

抓好党员队伍的教育管理，是我们党始终保持先进性纯洁性的一条重要经验，是各级党组织加强党员队伍建设的一项经常性工作，也是基层党组织加强自身建设的重要内容。

一、坚持动态抓学习，切实把党员队伍的思想统住

我们经常讲，要从思想上政治上牢牢掌握部队。怎么掌握？首要的就是用党的声音、用上级的指示精神统一官兵思想。统什么？首先就是统基层党员队伍的思想。怎么统？就是在狠抓党员的思想教育和学习引导中去统。从组织的角度讲，抓好了党员的学习教育，统住了党员的思想认识，就能带动和引领其他官兵的学习，使广大官兵紧紧地团结在党组织的周围。从个人的角度讲，要真正从思想上入党，成为一名合格的党员，必须在学习中强化理论自觉、增进理论认同。怎样把党员的学习抓得富有针对性，切实达到统好思想、掌握部队的目的，要从三个方面把握：一是突出理论“学”，把好方向。党的创新理论是历代共产党人经过接力探索和不懈奋斗总结出来，并在实践中反复验证其真理性的理论，是党的集体智慧的结晶，是我们党的旗帜，是指引我们一切事业前进的方向。《党章》关于党员的义务规定中，第一条、第二条讲的就是党员要学习党的理论、宣传党的理论、贯彻党的理论和路线方针政策。如果作为一名党员都不注重学习党的理论和路线方针政策，还怎么教育、宣传和团结群众？党的决策指示怎么贯彻落实到最基层？怎样让群众坚定跟党走？所以，抓党员队伍的教育首先要抓创新理论学习，这是打基础的工作，是为党员补足精神上的“钙”。二是紧跟形势“导”，把好大局。这个形势就是党中央、中央军委和习主席的重大决策部署，就是各级党委关于部队建设的一系列指示和要求，抓党员的教育必须在这个方面下功夫，敏锐、正确、有力地去引导，通过抓党员带群众，抓部分带整体，及时把部队的思想统一起来，切实使党的声音占领思想舆论主阵地。三是根据需要“讲”，把好重点。这里所讲的需要，指的是各个单位实际建设的需要，或者说阶段性工作的需要。就是要根据每个阶段的工作重点、任务性质，及时调整党员学习教育的侧重点，从实际需要出发，充实学习内容、灵活学习方式、搞实学习载体，目的是把广大党员的思想认识和意志力量及时、有效地统一到坚决完成任务上来。

二、突出功能抓组织，切实把党管党员的要求落实

《党章》规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织”，党的基层组织要“对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性”。这些规定既明确了党管党员的具体要求，也强调抓党员的教育管理，从根本上就是要依靠组织，切实发挥好组织的功能作用，这是抓好基层党员队伍教育管理工作最管用最有效的办法和途径。当前，因为组织功能发挥不好，导致党管党员、党管干部弱化的现象还比较突出。解决这一问题，可以从以下几个方面下功夫：一是提高“会管”的素质。所谓会管，就是要善于利用组织的名义、组织的制度、组织的途径、组织赋予的权力和角色，对党员实施教育管理。要特别注意和防止“书记角色主官化”“支部工作行政化”“组织生活娱乐化”的问题，切实纠治和解决“重政轻党”的现象。比如，以行政关系出现多、以党组织名义出现少；采取行政手段多、运用党内措施少；上级对下级管的多，同级、下级对上级监督少；等等。这些问题解决不好，必然导致组织功能的弱化，导致党员教育管理的低水平。二是增强“敢管”的底气。为什么有的书记、副书记管不住党员？一个重要原因就是自己行得不正，比如搞老乡关系、搞不正之风等等，导致腰杆不硬、不敢较真。要想有底气，必须有正气。比如发展党员，如果做到严格按规定、按程序、按标准办，不迁就照顾、不搞变通，走到哪里都硬得起来。这就要求任何时候都要讲党性讲原则，凡事用同一根标尺量，始终做到公平公正，这样才能在批评违纪人、处理违规事时提高嗓门、底气十足。三是保持“常管”的韧劲。实践证明，依靠组织教育管理党员队伍，越管越有威信，越不管越没有威信、越管不住，说明这是一个即抓即效、常抓长效的问题。要依据法规规定，切实维护好组织生活制度的严肃性和规范性，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，坚持经常、抓出实效，这样既有利于树立党组织权威，也能达到教育管理党员队伍的目的，决不能犯冷热病，抓抓停停。

