乡村振兴背景下甘肃会宁红色旅游发展策略

张潇玉 常培荣 薛文良

甘肃农业大学，甘肃兰州，730070

引言

随着新时代乡村振兴战略的出台，农村的生活和经济都得到了极大的提升，而红色旅游作为中国共产党的重要历史遗址的开发项目，也引起了很多人的注意，特别是甘肃这样一个有着丰富的红色旅游资源，却又比较落后的地区，给当地的经济发展提供了巨大的机会。

一 研究目的

随着时代发展，当代青少年对于历史的认同感和责任感渐弱，难以体会革命先辈的英雄事迹和伟大精神。对于旅游而言，人们更倾向于选择传统风景旅游地，这使得很多地区的红色旅游业发展步履维艰，红色旅游可以帮助人们正确认识和理解自己国家的历史文化，对红色革命地区历史文化的传承与发扬起着巨大的作用。

甘肃省作为红色旅游的重要省份，伴随着各种形式的宣传和社会的发展，红色旅游更是在当前乡村振兴的背景下迎来了新的机遇。基于此，我们对甘肃省白银市会宁县红色旅游发展现状进行了调研。开展红色旅游对我国的旅游业有着十分重要的意义，既有教育宣传的作用，又蕴含了许多精神，有利于打破老区封闭格局，加快发展开放，促进经济发展。

（一）发展会宁县红色旅游业的意义

会宁有着丰富的红色旅游资源，20多个战场和数百件独特、内涵深刻的革命文物都体现出了当年坚韧、团结、胜利的军人精神，可以更好地号召人们保护革命先辈的遗物，继承革命传统的崇高情怀。同时，会宁与周边红色旅游资源良好结合，位于会宁县南部60公里的通渭邦洛，是当年中共中央政治局会议的所在地；“道家”的“天下第一山”崆峒山距离会宁170公里；景泰独特的小三峡景观黄河石林和白银林距离会宁145公里；将这些景点连接成一条线，就可以创造出一些优质线路，带动会宁旅游等产业的发展。

（二）会宁县红色旅游产业现状

红军会师期间，在会宁休整了一个多月，留下了许多丰富的红色旅游资源，截至目前，会宁已经成为全国著名的红色旅游胜地。会宁有红军会师旧址、郭滨城旧址、张思恭故居、铁木山、米家峡水库、官川道塘等各级著名旅游景点。2001至2004年，会宁红色旅游每年接待游客十万人次；2006至2007年，每年接待游客超过两百万人；2008年接待了超过三百万游客；2009年接待游客超过六百万人次；2010年，旅游总收入超过4.8亿，同比增长17%，取得了较好的经济效益。

二 会宁红色旅游产业发展过程中存在的问题

为了响应国家的号召，促进红色旅游事业的蓬勃发展，吸引中外游客，会宁当地政府做了大量的工作，但就目前的情况来看，会宁红色旅游还是存在很多问题。

（一）交通不便，设施落后

会宁红色旅游地区大多数地处交通落后的偏远地区,交通问题已经成为影响会宁红色旅游发展的一个重要问题。会宁是一个比较贫穷的县，除政府专项拨款外，地方政府很少能拿出相关专项经费配套红色旅游地区的道路建设。当前会宁的红色旅游资源以革命遗址和纪念馆为主,旅游方式以观光为主，缺乏参与性和体验性的旅游项目，很难吸引一般游客，突出表现为产业结构单一、资金短缺，食品、住房、交通、娱乐、购物、旅游等综合配套服务设施落后。

（二）游客逗留天数较少

会宁县的游客主要是来自省内或者周边城市的企事业单位人员及广大学生，主要参观时间大部分集中在周末、劳动节、建党节等其他相关时间，约1-2天，参观的主要目的是举办党组织相关活动。而其他景区缺少宣传，广告不足，难以与旅行社协调，这意味着旅行社在安排路线时将这些景观排除在外，导致大部分游客流失，同时线路同化现象严重，导致部分个体旅游者产生“一景十地”的旅游体验。

