把牢根本遵循 聚焦实效用劲 推进新时代国防教育高质量发展

梁松柏

强国必须强军，军强才能国安。习主席站在国家安全的战略全局，科学确立总体国家安全观，把国防教育纳入其中整体布局，并多次强调，“要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量”“我们的国防是全民的国防，推进国防和军队建设改革是全党全国人民的共同事业”“要加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动”“开展国防教育要形式多样，使其富有渗透力感召力”。习主席的系列重要论述和重大决策部署，充分体现了高远的政治站位、系统的全局摆位、鲜明的使命定位、完备的实践落位，为新时代加强国防教育工作立起方向指引、提供根本遵循。国防教育作为凝聚全民国防意识、促进全民投身国防建设的基础工程，在当前周边安全形势日益严峻和军事斗争准备加速推进的背景下，其重要作用愈发凸显，必须把牢根本遵循，聚焦实效用劲，推进新时代国防教育高质量发展。

一、从政治维度深刻领悟特殊意蕴，切实增强开展国防教育的主动自觉

善于从政治上看问题，是抬升思维基点的关键，是抓工作的重要方法。开展国防教育，只有站上政治高位才能想得深、谋得远。加强国防教育对于凝聚全民族的意志和力量、加强国防和军队现代化建设、推进新时代中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴具有重要而深远的意义。必须认清国防教育是一项“育人”工程。推进复兴伟业需要一代代可靠的社会主义接班人。对于青少年而言，扎根国防意识是培塑以爱国主义为核心的民族精神的重要方面，涵养国防情怀就是增进家国认同，从人生第一步系好扣子，能够确保把正航向、行稳致远。特别是党员领导干部作为“后备军”，强化国防素质是基本能力、履行国防义务是应尽职责，不具备国防意识就是不称职，国防意识不强也是不称职。要切实把国防教育作为铸魂育人重要方面，在贯注思想过程中抓紧抓实抓到位。必须认清国防教育是一项“塑心”工程。国防教育是塑造国防意识形态的工作。随着复兴伟业向前推进，敌我意识形态领域斗争日益加剧，铸魂与蛀魂、固根与毁根、举旗与拔旗拉锯激烈，多元思想文化冲击较深，有的错误膜拜西方腐朽文化，有的长期存在“仗打不起来”的和平思想等，开展国防教育就是注入一股正能量、打上一针强心剂，帮助纠偏提气，增进忧患意识。必须认清国防教育是一项“聚力”工程。国防是全民的国防。通过开展国防教育，可以在全社会扭住共同的精神维系，推动形成爱党、爱国、爱军的共同价值认知。切实在讲好人民军队的辉煌史中增进自信，在讲好党的十八大以来人民军队发生的历史性变革中增添动力，在讲好周边严峻的安全形势中增强警醒，不断集聚支持和保卫国防的强大合力。

二、从全局维度准确把握特殊要求，切实明晰开展国防教育的责任分工

安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。把国防建设与经济建设统筹谋划，是党中央着眼全局作出的战略决策，这也标定了加强国防建设、开展国防教育在经济社会大局中的价值定位。《国防教育法》《全民国防教育大纲》等法规明确，国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，构建党委主导、军地协作、全民参与的格局。对此，高质量推进新时代国防教育工作要着力做到“三个强化”。要强化“一盘棋”统。始终把开展国防教育置于各级党委统一领导之下，建强国教委、领导小组等组织领导机构，纳入地区经济社会发展大局、纳入思政教育和法制宣讲体系、纳入党政领导干部绩效考核范畴等，加强顶层设计、科学规划，注重系统融合、协调推进，坚持检查督导、奖惩催逼，切实形成高效有序开展国防教育的生动格局。要强化“大协作”联。坚持军地联动开展国防教育，尤其是宣传部门作为主责单位，要指导有关部门研究提出加强国防教育的规划措施，绘就目标图、施工图、路线图。军队积极参与配合，主动协同地方党委、政府搞好国防教育的指导和有关保障。军地双方建立定期会商、形势研判、资源共享、活动联抓等机制，确保衔接顺畅、配合有力。要强化“全覆盖”抓。牢固确立“全员动手”理念，积极发动全社会参与国防教育。从这几年各地实践看，地方党委政府和军队在强势推进全民国防教育的同时，鼓励和引导社会团体、公益组织、民营企业、名人乡贤、退伍老兵等壮大国防教育力量队伍，邀请网络达人、资深军迷等担任国防宣讲员，较好发挥了酵母带动效应，推动从点上向面上辐射，有效汇聚起全社会合力。

