精细化管理在高速公路施工中的应用分析

2022-11-02李东

运输经理世界 2022年12期

李东

（中电建路桥集团有限公司，北京 100070）

0 引言

面对日益复杂且多变的形势，在高速公路事业发展中，亟须改变传统陈旧、落后的经营管理模式，依靠科学的管理方法、措施保障施工顺利进行、如期完成。因此，精细化管理在高速公路施工中的应用是转变管理经营模式、提高管理水平的必要举措，对于应用情况的具体分析有着重大研究价值。

1 高速公路施工中精细化管理方法分析

1.1 贯彻精细化管理理念

为顺利开展精细化施工管理工作，应形成正确的精细化管理理念，指导精细化管理的科学落实。在不改变工艺、调整施工方案的情况下，切实利用管理手段提高施工的效率与质量，打造高品质的高速公路。贯彻精细化管理理念可以从编制施工方案入手，在方案策划、编写、跟踪总结以及优化四个环节渗透精细化管理理念，从而将精细化管理融入施工全过程，为精细化管理措施的落实奠定稳固的基础。

1.2 严格把控施工质量

在高速公路施工精细化管理中，以质量控制为核心，按照对质量的精细化要求，及时规避各类马虎、细小的差错对质量造成的危害。具体来讲，高速公路施工涉及路堑开挖、路基填筑、盖板涵施工、钢筋混凝土拱涵施工、挡土墙施工等诸多工序与环节，均应制定细致、完整的质量控制方案与标准，保证质量控制的有效性，并在具体实施过程中，加强现场旁站，认真监督施工人员的操作。对于关键部分、工序，在完成施工后要立即进行质量检测，并做好后续的复核。

1.3 确立样板引路制度

样板引路也是落实精细化管理的有效方法，可以为施工人员提供直观的标准。在样板引路中，以“大示范、小流水”的原则，针对性地制定技术管理方案。“大示范”是指在关键工序、关键单项工程开始作业前，必须进行作业示范，配合集中观摩与全面推广，保障规范、标准的技术操作模式在施工过程中的有效落实；“小流水”是指组织各个班组的优秀施工人员，围绕对应分项工程完成流水作业，发挥出技术优势。此外，通过样板引路引导施工人员关注预应力波纹管定位安装等细节性操作，确保精细化管理切实有效。

1.4 应用质量过程控制

在高速公路施工中，多项关键分项工程对高速公路品质有着决定性影响。因此，必须采用质量过程控制卡，对施工全过程进行跟踪记录，包括施工方案、材料采购、质量控制、气候环境、各个工序的负责人与施工人员、成品质量等，掌握施工全过程中与质量相关或直接对质量造成影响的信息。使用质量过程控制卡，对精细化管理的落实有促进作用，为管理工作获取更完整的信息，但必须保证卡上的内容真实可靠。

1.5 施工技术精细化管理评价

管理评价是优化管理方法与措施的重要环节，应根据精细化管理内容与目标构建评价体系，并征求各方意见，采用评价客观的加权评分法。先确定衡量重要程度的系数W，并基于打分法，获取每项指标的满意度评分S，再展开针对性评价，公式为：

式（1）中：表示衡量总体中各单位标志值在总体中作用的大小。

2 高速公路施工中精细化管理运行的支撑条件

在高速公路施工中，精细化管理运行的支撑条件包括7 个方面，如图1 所示。

图1 精细化管理运行的支撑条件

2.1 制度精细化

首先，应基于承办部门明确、工作时限明确、工作流程清晰的目标，构建起精细化施工管理制度的实施细则，突出制度的流程化特点，指导精细化管理的有效落实。但制度体系的确立必须遵循以下原则：一是激励原则，通过激励保持施工队伍的活力，激发施工人员的积极性；二是监督机制，制度的落实、执行效果均需要监督，以便及时完善制度内容；三是考核机制，对制度落实过程的判定以及实施情况的总结，可以肯定管理工作的成功之处，并明确管理中的不足，起到肯定与鞭策的作用，并进一步优化考核细则，提高制度的可操作性与完善度。

