新型村集体经济何以带动乡村共同富裕？——基于ANT视角的分析

张行发,徐 虹

(南开大学 旅游与服务学院,天津 300350)

构建新发展格局和促进共同富裕要求更加重视推动农民农村的共同富裕[1]。全面建成小康社会后,乡村振兴是新发展阶段进一步缩小城乡贫富差距,促进城乡人民共同富裕的重要路径选择[2]。相关研究表明,40年来的收入分配改革仍出现了城乡收入差距大幅度扩大的现象[3],因此,不断缩小城乡收入差距,实现农民农村的共同富裕是全面实现共同富裕必须面对和解决的关键性问题。而发展新型农村集体经济,发挥其在推动农业规模化运营、实现高质量发展、支持乡村新产业新业态中的重要作用,是推动乡村共同富裕的重要路径[4]。近年学者对新型农村集体经济内涵[5]、模式[6]、路径创新[7]等问题展开了研究,但鲜有学者探讨以新型集体经济为发展路径的典型乡村是如何推进村民实现共同富裕的,其推动乡村从贫穷到共同富裕的发展演进历程是怎样的?乡村精英、村“两委”班子、村民等行动者在集体经济发展中扮演了怎样的角色,村“两委”班子如何组织动员村民参与到新型集体经济发展中去,发展过程中利益相关者矛盾冲突如何调和?上述问题亟待关注并厘清。鉴于此,本研究以山东省代村为例,从行动者网络理论视角解构了新型农村集体经济推动村民共同富裕的异质行动者网络转译过程,剖析了新型村集体经济推动村民共同富裕的实现路径,本研究对推动乡村振兴与共同富裕具有一定的理论借鉴与实践价值。

一、理论视角:行动者网络理论

行动者网络理论(actor-network theory,ANT)是由法国社会学家卡隆(Callon)于20世纪80年代中后期提出的科学实践研究方法,该理论主要包含行动者、转译和网络三个核心概念[8]。行动者包含所有参与到实践活动中的人类和非人类的行动者,不同行动者在利益取向、行为方式等方面是异质的;网络的稳定性取决于各个行动者利益的不断转译,网络内部也可能因异议而出现偏离网络的力量,转译的过程是该理论的核心,转译包括问题呈现、利益赋予、征召、动员4个基本的环节[9](见图1)。通过转译的过程,所有人类和非人类行动者形成一个网络[10]。ANT理论由于能够发现异质性事物之间的关系和作用机制,体现系统的演化过程等,其被广泛运用到地理学的相关研究中去。此外,ANT理论将过程思维引入到科学研究,可以更加全面和系统地分析科学问题,在知识生产者和生产成果之间起到了沟通作用,避免了科学研究中存在的“黑箱化”[11]。

图1 行动者网络转译过程(1)注:改绘自参考文献[9]。

二、研究案例

(一)区域概况

代村地处城乡结合部,村域面积3.6平方公里,现有经营权土地2万亩,2020年村集体总产值36亿元、村集体纯收入1.5亿元、村民人均年纯收入达到了7万元[12]。20年前的代村,村集体负债380多万元,曾先后收到法院100多张传票,村内民风日下,三伏天停电、停水,村庄陷入发展困境。1999年乡村精英王传喜以全票当选村支部书记,带领村民艰苦创业,不断学习富裕村的先进经验,坚持公平公正的办事原则,坚定不移地走“发展壮大集体经济,鼓励和扶持村民自主创业,实现强村富民、共同富裕”的新型集体化道路。20年间,260本工作笔记和26 860多页内容记录了他对乡村发展的真知灼见,现村内开发建设了现代农业产业园、兰陵国家农业公园、代村商城等村集体经济发展平台,培育了现代农业、商贸物流、乡村旅游等多元主导产业,注册了村集体控股企业,代村得以 “拔穷根,摘穷帽”,逐步走向了共同富裕。村支部书记王传喜被授予“时代楷模”“最美奋斗者”等荣誉,代村也荣获“全国乡村治理示范村”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”等称号。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时高度赞扬了代村集体经济和共同富裕的发展道路。因此,代村新型村集体经济发展演进并推动村民共同富裕的经验具有典型代表性和研究的价值性。