三、从使命维度牢牢扭住特殊指向，切实突出开展国防教育的着力重点

国防教育工作贯穿鲜明的政治性、目标性和指向性，其根本是通过凝聚全民支持和建设国防的共同意志，助推和促进战斗力建设。党的十九届六中全会提出要加快国防和军队现代化，这对提升国防教育实效提出了新的要求。首位的是强化忧患意识。要教育引导民众认清我国周边危机四伏，随时都可能引爆导火线，要切实通过国防教育灌注，推动全社会在政治上、思想上、舆论上做好充分准备，进一步强化忧患意识、危机意识、打仗意识。要紧的是支持练兵备战。当前，国防和军队改革纵深推进，前进的路上面临不少矛盾困难亟待解决，需要地方各级各部门在人力、物力、资金、资源、政策等方面给予有力支持。要通过开展国防教育，凝聚全社会“强国有我、强军有我”的意识和担当，积极帮助解决训练场地置换、训练平台升级、训练设施完善等，合力推动备战打赢能力跃升。关键的是构建崇军格局。坚决贯彻“让军人成为全社会尊崇的职业”要求，大抓革命军事文化建设，积极褒扬功勋英模，依法开设军人优先窗口，依法推行军人优惠服务，暖心做好军人转业、家属就业、子女入学，聚力解决军人涉法问题等，激励官兵安心军营、建功军营，着力推动全社会崇军尚武、爱军拥军。

四、从实践维度创新强化特殊举措，切实灵活开展国防教育的抓手路径

开展国防教育的方法手段是实现国防教育效果的“桥和船”。习主席亲自倡导建立党和国家功勋荣誉表彰制度、推动设立烈士纪念日和国家公祭日、隆重举行系列庆典和纪念活动等，极大丰富和拓展了国防教育形式，也为全社会树立起鲜明导向。当前社会民众的思维层次、认知结构、精神文化需求等发生了深刻变化，需要各级切实以改革创新精神加大供给侧改革，更好衔接需求端不断迭代升级的要求。要注重活动牵引。每年突出一个主题广泛深入开展“全民国防教育日”活动，采取形势宣讲、主题展览、广场活动等扩大受众、做大声势。发动党政军群积极开展烈士纪念日、国家公祭日相关活动，强化严肃性、提高权威性。积极走开军地联动为功勋英模送牌匾、入伍欢送和退役返乡欢迎仪式、军民联欢会等，切实在提高社会关注度中营造浓郁氛围。探索嵌入大型公益活动开展国防教育“点滴式”浸润，确保教育不断线、时时受熏陶。要强化数字赋能。用足用好信息优势、科技优势，探索构建数字化宣教网络、打通数字化传播链路。推动建成国防教育感知平台，根据用户学习习惯定向推送国防知识、结合重大节庆和纪念日等时机开展网上签名承诺、组织网上红色路线“打卡”，努力以喜闻乐见载体吸引流量、以迅即高效形式收获点赞。要打造平台阵地。推动在建军节当天依托媒体平台张榜公布立功受奖官兵事迹、在各层级学校建立军人荣誉墙、在农村（社区）文化礼堂嵌入国防知识宣教板块。进一步完善各类红色场馆、红色教育基地，结合开展党史学习教育积极组织社会民众沉浸式教学，探索在县级以上城市建成国防主题公园、主题街道。注重创新抖音、快手直播，推广《真正男子汉》等优秀电视节目打造更多好阵地，切实提升宣教主阵地的渗透力感召力。