基于“双循环”的江苏省跨境电商发展对策研究

邓婷文，王洪海，高玲

（江苏海洋大学，江苏 连云港 222000）

0 引 言

2020 年7 月，习近平总书记强调“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”“更好利用国内国际两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展”。双循环从国内、国外两个角度出发，深度思考我国在中长期发展战略下，将供给侧结构性改革进一步拓展与升级，并扩展到生产、分配、消费、流通各个循环节点。

跨境电商是指不同交易主体，借助电子商务平台达成交易，通过跨境物流送达商品并最终完成交易与结算。江苏省跨境电商主要就是B2B 与B2C 两种模式。B2B 主要服务于企业与企业之间，而B2C 主要是企业面对消费者。B2B 与B2C 为企业的经营活动节省周转时间，有利于降低企业采购与库存成本，拓展企业的市场空间，从而增加企业的市场份额。随着信息技术的进步，全球电商逐渐发展，深入到各行各业，此时江苏省跨境电商顺势兴起，刺激江苏经济的发展，“双循环”的提出更有利于江苏跨境电商进一步扩大发展。

1 跨境电商现状概述

1.1 我国跨境电商现状

2000—2020 年，我国跨境电商交易规模不断上升，到2020 年达到最高，整个跨境电商呈现出良好的发展势头（见图1）。但是跨境电商增长率整体下降，在2011 年和2013 年出现两次峰值，而在2008 年和2018年达到低谷，不过近两年发展势头有所回升。

图1 2000—2020 年中国跨境电商交易规模及增长率

1.2 江苏省跨境电商现状

江苏跨境电商处于发展初期，大部分公司以B2B模式为主，其交易量占江苏跨境电商交易量的90%以上。表1 介绍了江苏跨境电商的现状及发展历程。对于国际大循环，具体而言，主要有三点，一是利用劳动力优势，发展劳动密集型产品；二是吸引外商直接投资；三是实行大进大出，使经济运行由国内循环扩大至国际循环。江苏省跨境电商的发展，正好顺应国内国际双循环发展。简而言之，利用劳动力优势，借助互联网平台，生产高质量产品，既可以在国内、省内满足消费者的需求，又可以通过运输载体运往国外。

表1 江苏省跨境电商的发展

2 江苏省跨境电商发展存在的问题

在对外开放面临较大不确定性的环境下，以国内大循环为主体意味着国内改革，打通国内循环必须发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济，我国参与建立国际合作和竞争优势，形成双循环促进新发展格局。江苏省跨境电商在顺应双循环发展潮流的同时，也存在很多问题。在国内、国际双重背景下，我们必须打通省内循环，才能更好地与国际市场联通。

2.1 内部问题

其一，缺乏跨境电商人才。江苏很多高校开设了跨境电商课程，但很少有人专门研究跨境电商实践训练。B2B 模式的发展缺少熟悉跨境电商流程和善于谈判的人才，B2C 则缺少具有创新观念的人才。江苏省跨境电商企业缺乏足够的专业知识，对B2C 不够了解，当传统贸易逐渐向跨境电商转型升级时，企业缺乏根据自身特点进行战略规划的能力。

其二，缺少品牌意识，企业经营能力有限。江苏省跨境电商出口的产品大多属于制造业，适合发展外贸B2B 业务，但是很难在差异化上做到极致。而外贸B2C 缺少自主品牌，难以形成广告效应，被海外消费者熟知。传统外贸通过交易会获得订单，跨境电商通过互联网获取订单。除了一些大型企业，江苏省大多数外贸企业对互联网不熟悉，无法积极参与跨境电商的发展。

2.2 外部问题

其一，法律法规不健全，管理机制欠完善。江苏省跨境电商目前仍然处于萌芽阶段，企业在该模式下进行商务往来时，缺少一个相对公平和稳定的网络环境。在B2B 与B2C 模式的出口标准、税收征管体系、海关通关制度、纠纷解决制度以及利益相关者等方面都没有详细明确的法律法规。国家为促进跨境电商的发展，不断推出新的法规政策。另外，江苏省地方政府也出台了相应政策，政出多门，使一些跨境电商企业无所适从。另外，B2B 模式的支付体系如何监管，B2C模式的税务风险如何降低等问题都亟待解决。

其二，产业群力量薄弱，区域发展不均衡。江苏省跨境电商B2B 的发展主要依靠资源密集型产品与劳动密集型产品，区域发展不均衡，企业规模不大，整体力量薄弱，无法产生规模效应。而B2C 发展较为零散，没有形成足够强大的产业链和产业群。企业在合作中如何进行良性竞争，如何实现有效合作，还需进一步探究。