(二)数据收集

首先,研究者于2021年8月-2022年3月三次前往案例地调研,对代村村民、商铺经营者、社区工作人员、邻村村民、县人大代表等群体展开了深入地半结构化访谈;其次,通过二手数据获取村庄发展资料2份、完整观看代村产业发展影像1部,并通过村史馆拍摄资料图片100余张,获取了丰富的基础研究资料;再次,为详细了解代村新型村集体经济发展过程和村民共同富裕的路径和模式等,通过腾讯、爱奇艺、优酷等网络平台共观看王传喜等村“两委”会班子成员、镇政府干部和普通村民的访谈视频10余部,并阅读了《光明日报》《人民日报》《中国社会科学报》《农民日报》、新华网等权威报刊和媒体报道的新闻资讯20余篇;最后,通过微信推送的消息、中国知网发表的论文等获取了更为详实的数据,补充了资料获取的不足,实现了研究数据的多元化。

三、代村新型村集体经济网络构成与转译过程

(一)代村新型村集体经济发展带动共同富裕的发展历程

代村的新型村集体经济发展分为产生阶段和发展阶段,在推进村集体经济带动共同富裕过程中,每个发展阶段面临着不同的问题和不同的发展目标任务(见图2)。

图2 1999年以后代村集体经济发展演进历程

乡村精英王传喜1999年全票当选村支部书记后面临的最大困扰是土地问题,村民反映最强烈的是“土地分配不均、经营分散”,村民小组之间、户与户之间的土地面积悬殊,细碎化严重,这也成为村民矛盾的根源。2000年春,村“两委”班子顶着巨大压力重新分地,其间占地多的农户通过各种方式阻挠,村干部上门耐心说服,土地调整得以完成;土地流转到集体经营,这也是代村的第二次“动土”。代村属于城郊型乡村,有着较好的市场优势,可以在满足城镇居民需求和农业现代化方面进一步发展,但土地的零散化经营却不能产生经济效益。2005年班子成员开始借鉴江苏华西村、河南南街村等富裕村的发展经验,动员村民土地入股,并流转了周边村庄的1万多亩土地。2006年开始旧村改造,针对村民乱建房子问题,实施了《十年建成小康村的总体规划》,并制定了《旧村改造搬迁补偿安置方案》,2010年规划建设了占地约800余亩的代村商城,入驻商户3 000多家,是鲁南苏北县级单体最大的批发市场,租金年收入达到4 000万元;2012年投资10亿元建设了首个国家农业公园,大力发展以农耕文化和农事体验为主的乡村旅游业,到2019年接待游客近180万人次,旅游收入1.6亿元,带动就业1 000余人次;2015年顺利完成旧村改造并被评为“中国最美休闲乡村”;之后又相继开发了新农人培训中心、农业企业园区和印象代村3个新型项目,印象代村更是成为当地夜游经济的重要内容。

(二)行动者网络理论视角下代村新型村集体经济网络构成与转译过程

代村从贫困落后到共同富裕的道路,主要是以王传喜等村“两委”领导班子组成的核心行动者,不断吸纳乡村内外行动者组成异质行动者合作网络,大力发展新型农村集体经济的过程,其行动者网络主要参与者包括县政府、镇政府、代村村“两委”、村民、科研机构专家等人类行动者和近郊的地理位置优势、丰厚的土地资源、广阔的市场优势等非人类行动者。从理论逻辑上来看,行动者网络理论不仅可以剖析代村新型村集体经济发展推动共同富裕的内在过程路径,也可以深入揭示村集体经济发展过程中不同利益主体组成的网络之间的互动和交流,解开新型农村集体经济发展并推动乡村共同富裕的密码。

1.问题呈现——新型村集体经济发展势在必行。问题呈现是行动者转译的第一环节,是指核心行动者指出其他行动者的利益实现途径,使行动者关注的对象问题化,并结成网络联盟,同时使核心行动者的问题成为实现其他行动者目标的“强制通行点”[9](见图3)。

