发挥国企党建优势 破解企业发展难题——以广西交投集团阳朔至鹿寨高速公路项目为例

文/广西桂浦高速公路有限公司 吕光军；广西容梧高速公路有限公司 杨丽娟

国有企业是国民经济的脊梁，是贯彻新发展理念的重要力量，是促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，也是建设新时代中国特色社会主义壮美广西的生力军和“顶梁柱”，加强党的建设、坚持党的领导，是国有企业的特色和根本要求。以广西交投集团阳朔至鹿寨高速公路项目（以下简称阳鹿高速公路项目）将党建优势转化为企业高质量发展实践为例：在阳鹿高速公路项目抢险复工建设中，广西交投集团阳鹿公司党委坚持党建引领，将党建工作与项目建设深度融合，突出抓重点工作、补短板、强弱项，建立适应项目建设的党建工作机制，通过加强自身建设切实增强党组织引领力和凝聚力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和一线党员先锋模范作用，高质量完成抢险复工建设任务，对深入研究如何将党建引领力有效转化为企业的发展力、创新力、执行力、凝聚力和影响力，促进企业高质量的发展，具有重要的理论研究意义和实践应用价值，对高质量推进西部陆海新通道建设，对我区“在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子”具有重要实践意义。

一、将党建优势转化为企业高质量发展的实践案例

（一）党建引领阳鹿高速公路项目高质量发展。在阳鹿高速公路抢险复工建设过程中，广西交投集团阳鹿公司党委坚持党建引领，以“党建九问工作法”统领工作全局，团结带领各参建单位秉承“挂图作战、清单管理，勇担重责、使命光荣”的工作理念，践行“创品质党建、做品质党员、建品质工程”工作要求，通过加强基层党组织标准化、规范化建设，不断夯实党建工作基础，与各参建单位成立联合党支部，组建党员联合突击队，广泛开展“交投先锋+攻坚突破”活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在项目抢险复工建设中形成了巨大的组织力、凝聚力和战斗力，有效助力项目控制性工程建设及重大难题攻关，为项目抢险复工建设高质量发展提供了强有力的政治保障和组织保障。历时15个月砥砺奋进，广西交投集团阳鹿公司高效优质完成了自治区党委、人民政府交办的光荣使命，较自治区政府要求提前1个月（于2019年7月30日）实现阳鹿高速公路建成通车，圆满完成“新阳鹿、新形象、新品质”工作目标，为我区桂中地区提供了一条“舒适、安全、环保”的旅游高速公路，结束了荔浦市不通高速公路的历史，创造了我区高速公路抢险工程建设的新典范。

（二）将党的组织力转化为项目复工建设全速前进的推动力。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党的政治领导力和组织领导力在阳鹿高速公路抢险复工建设中得到了检验。阳鹿高速公路是呼和浩特至北海G59、汕头至昆明G78国家高速公路网的重要组成路段。该项目全长约87公里，原项目于2010年12月开工，于2014年8月全线停工。项目停工时仅路基基本成型，绝大部分结构物未完成，由于停工时间过长，施工现场桥梁钢筋锈蚀、隧道病害严重，部分施工区域甚至出现了大面积塌方、滑坡、泥水冲淹农田等情况，危及沿线群众的生命财产安全。2018年3月9日，广西交投集团接到阳鹿高速公路抢险复工建设任务后，积极发挥广西交通建设主力军的作用，立即组织公路建设精英团队，以“起步就是决战，开工就是高潮”的信念，全力以赴打赢阳鹿高速“抢险攻坚战”。广西交投集团阳鹿公司党委迎难而上、闻令而动，运用“党建九问工作法”统领项目抢险复工全局，即：一问履责担当，落实“一岗双责”；二问管理决策，落实党的领导；三问制度建设，落实执行力度；四问重点工作，落实措施效果；五问基层党建，落实发挥作用；六问统筹党群，落实群团工作；七问检查指导，落实考核评议；八问监督防控，落实问责追究；九问表率作用，落实政治纪律。迅速组织检测、设计、监理、施工等单位进场，积极整合各参建单位党组织优势力量和党员骨干，统一思想、凝聚力量，仅用52天完成“两区三厂”建设，有力促进了高效执行格局的全面形成；同时组织“党员突击队”采取“挂图作战、清单管理”的方式第一时间对全线实体工程进行检测，摸排出95个质量隐患点，并制订专项处治方案；各参建单位党委积极响应号召，组织超常规机械设备数量投入，在进场15天内迅速形成全面复工的局面，展现了国企担当，让沿线群众看到项目通车的希望，社会负面舆论影响得到有效扭转。