2.2 进度管理精细化

进度精细化是支撑条件体系当中的重点，实施精细化管理的出发点为精益求精，其中“精”是核心、“细”则是主要控制点。针对进度的精细化管理，应从以下方面实施：

在前期策划阶段，及时掌握工程的第一手资料，召开策划会，对项目任务、目标以及责任情况进行细致分解，并结合每道工序的工程量、施工工艺的难易程度，形成针对施工进度的前期策划方案，使每个施工队伍均了解自身在实现进度目标中肩负的责任。

在生产过程中，制定精细化的生产进度目标，先确定总目标，再认真对施工条件、环境等影响进度的因素进行分析，科学分解总体的进度目标，基于各项任务、各道工序形成更为精细的进度目标，并考虑施工中可能出现的、无法确认的制约因素，预留出弹性时间，避免影响进度目标的实现。

在检查与考核过程中，通过责任体系明确施工中每个岗位、每项工作的负责人，日常在检查与考核过程中加强进度计划的执行情况检查、考核的力度，联手负责人在最短时间内识别制约进度的因素，形成针对性解决方案，且因个人疏忽导致进度延误需要接受处罚。

落实专业化与模块化管理，以路基填筑施工为例，形成填土、平整、碾压、检测四个模块，每个模块的施工负责人均要签订独立的进度保证合约，保证利用专业化工具配合专业队伍完成规范施工，从而确保施工负责人在技术、资源配置方面做好优化，为高效施工创造坚实稳定的条件。

2.3 合同成本精细化

成本管理同样是高速公路施工精细化管理的重点内容，在管理过程中确定经济效益最大化目标，并以整体经营策划精细化、过程成本控制严格化、考核激励明确化、竣工结算准确化为基础，推动成本精细化管理目标的实现。

具体来讲，应制定“项目实施整体策划书”，在正式施工前完成，由管理层、技术部门通过对施工现场细致地勘察、调研后形成，其中对于资源、财务的分配进行初步计划以及整体统筹，从而实现整体经营策划的精细化管理。在施工过程中，基于工程量清单、设计方案做好施工技术方案优化，及时调整不合理之处，不断挖掘可以减少的资金支出项，并秉持开源增收、严控变更的原则，先成立项目索赔小组，认真做好变更情况分析，变更后的索赔工作，减少自身的损失；对于与施工成本相关的问题，秉持“抓大不放小”的处理原则，及时分析原因，积极与业主、设计单位进行沟通、协商，以最低的成本解决问题。此外，在点滴当中节约支出、降低成本消耗，将成本管理贯穿施工全过程、实现全员参与，引导全员参与节支降耗，减少浪费，从而实现过程成本控制严格化。最后在决算过程中，要认真做好竣工结算工作，反复核对与计算，禁止出现抵扣项被遗漏、水电费未分摊等情况，保证竣工结算的准确化。

2.4 技术质量精细化

质量是与进度、成本有着同样重要地位的管理事项。实现质量精细化管理首先应对技术提出精细的要求，实现高速公路工程标准化、规范化施工。加强对细节质量的控制，把控好每项施工内容的质量；同时，实现施工质量检查日常化、严格化，贯彻落实工程质量标准，高频次展开质量检查，对于不符合质量标准的施工内容必须立即返工，针对测量放样、关键结构、重点构件等必须由多人、多次进行复核。

2.5 安全管理精细化

安全生产是所有企业不得跨越的红线，牺牲安全将使高速公路的经济、社会效益大打折扣。因此，必须针对安全制定精细化管理制度，利用安全教育培训、安全检查等多项措施预防施工过程中安全事故的发生，保证材料安全、环境安全、人员安全。具体来讲，应将与安全有关的全部要素纳入安全管理体系，日常做好安全风险识别，并在施工现场，组织完成各类型安全风险预防、逃生演练；采取有效的措施进行安全隐患与危险源控制，发现后立即消除；且所有施工人员必须加强对安全施工的重视，自觉遵守安全施工准则，将发现的危险性因素汇报给安全员，尤其是在特殊工艺、特殊位置施工时，安全员必须全程跟踪施工，做好安全风险防控。