图3 代村新型村集体经济的行动者与强制通行点

代村在新型村集体经济发展前期,主要包括县、镇政府、村“两委”班子、村民等多元行动者,并面临以下问题:(1)债务问题。王传喜刚上任就陆续收到法院的126张传票,村内负债380余万元,整个村子三伏天停电停水,影响了村民的正常生活,当务之急是还清债务。(2)土地分配不均问题。土地是农民安身立命的命根子,但当时村民小组之间、户与户之间的土地面积悬殊多达十多倍,成为村内矛盾和发展滞后的重要根源。“当时有的家庭一两口人种了好几亩地,有的家庭四五口人、五六口人只种了一两亩地。”(媒体采访资料:村民张某)重新调整均衡土地成为班子树立威信必须解决的问题。(3)土地零散化经营。土地包产到户并未实现村庄的发展,土地零散化经营经济效益低。外出务工的村民越来越多,愿意种地的人越来越少,虽地处城乡结合部,具有优越的地理区位,却没有将优势发挥出来。提高土地利用效率成为需要解决的重要问题。(4)村干部面临外界的质疑与亲人的不理解。乡村精英王传喜的媳妇多次劝说其卸任,如何在村民当中树立威信并解决家人的顾虑也成为王传喜面对的难题。“自从他(王传喜)上任以来天天去查岗。脚上的瘊子两次手术都没做掉,查岗却磨干净了。土地调整时俺摊的地也是最差的。我因为肿瘤做了两次手术了,他(王传喜)该开会还是开会。我就想着为什么咱们出这么大的力,把家都扔了,老婆孩子都扔了,老百姓都不理解咱还要再去干呢,因为这个事当时也喝了农药。”(媒体采访资料:王传喜爱人)(5)房屋与环境问题。虽然解决了土地不均问题,但是村庄破烂不堪。下雨天道路泥泞,村民家里倒灌水的现象时有发生。村民私搭乱建的现象非常普遍,影响了美丽乡村建设,旧村改造也被提上日程。“代村那个时候啊,生活条件也罢,环境也罢,都不行,只要一下大雨,俺住的那个屋子里都灌水,还得找盆往外舀水,那时候过得日子很苦啊。”(访谈对象:村民王某)可见,每个行动者都面临着不同的问题,并且需要通过问题解决达到利益共享,解决人类行动者和非人类行动者的全部问题并实现各自的利益诉求,代村的核心行动是坚定不移地走“发展壮大农村集体经济,鼓励和扶持村民自主创业,实现强村富民、共同富裕”的新型集体化道路。

2.利益赋予与征召——新型村集体经济发展中行动者利益诉求与征召。代村新型集体经济带动村民共同富裕在每个发展阶段面临着不同的问题,为更好地促进乡村发展,解决各个行动主体面临的问题和困境,需要在行动者网络中排除这些障碍问题,赋予各个行动者利益。利益赋予也成为新型村集体经济发展建立的异质行动者之间的协调机制,保证整个行动者网络有序运行的手段。为实现社会主义新农村的建设目标,在对外省市乡村调研后,村“两委”班子提出了发展集体经济、带动村民共同致富的思路,但如何组织动员发展村集体经济成为关键问题。在县政府和镇政府的大力帮助下,以村“两委”班子为主要践行者,异质行动者在网络构建过程中采用了多样化的征召手段:(1)行政征召:在发展初期,上级政府特选派县领导班子成员指导、帮助并配合村“两委”班子的工作;在村集体产业成长阶段,毗邻村庄也通过流转土地来支持并参与到代村新型集体经济发展中去。(2)科研机构专家征召:2007年聘请中国农科院编制《苍山县现代农业示范园规划》,创办了现代农业示范园;为推动农文旅产业融合,2012年委托山东省旅游规划设计研究院编制完成了《兰陵国家农业公园总体规划及重点项目控制性详细规划》,以兰陵农业园为基础,发展创新农业。(3)村“两委”班子征召:村“两委”班子成员积极投身到村集体经济发展中去,在土地调整时与村民同吃同住,在土地流转时广泛征求村民意见,在旧村拆迁时积极上门做村民的思想工作,坚持以身作则,绝不因沾亲带故而徇私。(4)房屋与土地征召:为缓解村民因土地问题出现的多重矛盾,树立村“两委”班子威信,通过土地调整的方式重分了土地;为改变村内私占土地、乱搭乱建的现象,村内开展了旧房改造工程,坚持高起点定位和规划,建设了居民楼、老年公寓、村公共食堂、浴池等,宜居宜业的美丽乡村逐步形成。(5)文化征召:2011年创办了《新代村》报,报纸的创办是村内文化建设的重要内容,成为父老乡亲交流的平台,推动了乡村文明建设和文化振兴。2019年上映了由山东省委组织部和临沂市委主导拍摄的《喜盈代村》电影,展现了村子从“脏乱差”到美丽富裕新农村的发展历程,凝聚了民心;举办了“道德模范”评选活动,弘扬正能量,并通过建设“孝文化墙”“农耕文化墙”等形式强化乡村文化阵地建设。通过资源的调配和行动者的动员,村集体经济发展的内部协调机制不断被充实完善,使村庄在发展新型村集体经济路子上实现了从贫困落后到共同富裕的演变。