3 模型构建与分析

3.1 基础数据

根据上述分析，解释变量选取三个，分别是江苏进出口总额、物流业务收入、跨境电商人才，分别用X1、X2、X3表示，被解释变量是江苏跨境电商进出口总额，用Y表示。相关数据见表2。

表2 江苏省跨境电商相关数据

3.2 回归分析

解释变量与被解释变量之间建立如下回归方程：Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3。其中：β1表示其他条件不变时，江苏进出口总额每变动一个单位会导致江苏跨境电商进出口总额变动β1个单位；β2表示在其他条件不变时，邮电业务总量每变动一个单位会导致江苏跨境电商进出口总额变动β2个单位；β3表示其他条件不变时，跨境电商人才每变动一个单位会导致江苏跨境电商进出口总额变动β3个单位。

将基础数据输入Excel 2016 中，通过数据菜单中多元线性回归分析（见图2），得到R2=0.880 7（见表3），说明多元回归的拟合优度比较高。

表3 回归统计参数

图2 回归分析（截图）

最后得到多元线性回归模型为Y=0.22X1-67.38X2+24.18X3-4 649 407.06，从回归结果可以看出，江苏跨境电商出口总额每增加1 万美元会导致江苏进出口总额增加0.22 万美元；江苏跨境电商出口总额每增加1 万美元导致传统物流业务收入减少67.38万美元；江苏跨境电商出口总额每增加1 万美元导致跨境电商人才增加24.18 个。

4 优化江苏省跨境电商的对策建议

如何构建国内循环为主的双循环发展格局？如何在双循环背景下优化江苏省跨境电商？党中央明确提出“构建国内国际双循环相互促进的发展格局”，要求从生产、分配、流通、消费的畅通来推动构建双循环新发展格局，在生产环节，以科技创新催生新发展动能，提升产业链水平。在分配环节，注重效率与公平相统一，推动完善三次分配，在流通环节，要建设全国统一大市场，实现要素、商品自由流通。江苏跨境电商未来的发展，在双循环背景下有了新的变化。

4.1 解决内部问题的对策

4.1.1 把握跨境消费的特点，制定战略规划目标

江苏以B2B 和B2C 模式为主，实行B2B 模式的企业获得订单需要与客户进行多次协商和沟通，确定合作细节和流程，同时还需要有持之以恒的耐心。而B2C 产品设计新颖，具有时尚感，更新换代非常快，这就要求企业更具创新意识。企业在调整自身产业结构时必须对产品有精准的定位，了解产品销售地的环境，选择合适的跨境电商模式和跨境电商产品。

4.1.2 加强校企点对点合作，培养复合型跨境电商人才

高校学生需要加强实践学习，将企业需求融入到课程中，熟悉英语、电子商务和国际贸易。B2B 模式需要沟通和协商能力较强的人才，有利于企业在谈判时获得更好的收益。而B2C 模式需要培养更具创新意识的人才。江苏多所高校、研究院应大力与企业建立人才对接机制，培养能更好地为外贸企业服务的人才，共同推进精准就业。

4.1.3 着眼全球打造个性化跨境出口品牌

不同的市场由于拥有不同的市场结构、消费水平、消费者特征，而有不同的消费形态。同质化和价格竞争已经过时，而未来产品的发展方向是品牌化和差异化，尤其是B2B 模式的出口产品。对于B2C 来说，树立良好的品牌意识，打造企业品牌对于吸引新的客户以及在海外市场增强自身的宣传力度发挥了重要作用。

4.2 解决外部问题的对策

4.2.1 建立科学有效的监管体系

针对 B2B 模式的发展，政府应鼓励综合试验区集通关、检疫、结汇、退税为一体的业务流程。政府应积极对 B2B 外贸业务的交易环境、支付体系进行监管，为买卖双方营造良好的社会环境。B2C 订单较小，可能存在税务风险，对于这个问题，政府可以建立一个公共平台，企业可以通过这个平台和各部门沟通。例如，匹配单据与数据，信息无误即可放行，提高通关效率，避免了多头管理的弊端，更加有利于跨境电商企业的发展，为江苏外贸寻求新的经济增长点。

4.2.2 加强合作促进区域协调发展

江苏省跨境电商各企业和地区之间加强合作，实现资源共用，生产互补性较强的产品，形成多数企业盈利。B2B 模式一直致力于大规模生产，产品从生产到送到消费者手中，中间环节众多，企业如果强强联合，进行专业化生产，不仅可以降低成本，而且可以提高生产速度，促进江苏省外贸 B2B 的进一步发展。外贸B2C 是个性化生产，企业可以共同构建海外仓，实现资源共享，实现利润最大化。

4.2.3 提高整体市场的竞争力促进共同发展

与浙江省跨境电商相比，江苏省市场竞争力有待提升。要提高整个市场的竞争力，除了政府要完善落实法律法规，完善监管体系，各产业群和产业链需要共同协调发展。