（三）加强党组织标准化、规范化建设，提升组织凝聚力。习近平总书记指出：“机关党的建设是机关建设的根本保证”，并强调“要加强支部标准化、规范化建设”。加强和推进新时代机关党支部标准化、规范化建设，对于全面提升基层党建质量，打造坚强战斗堡垒，具有十分重要的意义。党建硬，作风则硬，攻坚突破的力量则强。阳鹿高速公路项目抢险复工建设面临时间紧、任务重、关键控制性工程多、外部环境复杂等困难，如何通过提升组织凝聚力使全体建设者坚定通车任务目标，全速推进项目建设，是党组织建设的关键。广西交投集团阳鹿公司机关党支部对标党支部标准化、规范化建设工作要求，认真落实组织设置、班子建设、队伍建设、组织生活、活动载体、工作机制、场所建设、基本保障等8个方面33项内容，抓实抓细95项具体工作，夯实党建工作基础，使党支部成为公路项目攻坚突破的战斗堡垒。一是抓党性教育，引导党员干部切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治站位。二是抓政治生活，精心组织开展有深度、有温度的“三会一课”，创新党课及党小组学习，按照理论学习、先进典型学习、廉洁教育、经验交流等模块化、定制化、菜单式组织党小组学习。三是抓先锋模范学习，组织观看《时代楷模》《榜样》等优秀党员事迹，汲取榜样力量，同时结合项目抢险复工特点开展演讲比赛等活动，用有温度、接地气的“阳鹿故事”激励全体建设者砥砺奋进。四是抓作风建设，将党风廉政教育作为“三会一课”学习的重要内容，以案说纪，将正面引导与反面警示教育相结合，切实增强党员廉洁自律意识。五是抓谈心谈话，通过建立健全党委委员联系党支部、支部委员联系党员群众制度，广泛开展谈心谈话活动，加强党员思想引导和关心关怀，推动入党积极分子思想提升及教育培养；创新开展“职业规划”“争做黄文秀式好青年”等主题“青年座谈会”活动，强化青年思想引领，激励青年员工为“交通强国”贡献青春力量。六是抓政治生日制度，依托主题党日参观爱国主义教育基地，在聆听革命故事接受思想洗礼中回忆入党初心、重温入党誓词、过政治生日，强化党员身份意识；依托党小组学习分享入党故事、强化初心意识，引导入党申请人自觉加强理论学习、锻炼本领。

（四）用特色主题党日活动激发党员向心力。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。高质量的党内政治生活，对提高基层党建工作质量、提升组织凝聚力、激发党员的先锋模范作用至关重要。广西交投集团阳鹿公司机关党支部将主题党日活动作为党员过好党内政治生活的重要抓手，结合项目建设难题，先后开展“交投先锋+沥青保质保供”“交投先锋+K52攻坚突破”“不忘初心、牢记使命、攻坚突破保通车”等主题党日活动共17次，通过党员联合突击队授旗、参观爱国主义教育基地、重温入党誓词、重走长征路、讲情景党课等，强化党性教育，激发项目各方党员的向心力，在项目抢险复工建设中形成了巨大的凝聚力和浓厚的担当实干、攻坚克难的氛围，为阳鹿高速公路抢险复工建设提供了强有力的组织保障。