3.异议——新型村集体经济发展不同阶段的矛盾呈现。异议并不是转译过程中的具体环节,而是在网络创建过程中可能随时发生的;异议是对核心行动者的代表性的质疑、讨论、协商、拒绝等所有的表现形式[13]。代村在新型村集体经济发展带动村民共同富裕过程中也面临着多重异议,主要通过村民对村干部的不信任、行为抗拒等多种形式表现出来。村集体经济发展前期的土地调整引发了部分村民与村“两委”班子成员的矛盾,占地多的村民通过多种行为来阻挠抗拒,比如把刚立起来的分地木桩拔掉,划分好的地界又混到了一起。正如王传喜谈到当时分地的困难:“人均地多的村民小组,他们整体不大愿意,人少地多的户,他们也不大愿意,特别是一些中老年人,他们对土地充满感情,对土地的依赖也比较严重。”(媒体采访资料:王传喜)其中一些村民就表达了自己对土地调整的强烈不满:“当初村里说动地我就坚决不答应,俺家的地都是村东头种蒜的好地。我就给老婆说,你去找书记闹,闹就行,他怎不着咱。因为这个事情,当时我和书记好几年都不说话。”(媒体采访资料:村民龙某)土地流转和适度规模经营是农业现代化的前提[14],在坚定了走集体化发展道路决心后,村“两委”广泛征求村民的意见,决定把土地由村里统一经营。这也再次引发了部分村民的异议。土地是农民的饭碗,村“两委”班子虽然广泛征求民意,但是部分群众仍然存在担忧。另外,拆迁工作在农村是大难题。代村在旧房改造中也再次面临着村民的异议,主要表现在村里部分老年人面临拆迁但不愿意住楼房,部分年轻人房子所在区域并不拆迁却想住楼房。上述异议也成为新型村集体经济发展带动村民共同富裕路上必须解决的重要问题。

4.利益联盟——新型村集体经济行动者矛盾调和与网络形成。在动员阶段,核心行动者就是为了将网络中的行动者高效地组织起来,使其更好地发挥作用,并形成稳定的利益联盟。动员就是要解决网络中存在的障碍问题,调动参与者的积极性和主动性。村民是村集体经济发展的重要参与群体,广泛动员村民支持和参与是集体经济发展成败的关键。因此,村“两委”班子坚持村民利益至上和说服性治理的原则,在动员过程中保障村民的各项权益。首先,为解决村内面临的债务问题,村支部书记带领班子成员通过盘活村集体资产、分期分批还款、与催债方协商谈判等多种方式在上任一年多的时间里还清了村内债务,解决了村内停电停水等困扰居民生活的问题;其次,为了解决村民对土地调整的异议,村“两委”班子以身作则,制定了“全村每户两块地”的调整方案。2000年村里组织了村干部、老党员、村民代表80余人对全村的土地进行了摸底丈量,区分了土地级别、划分了地界,在全村3 000余亩的土地上,埋下了一万多根分地木桩。为了保证调地的顺利进行,班子成员吃住在地里,和村民一起耕种,土地调整得以完成。以王传喜为首的村“两委”班子在村民中间树立了公正形象和威信。正如村书记所言:“实际上老百姓盼的就是一个公道。做事情公平、公正、公开了,大家能够心服口服,心气才能顺。无论是大事小情,得一把尺子量人,得公平。”(媒体采访资料:王传喜)再次,为实现村内土地流转和土地集体经营的目标,村“两委”严格遵循2005年中央一号文件《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》规定,在村民自愿、有偿的前提下依法进行,并且为了彻底解决村民土地流转的后顾之忧,村“两委”出台了粮食、副食等生活用品由村集体免费供给的政策,并且坚持补助标准只升不降,给全体村民吃了“定心丸”。村民以土地入股后,优先安排种植和养殖承包经营、优先安置到园区企业务工、优先加入园区经济合作社、优先享受园区优惠政策,村民具备了股东者和经营者的双重身份,调动了其参与的积极性与主动性。最后,为解决旧村改造中房屋拆迁矛盾,坚持以村民利益为核心,创立了“评估补偿、低价安置,按需分配”的拆迁政策,研究制定了《代村旧村改造搬迁补偿安置方案》,并且独创了“旧房流转”的模式,对村民的房屋进行评估补偿,以每平米500元的低价安置村民,从公平角度出发按照村民家庭人口需要进行分配,村内老年人分批安置到村集体免费提供的老年公寓。对不配合的村民坚持说服性治理方式,即利用非正式的平等性谈话谋求价值取向的求同,实现治理的目标[15],村干部对阻挠拆迁的村民上门耐心说服,讲事实摆道理,破解了拆迁难题,旧村改造顺利完成,实现了零占地、零违章和零投诉。“今年80多了,没想着能享这个福,住的公寓太好了,每个月有来给打扫卫生的、送面送油的,比自己的亲儿都强,真是沾了王传喜的光了,跟原来比那可真是太好了。”(访谈对象:村民)通过解决老百姓的异议,代村新型农村集体经济发展过程中稳定的行动者网络逐渐建立(如图4所示)。村民对村“两委”班子的信任和支持显著增强,增进了村民的社区认同感。“现在十分佩服村‘两委’班子,当初他们干工作很难,老百姓都不信任。我认为他们能够带领大家致富的关键是工作思路和方法,遇到难题人家亲自上门跟老百姓谈,把道理讲透了,老百姓也不好说什么了。现在村里要做什么事情,大家都是举双手赞成,村民都很信任村‘两委’班子成员,只要一说开会,老百姓都很积极去。”(访谈对象:村民)

