电力企业疫情防控“6+2”创新管理实践

文/国家电网有限公司信息通信分公司 金鑫 刘晓琳 刘雯静 何永远 张大伟 牟霄寒 肖磊

在常态化疫情大环境下，电力企业需要积极应对疫情对自身带来的风险挑战，尽一切可能排除疫情带来的不确定性影响，确保有序生产经营、电力稳定供应，保障人民清凉度夏、温暖度冬、光明过夜，保障关键防疫场所和设施可靠供电，保障党和国家的事业顺利开展。

作为国有电力企业，为了统筹疫情防控和生产经营，推动常态化疫情背景下电力企业健康、和谐、有序发展，保障员工健康安全，保障电力可靠供应，企业从6个方面入手，构建了一套科学严谨、运转规范的疫情防控体系，从数字化技术、融媒体宣传两个方面发力完善保障手段，形成了体系建设与保障手段并重的“6+2”创新管理实践，取得了良好的防疫成果。

一、6个方面开展疫情防控体系建设

将人员作为核心要素重点管理，按照早发现、早报告、早隔离、早治疗的原则，进一步健全体系，织紧织密疫情防控网。在电力企业疫情防控工作开展中，主要从成立组织机构、建立工作机制、明确常态措施、制订应急预案、设立专题档案、落实资源支持6个方面建设疫情防控体系。

（一）成立组织机构，组建领导有力、责任明确、层次清晰、衔接有序的组织梯队。严格落实“四方责任”，落实疫情防控主体责任，成立以公司主要负责同志为组长、所有公司领导及部门主要负责人为成员的疫情防控领导小组。领导小组加强政治站位、统揽工作大局、强化系统观念，负责落实上级部署、研究决策、指导协调、对外联络、调度命令等工作。领导小组下设综合协调组、疫情防控组、应急保障组、新闻宣传组，各组分工明确、各司其职。成立疫情防控工作指挥部，负责具体研判分析、调度指挥、沟通联络。成立工作联络小组，负责具体承办疫情防控相关工作。各梯队之间定位不同、职责不同、内容不同，通过组织多层级组织，实现了无缝衔接，保障了政策的逐级、迅速、有力落实。

（二）建立工作机制，实行“每日与实时”双态报告、“责任人与联络员”双线响应机制。开展全员每日疫情情况全面排查，主动筛查有风险人员，形成重点关注人员日报。针对紧急发生的具有可疑症状等情况，实时报告，第一时间决策、处置。在责任人群组外，建立联络员群组，不同级别人员双线作战响应，实现情报交叉共享、敏捷响应、快速联动。执行按户管控机制，将员工及同住人作为一户管理，主动扩大监管范围，严格政策执行，缩小风险入口。实行全面覆盖管理，将所有到过电力企业的人员分级分类，针对不同特点实行差异化管理，尤其加强临时访客管理，落实对接人、审批机制，实现所有人员信息登记、备案、可追溯，实现所有人可控、在控。建立定期会商、通报、监督机制，促进疫情防控工作规范开展。建立与社区、医院、物业的协同工作机制，提升应急效率。

（三）明确常态措施，出台因时因地制宜、简洁简明有效、落实落地落细的防控措施。制订疫情防控措施，需把握精准、到位、适宜原则，既不能松懈麻痹、放任不管，也不能一刀切，过于僵硬，设置无关障碍。常态关注各个层面的疫情防控政策，动态更新完善电力企业内部疫情防控措施，嵌入日常管理流程。在不同时期、不同阶段，制订不同的防疫措施，确保措施合理、务实、有效。从行程、健康、接触、健康宝等多维度提出排查要求，从责任落实、报告、出行、纪律、意识等多方面提出纪律要求，建立全面、系统、完整的疫情防控要求。提炼关键要点措施，梳理简化合并，制订出台好记、好用的疫情防控十项纪律，方便员工记忆掌握。紧盯风险人员，落实核酸检测、居家观察等措施，组织全员预约接种疫苗，提升群体健康状态。紧盯举办会议、活动等防控重点，提出参会自查、扫码测温、加大间距、核酸检测、制订专项方案等要求。根据疫情形势变化，灵活调整到岗模式、值班值守安排。常态化开展措施漏洞隐患排查整改，织紧织密疫情防控网。

（四）制订应急预案，坚持预案先行、边试边改、务实管用、指导实践的原则。将预案作为疫情暴发时应急处置的行动指南和重要纲领，开展滚动修编更新，定期演练校验，确保预案的准确性、实用性、实效性。编写预案时，坚持将人民生命安全和健康安全作为第一原则，注重与国家、上级等各层面预案的衔接，注重规则的协调统一、逻辑的科学严密、内容的详细准确。预案主要包括危害程度分析、应急指挥机构与职责、监测预警、应急响应、信息报告、后期处置、应急保障等方面。将疫情防控预案纳入突发公共卫生事件预案体系中统一管控，提高预案的系统化、标准化、规范化水平。