（三）对景点保护力度不够

部分景点的保护力度不够，有的已经损坏，存在着大量乱涂乱画现象，甚至有的景点还有许多垃圾。在一些重要的景点区域，地方政府没有做出合理规划，当地百姓随意修建旅馆、餐馆、游乐园、商店等公共设施，以期望能从大量的客流中获利，而这些未开发完善的区域，严重阻碍了红色旅游的发展。

（四）红色资源整合力度较弱

当前会宁的许多红色旅游景点没有将当地的文化、美食、民俗结合起来，缺乏吸引力和地方特色，红色旅游发展区域协调与合作不足，很难带动经济发展。会宁县对于红色资源仅仅是单纯地做原物展示，没有充分挖掘，整合力度很低，造成游客体验不佳，经济效益低下，这样只能导致发展速度越来越慢，从而削弱了其市场吸引力，不能带动其他产业。只有把当地自然资源充分地与红色旅游资源相结合，才能显示出其独特的特色，更具吸引力。

（五）旅游产品单一

目前会宁红色旅游景区产品形式简单相似，与市场关系不密切。红色旅游景点大多由民政文化部门管理，市场意识严重不足，缺乏完善的革命遗址包装，无法完全满足游客的旅游需要；产品的提出和文化阐述忽略了公众的需要。当前，关于红色旅游景点的评论大多是由专门研究历史和军事的研究者撰写的，他们对旅游业知之甚少，大部分评论都是严肃的说教，不够生动有趣；同时产品展示方式落后，难以有效地吸引游客，实现传播效应。

（六）人才缺乏

目前会宁红色旅游区员工文化素质整体不高，缺乏专业知识，在基层中，员工缺乏工作热情，文化素质普遍不高，高层决策人才不足，决策人员缺乏整体观念，无法全面把握红色旅游的发展强度，无法从宏观上把握旅游区的特点和发展方向。

三 对策与建议

（一）加强红色旅游资源的保护

开展红色旅游，既要深入、多层次、全方位地挖掘红色旅游资源，也要要求地方政府和开发单位高度重视历史遗迹和文物保护，采取科学措施，为红色旅游遗址树立新的保护理念，实行红色旅游遗址分级管理和保护。与此同时，红色旅游资源规模较大，保护难度较大，要注意保留不同时期党和国家对红色资源的不断积累，体现近代以来不同时期的精神，不断丰富和完善我国红色旅游资源。发展红色旅游，开发一些新的旅游形式，还要在这基础上合理利用资源。红色旅游资源的开发要注意保护，避免大规模无序开发，不可过度开发资源。对红色旅游资源进行保护，必须从保护旅游资源环境、建立合理的环境容量对环境质量进行监控。对红色旅游地的保护要树立新的理念，分类管理，分级保护。

（二）加强红色项目的开发

我们要将红色旅游资源、红色旅游项目不断开发和延伸，形成新的发展格局，突破红色旅游“同质化”。乡村振兴是当前农村发展的重中之重，因此，红色引领区域综合开发应形成红色旅游综合体、红色城镇综合体等多区域综合开发格局，大力发展景区周边村镇，扩大开发规模。伴随着经济和社会的发展，周边地区如兰州、白银、天水，经济水平和消费水平较高，会宁县应该合理布局，充分建设旅游线路，延伸旅游产业链，增强带动能力，增加假日旅游人数，不仅能促进餐饮和住宿的发展，也能促进地方经济的发展。要依靠红色旅游促进经济发展，会宁县必须充分利用资源，把红色旅游、红色教育和绿色产品结合起来，开展“线上+线下”为一体的销售活动，以西部大开发为背景，突出区域特色，打造绿色食品品牌，增加经济效益。