图4 代村新型村集体经济发展的行动者网络

四、代村新型村集体经济推动乡村实现共同富裕的经验做法

建立公平的物质资料共享机制,强化村民权益保障,坚持绿色可持续发展理念,以实现村民物质富裕,精神文化富有,产业高质量发展,这是代村新型村集体经济推动村民实现共同富裕的路径选择(见图5)。

图5 新型村集体经济发展推动村民实现共同富裕路径

(一)建立公平的物质资料共享机制,实现村民物质富裕

从共同富裕的目标来看,理想的状态是人人都拥有财产性收入或股权收入,实现生产资料占有的大众化与股权分配的社会化[16],代村村集体经济的发展推动了公平物质资料共享机制的建立。土地流转给集体后,村办企业优先安置本地村民就业,破解了乡村空心化难题,吸引了更多年轻人返乡创业就业,村民不仅有工资收入且家家有村集体分红,并根据村内人口增减情况,调整土地股权,确保公平公正,实现了每年都有稳定增长的经济收入。另外,推动民生保障的高质量发展是深入贯彻新发展理念的应有之义,进入新发展阶段必须更加注重共享发展和共同富裕的问题[4]。代村新型集体经济坚持在产业发展中注重保障和改善民生,聚焦村民的就业、医疗、养老、教育等重要民生问题。敬老养老方面,60岁以上老人免费入住老年公寓,针对不同年龄段的老人发放优待金;医疗方面,村民“新农合”由村集体统一支付,村集体设立了大病救助专项补助,家家有签约医生,享受每年免费体检;住房方面,户户享受住房补贴,物业管理费由村集体代交;注重教育发展,对村民子女读研、读博的给予丰厚的奖励；全体村民享有村集体发放的基本生活食品和生活补助,真正实现了发展成果公平惠及全体村民,村民共享集体经济发展红利。

(二)强化村民文化权益保障,实现村民精神文化富有

共同富裕不仅包含物质上的富裕,也包含精神上的富有。展现共同富裕美好社会的图景,文化是最富魅力、最吸引人、最具辨识度的标识[17]。代村在精神文化生活上坚持乡风文明建设,实现了村民精神文化富有,其具体做法主要体现在以下方面:村内坚持弘扬优秀传统文化,充分发挥文化的引领作用,建设了村民文化广场、农耕文化广场、村史馆等,成立了秧歌队、锣鼓队、演唱队和老年书画社等村民文体组织,丰富了村民的精神文化生活,强化了文化阵地建设。尤其是村史馆的建立,展现了代村在共同富裕路上的艰苦创业史,弘扬了沂蒙精神和代村共同富裕路上的艰苦创业精神,有效凝聚了民心。《新代村》报的创办成为全村父老乡亲交流思想、沟通心灵和展示才华的重要平台,有力推动了乡风文明建设和文化振兴。此外,为培养村民的社会主义核心价值观,弘扬正能量,开展了代村“道德模范”评选活动,从“爱岗敬业、助人为乐、见义勇为、诚实守信、孝老爱亲”五个方面开展评选,代村的文化建设提升了村民幸福感,实现了村民的精神文化富有。