2.6 环保管理精细化

环保管理是可持续发展背景下对建筑行业施工管理提出的新要求，环保管理精细化水平也反映施工单位的综合管理能力以及员工的综合素质。环保管理是实现高速公路社会效益的重要环节之一，面对生态环境恶化、资源持续短缺的现实情况，施工团队应肩负环保责任，以强制性措施、约束性措施减少施工对环境的影响，避免不必要的资源浪费。例如，制定《高速公路工程环保、水保文明施工管理规定》，对环保施工管理的具体要求、标准、预期效果做出详细论述，严禁随意倾倒施工垃圾，规范建设拌和站、堆料场，设置施工场地围挡，减轻施工对周围自然生态环境的影响。同时，强化施工人员的环保意识，对于肆意破坏环境、不遵守环保管理规定的行为必须严厉处罚，并落实“谁污染、谁治理”的原则，由责任人承担治理任务或有关赔偿。

2.7 信息管理精细化

由于高速公路工程规模不断扩大，在施工与管理中产生的信息越来越多。因此，针对海量信息也应采取精细化管理，积极推动信息化建设，利用大数据技术、数据库技术做好数据统计、存储，并构建数据平台，以统一的数据内容实现各方高效沟通，以期利用信息数据及时发现施工与管理上存在的漏洞，不断优化管理措施，提升管理能力与水平。

3 案例分析

3.1 工程概况

某地建设全长为6.15km 的高速公路，为包含路基、桥涵、隧道的综合工程。工程的规模大、里程长、施工内容复杂、工程量大、地质条件多变，导致施工管理难度大幅提升。为保证施工顺利进行、管理科学有效，决定实施精细化管理。

3.2 施工精细化管理方案

3.2.1 在施工准备阶段

该工程对施工质量有较高的要求，在准备阶段以质量保证体系为核心进行精细化管理方案策划，综合统计施工内容与情况，划分成不同的施工单元，明确每个单元的负责人以及管理目标，再构建精细的施工管理责任体系，保证管理措施及时有效地落实；在每个分项工程的施工准备阶段，技术负责人、质量负责人应基于书面资料与施工单位做好技术交底工作，并形成交底全过程记录，严禁口头交代、口头指导；在交底结束后，发放作业指导书，根据实际需求组织对应岗位人员参与培训学习。

3.2.2 在工程实施阶段

基于精细化管理工作策划方案、目标等，该工程围绕以下三个方面落实管理工作：

一是落实质量管理责任制。为了全方位预防质量隐患与事故，通过质量管理责任制实现全员参与，从上至下进行质量责任划分，并与参与施工人员签订质量责任状，辅以契合工程质量目标的保证体系，使质量管理得到有效落实、质量标准贯彻执行。

二是做好试验段施工总结工作。在试验段施工中，质量控制、技术指导的工作经验对后续生产作业有着重要价值。在试验段施工期间，管理层跟踪现场，了解与掌握技术交底、施工安全、质量检测等诸多管理工作落实的具体效果，及时发现暴露出的问题，从专业角度完成精细化管理方案优化，并积极借助技术手段提高管理水平。

三是规范、有序落实精细化管理。在管理过程中，必须认真执行制度准则与要求，禁止随意打乱管理流程或程序。例如，在钢波纹管涵施工环节，涉及测量放线、基坑开挖与修整、基坑检查、砂垫层铺设、管基浇筑、预制关节安装、竖井与出入口施工、防水层施工、回填土，其中测量放样结束后立即展开复测，委派组织专业人员，在基坑开挖等作业结束后再次进行复测；在基坑检查中由专业技术人员对基坑强度、安全性、稳定性进行检查，对基坑强度不满足要求的情况，责令施工队伍及时处理；此外，每个环节结束后均需进行质量检测，并监督作业过程中是否有违规行为。

3.2.3 在公路验收阶段

在验收前，应摸清收尾工程的完成情况，以施工资源为基础，及时进行遗漏项目的处理，并整理竣工资料，等待验收；在内部验收时，针对关键工程、工序必须开展专项检查，如该项目的桥梁隧道工程，施工工艺难度大，需聘请该领域的专家以及专业机构进行检验，取得权威的鉴定报告。