（三）提高导游综合素质

与风景旅游相比，红色导游员的要求更高，既要熟悉地方革命史，又要了解整个地区和国家的革命发展史，做好导游的培训和标准化工作是极其重要的，唯有透过讲解员的详尽讲解，游客才能更好地了解产品背后的红色文化，尤其是红色旅游解说有一定的规范性，必须提高讲解员的质量。对此，要对员工严格要求，定期进行培训，对新入职的员工定期进行考核抽查，对管理层的人员更加严格，提高入职要求以及专业要求，建立奖赏制度，提高人员的积极性，改变员工的工作态度，才能够更好地服务游客，以提高服务质量。

（四）完善道路交通建设

按照会宁的地形特征，发现来会宁游览红色景点存在交通不够便利等问题。红色旅游线路的通畅，可以提高旅游质量，加强与周边地区的联系，扩大当地红色旅游辐射范围。只有通过区域旅游合作、线路连接，才能最终打造出以红色为主题的旅游产品。

（五）整合资源加强宣传

通过与周边红色旅游目的地的合作、资源共享、市场整合、客源互动和利益共享，实现区域内人员流动，共创红色旅游品牌，建立战略联盟，促进服务领域的相互合作，才能建立良好的合作机制，促进地方服务等产业发展。旅游区的可持续发展，和对景区的保护有很大关系，而景区的保护主要又包括对景区保护的宣传和提高人们的保护意识。同时应该建立自己的规章制度，必要时可以采取罚款的措施，制定合理的规划，这样才能可持续发展下去，定期进行景区维护保修。

（六）统筹规划提高资源价值

会宁作为中国红色旅游的目的地，应该以红色旅游为特色，大力发展休闲旅游和历史古迹游。改善景观，创建旅游小镇，发展好第三产业，把创建全国红色旅游名镇作为发展现代服务业的标杆，推广红色旅游。要重视线路与产品的生态链接，通过形象塑造和营销推广，充分发挥旅游产品体系建设的经济效应，真正建立主题鲜明的旅游产品体系，明确红色旅游区的一致性。加强有序监管，实现红色旅游的可持续发展。

（七）完善旅游配套设施的建设

在经济发展相对落后的情况下，红色旅游目的地应结合当地条件和特点，完善当地基础设施，改善游客体验，搭建一套完整的服务体系，建立良性互动的合作机制。当地要建立红色旅游资源的保护和红色景观管理监督制度，促进从业者的就业和资格认定，加强执法队伍建设，整顿旅游市场秩序，完善质量监管网络。

（八）建设红色旅游优质服务区

大多数参观者主要为企事业单位人员及在校学生和老师，他们会对一些历史文献、图像和文物感兴趣，他们停留时间长，且参观者数量较多。旅行费用一般由单位报销，住宿餐饮服务质量需求大。因此，为游客在红色景点附近设立服务区，不仅能满足游客的需要，延长其停留时间，还能促进相关产业的发展。

（九）稳定红色旅游市场

发展红色旅游是促进当地经济发展的重要举措，对于当地以及周边地区都可大幅度提高经济增长，所以只有稳定红色旅游市场，建立自己的运营体制，依据当地情况，逐渐完善管理制度，发挥其自身独有的魅力，才可以不断使其稳定、和谐发展。

（十）增强品牌意识

积极发展中国“红色文化”产业，促进会宁红色旅游区周边农村经济的发展，更符合乡村振兴的要求。在原有文化的基础上进行开发，提高其吸引力，挖掘旅游资源，开拓创新。只有与当代的发展理念相结合，才能更好地促进旅游业的质量和经济效益的提高，更好地传承地方历史文化。要把创新放在发展文化产业的核心位置，明确其文化内涵，加以发扬，把新的思想融入其中，使红色旅游产品具有强大的生命力和竞争力，促进经济发展。

四 结语

通过对乡村振兴大环境下甘肃省红色旅游的发展状况进行分析，我们总结出了存在的问题并给出了相应的对策。甘肃作为一个红色旅游资源丰富的地区，红色旅游资源的开发，不仅能促进经济的发展，也能促进甘肃整体的发展。