(三)坚持绿色可持续发展理念,实现产业高质量发展

绿水青山就是金山银山,新时期推动共同富裕必须要协调好人与自然关系,在人与自然的共生中寻找推动人们共同富裕的路径[18]。忽视对自然环境保护的经济产业发展模式,虽然可能在短时间内实现经济价值,但势必影响未来共同富裕的持续性。因此,共同富裕的实现必须坚持绿色发展理念,实现生态文明建设与共同富裕共融共进。村内新型农村集体经济在发展中坚持“守土担当,保护土地”的理念,为了有效保护土地,制定了“三不”政策(不占用一寸耕地建房子、不向任何人出让一分土地、不上一个污染项目),守住了农民赖以生存的土地资源。在产业发展选择上,坚持以现代农业为主,发展绿色创新农业,实现生态农业与现代农业相结合,走现代农业公园与国家农业公园多元共生发展之路,并在现代农业发展中融入旅游休闲元素,打造农文旅产业发展模式,实现了产业绿色可持续。迈入新时期,为弥补村内产业发展短板,又相继开发了新农人培训、印象代村等绿色无污染项目。透视代村的产业布局和发展,充分体现了绿色可持续的高质量发展理念,为子孙后代的共同富裕留下了重要的财富。

五、结论与讨论

农村农民的共同富裕是实现乡村高质量发展与全体人民共同富裕必须解决的现实问题和关键问题。本研究以新型村集体经济发展典型案例代村为样本,剖析了该村从贫困到共同富裕的发展历程,揭示了异质行动者网络的形成与发展过程,厘清了该村集体经济发展并推动实现共同富裕的经验做法。

从代村的发展可以看出,主要是以乡村精英领导的村“两委”班子为行动网络中的关键行动者,土地、房屋等为非人类行动者,通过行政征召、专家征召、文化征召、土地和房屋征召等为主要征召方式,不断创新工作思路和方法化解异质行动者网络构建过程中的异议矛盾,从而实现各自的利益诉求、最终形成稳定的利益网络联盟,进而将贫穷落后的乡村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和共同富裕样板村。

首先,代村村支部书记作为核心行动者发挥了重要的发起和组织作用,其在村内秉持公平公正的原则与说服性治理逻辑解决了村民分地、旧房拆迁等过程中班子成员与村民的矛盾,也缓和了村庄内部冲突,村“两委”班子树立起了较高威望,在宗族血亲和熟人网络密布的乡村赢得了广泛信任和支持。因此,新时期要高度重视乡村经济精英、政治精英等群体在推动乡村先富带后富和乡村治理中的引领作用。村“两委”班子成员要不断创新工作思路和方法,秉持公平正义,妥善应对村内血缘宗亲和熟人网络盘根错节的关系,充分发挥德治和法治等多种途径在异质网络行动者动员与征召中的作用,妥善处理异议和矛盾,形成稳定的行动者网络。

其次,代村新型村集体经济的发展演进突出体现的是以农民利益为核心、坚持农民主体性地位的动态转型发展过程,在土地调整、流转和旧房改造过程中通过土地入股分红、低价安置等多种形式体现了以人为本和公平公正的原则。在民生保障上,关注住房、教育、医疗、养老等重要议题,村民共享产业发展成果,实现了物质富裕与精神文化富有。因此,在基层工作中要切实关注百姓呼声,保障农民的各项权利,尊重农民的意愿,以农民利益为核心,真正实现共享发展成果,不断增强村民对基层组织的信任和支持,更好地组织动员村民参与到乡村产业发展中来。

最后,代村从贫困到共同富裕的转变也得益于政府支持、村庄自我规划、合理利用城郊资源与市场优势,走科学发展的道路,其发展路径突出体现了乡村内生式发展导向,破除了外源式发展模式对乡村发展权利的剥夺,实现了发展选择权和收益权落实到本地。因此,乡村应因地制宜地发展地方特色优势产业,秉承绿色可持续发展理念,提高产业规模化和集约化水平,提升乡村内生发展动力和自我造血功能。