三、注重经常抓形象，切实把党员的先进性展示好

党员队伍是基层的先进分子，具备良好的形象既是必然要求也是政治规定。我们常讲，党员的形象就是无声的命令。一名党员只有内在修养和外在行动都体现先进性，才能在大家心中真正树立起良好的形象。在实际工作中要注重教育引导党员树好四个形象：一是讲政治讲党性的形象。对基层党员来说，讲政治，核心的就是坚持党的基本路线，贯彻落实上级决策指示不讲价钱、不打折扣，任何时候任何情况下，都坚决维护党中央、中央军委和习主席的权威，服从党中央、中央军委和习主席的指挥，保证政令军令畅通；讲党性，根本的就是认真学习党的创新理论，勇于批评和自我批评，积极学习先进典型，在本职岗位上兢兢业业、恪尽职守，不断提高自身思想觉悟和道德境界。应该说，这是党员最基本的形象要求。二是重理想重追求的形象。习主席强调“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”，并形象地把理想信念比喻成共产党人精神上的“钙”，深刻指出“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。习主席的讲话深刻揭示了理想信念、人生追求对于一名共产党员的极端重要性，身为人民军队中的共产党员，就应该始终着眼国家和军队建设大局，牢固树立共产主义的远大理想和献身国防事业的崇高追求，坚定中国特色社会主义信念不动摇，牢记强军目标不懈怠，在各种风险和考验面前始终听党话、跟党走。三是有能力有素质的形象。党员的素质高低，直接影响党组织的战斗力，影响党赋予的任务的完成，影响党的事业。因此，我们评价一个党组织是否坚强，很大程度上就是看它的能力建设怎么样；评价一个党员是否合格，能力素质的高低是一条重要的、硬性的标准，从当前来讲，就是要有能打仗、打胜仗的真本领。四是务实事求实效的形象。党的实干形象是靠每一名党员的实干积累和展现出来的。一名党员，只有始终务实求实，才能办成事、办好事。对基层党员来讲，只有在本职岗位中坚持一切从实际出发，尊重群众、尊重规律，踏踏实实地沉下心、俯下身去抓工作、搞建设、谋发展，才能取得实实在在的效果，才能让自己的工作经得起实践和历史的检验。

四、着眼整体抓典型，切实把队伍的活力激发起来

通过抓典型推动工作，这是我们党的一个重要工作方法，也是一个好传统。对于基层党员教育管理工作，善于抓典型也是必不可少的一个抓手，树立好典型，可以凝聚广大党员和官兵的创争共识；宣扬好典型，可以激发整个单位的创争热情，达到“点燃一盏灯、照亮一大片”的效果。但要注意把握三点：一是要把标准立好。标准是规范、是准则。标准立好立具体了，党员创争才有目标、有方向、有干劲。标准立不好立不明，容易造成各说各话、各走各道，导致党组织逐渐失去权威。二是要把对象选准。典型立得准不准，影响党组织的权威，影响党员队伍的形象，影响一个单位的活力。立典型必须经过长期考察、全面考察，在对比中优中选优。典型一定要有良好的群众基础，事迹真实感人，为群众所信服。这样的典型，才能立得住、经得起检验，其他同志才会真心实意地向其学习。如果选得不准，起不到示范带头作用，不如不选、不立。三是要把载体搞实。抓典型不能光在口头上喊，还要给大家提供表现的机会、实践的平台。要紧紧围绕破解发展难题、完成中心任务，切实开动脑筋设计务实管用的实践载体，让大家都能够参与进来，增强活动的吸引力感染力。