（五）让党旗飘扬在项目抢险一线，党员联合突击队汇聚攻坚战斗力。习近平总书记强调，要使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。广西交投集团阳鹿公司党委在项目全线以深入开展“创品质党建、做品质党员、建品质工程”活动，构建党员联合沟通交流机制为思路，整合项目沿线政府、监理、施工单位党员先锋队优势资源，组成联合党支部，打造坚强战斗堡垒，保证党员干部“目标同向、思想同心、行动同力”，设置功能党小组，功能党小组组成多支党员联合突击队，党员主动扛党旗、当先锋、打头阵，把群众带动起来、凝聚起来、组织起来，先后组建西牛大桥、马岭河大桥、东高岭隧道等攻坚克难工程党员联合突击队10支，实现专项攻坚突破，做到“项目建到哪里，党建就做到哪里，党旗就飘扬到哪里”。西牛大桥党员联合突击队以“高质量发展西牛大桥党员联合突击队在行动”为主题，党员勇做先锋，全程跟踪质量检测工作，积极解决周边村屯水系路系问题，西牛大桥提前一个半月实现全幅贯通；东高岭隧道党员联合突击队8名党员面对隧道积水严重、施工便道不畅、塌方处理风险大等重重困难，带领参建人员24小时轮班作业，在关键时刻豁得出来、冲得上去，提前1个月实现隧道贯通；“马岭河大桥克难攻坚党员联合突击队”力促施工精细化管理，全力推进马岭河大桥复工及280余米加跨工程，抢在汛期到来之前完成桥梁施工，有效缓解沿线村屯水涝灾害问题，保障沿线群众生产生活安全。三项关键控制性工程的成功攻克，为项目顺利建成通车打下坚实基础。在项目全力冲刺通车目标之际，项目K52+100（中心桩号）高填方路基段发生严重开裂病害险情，项目迅速组建“K52抢险工程党员联合突击队”，各工作组分工合作，用地保障小组在6个小时内完成交付抢险施工用地、拆迁房屋任务，为抢险工程赢得了宝贵时间；抢险实施工作组按最大工作量加大投入，60天完成了反压土70万立方米。经过2个多月奋战，K52路段路基处于稳定状态，打通了通车前的最后一个“瓶颈”。针对项目建设的“边坡绿化、服务区房建”等短板，“房建工程质量争优——党员联合突击队”秉承“以人为本，使用者优先”的理念打造品质房建工程，仅用3个月实现了寨沙服务区从场地平整到完成交付使用；为弥补抢险复工项目“先天不足”，“绿化工程党员联合突击队”创新运用“135”绿化工作法开展绿化工程品质攻关行动，着力打造高品质“七彩阳鹿”景观绿化特色，项目绿化工程中分带、互通区、站区苗木品质高，整体效果好，得到了各级领导的高度赞扬，形成了阳鹿路绿化工程品牌效应。

二、结语

国有企业是国民经济的脊梁，是贯彻新发展理念的重要力量，是促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。从广西交投集团阳朔至鹿寨高速公路项目党建优势转化为企业高质量发展实践案例可以得到以下启示：

（一）坚持强“根”筑“魂”，夯实国企党建基础，为公路建设提供坚强政治保障。面对时间紧、任务重的阳鹿高速公路抢险复工任务，广西交投集团阳鹿公司党委始终坚持党的领导，把各方力量汇聚起来拧成一股绳，有力应对重大挑战、克服重大阻力、化解重大矛盾，基层党组织和党员展现出了“冲得上、顶得住、打得赢”的冲锋姿态，坚持“发展交通、服务社会”，发挥交通建设主力军的作用，使得项目高效率、高标准、高质量加速推进，高效完成通车任务，切实将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、竞争优势，形成建设“交通强国”而砥砺奋斗的强大力量。

（二）坚持抓基层打基础，使基层党组织成为公路项目攻坚突破的战斗堡垒。党建引领为公路项目建设提供坚强组织保证，要抓基层打基础，把国企基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。这就要求我们要抓好基层党组织标准化、规范化建设，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，切实推动全面从严治党落实落地。

（三）坚持锤炼党性修养，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，是高效推进项目建设的重要力量。党的先进性要通过广大党员的先进性体现，既要不忘初心，又要增强信心，敢于担当、敢于作为，在实践中不断锤炼党性，敢于直面新矛盾、新挑战、新困难，始终保持昂扬向上、奋发有为的干事创业激情。阳鹿高速党员联合突击队在重大施工难题、控制性工程及征拆工作中“目标同向、思想同心、行动同力”，将赤诚与匠心投入攻坚突破及品质工程打造中，展现了共产党人把初心和使命转化为埋头苦干、真抓实干的自觉行动，实现亮党员身份、强引领、促提速提效的效果。