（五）建立专题档案，发挥档案对疫情防控工作的记录、留史、借鉴、参考等重要作用。建立疫情防控专题档案，构建系统框架，做好相关素材收集、知识沉淀、编研利用。开展抗疫历程回顾，为未来工作提供参考、积蓄力量；梳理疫情防控中的典型事例，总结经验，提升疫情防控综合治理水平；挖掘抗疫中的亮点和感人事迹，以档案说话，展现众志成城、团结一心的精神力量。加强疫情防控期间档案消毒入库，落实档案室和阅览室消杀通风等措施，开展档案借阅及审批远程化、不见面、不接触，建立档案室轮班值守机制，增强疫情期间查档支撑服务工作。

（六）落实资源支持，提供人力、资金、物资、后勤等全方位支撑。建立所有岗位主备机制，确保关键岗位人员遇到隔离观察等紧急情况时，业务正常有序运转。在预算中安排防疫专项资金，预留应急物资、封闭隔离、核酸检测等费用，保障防疫工作正常开展。积极筹措口罩、酒精、消毒液等防疫物资，科学合理评估应急储备，实行出入库台账管理。落实分餐、消杀、通风等后勤措施，在电梯间启用声控系统，减少人员接触、阻断病毒传播途径，为职工打造安心放心的办公环境。

二、两个方面完善疫情防控保障手段

将“现代化”作为有力抓手，充分发挥现代技术优势，创新手段方式，提质增效、凝聚合力，画出最大疫情防控同心圆。在电力企业疫情防控工作开展中，主要从运用数字化技术手段、融媒体宣传激励引导等两个方面完善疫情防控保障手段。

（一）运用数字化技术手段，实现刚性、高效、便捷管控。自主设计开发疫情防控信息系统实现信息采集与分析。基于各级各类疫情防控需求，从用户和管理员两个视角，实现微信端和电脑端两种入口，以可扩展的问卷形式，实现员工通过手机端录入信息、自动汇总、生成报表。系统具备多字段检索、未提交人员提醒、汇总等功能，可收集员工健康、行程、接触人员、与社区对接情况、检核检测、疫苗接种情况等全面信息，并根据规则自动判定员工是否应居家隔离和起止日期，避免了人员因政策不了解而导致的错报、漏报、错误风险。可实现针对某地的疫情专项排查和进出京专项审批以及相关审批表单上传。通过系统自动汇总、智能判定、结果展示、生成报表，大幅减少了疫情防控工作人员统计、计算工作量，提高了疫情防控工作效率。系统采用了完备的授权机制及安全校验机制，构建了无状态认证用户服务体系，实现问卷自动化免答及统计、问卷定制高扩展及可视化创新，有效保障了系统稳定运行和数据安全。此外，利用现代化办公手段实现实时互动协作。利用Welink、腾讯等视频会议系统实现线上开会、培训，利用移动办公软件实现公文、考勤、用印、费用等办公业务在手机线上审批流转，利用微信公众号、电力企业微信实现疫情政策要求、新闻宣传、公告通知的线上分享。通过以上远程办公手段，打破疫情造成的时间空间限制，实现了在岗人员与居家隔离人员的实时互动、沟通、协同，提升工作效益。

（二）利用融媒体宣传激励引导，广泛凝聚抗疫合力。采用防疫常识普及、一线人物报道、制作标语口号、慰问特殊职工、专项表彰奖励等多种角度，新闻、视频号等多种方式，凝聚广大职工同心抗疫的磅礴力量。在防疫的不同阶段，制作简洁实用的疫情防控知识手册和新颖活泼的防控要求漫画海报，帮助员工及时了解防控知识和最新政策，增强防控意识，做到不侥幸、不厌战、不松懈、不恐慌。开展“党旗在一线飘扬”活动，组织党员干部在应急保障、值班值守中冲锋在前、逆行出征，充分发挥党员干部先锋模范带头作用。策划“疫情防控在一线”系列宣传报道，挖掘一线工作者舍小家、顾大家的感人事迹，推出有影响力、感染力的作品，弘扬抗疫精神，激发必胜信念。加强对因疫情造成困难的职工、奋战在抗疫一线职工的慰问和关怀，送出物品和帮扶，传递组织大家庭温暖。推出“疫情防控、你我同行”口号，打造心连心、手拉手、肩并肩共同抗疫的良好氛围。设立抗击疫情专项表彰奖励，激发广大职工的使命感责任感荣誉感，广泛凝聚强大的正能量。

三、结语

将疫情防控纳入突发公共卫生事件应急管控，从组织机构、工作机制、应急预案、常态措施、专题档案、资源支持6个方面建成了一套行之有效的疫情防控体系，从数字化技术手段赋能、融媒体宣传引导两个方面完善了保障手段，通过采取“6+2”的创新管理实践，取得了疫情防控的良好成效，有效推动了企业有序生产经营和电力可靠保障。