乐山市饲草产业发展现状及对策

胡易容，李迪，毛华，郑碧波，程明军

（1.四川省乐山市饲草饲料工作站，四川 乐山 614000；2.四川省井研县农业农村局，四川 乐山 614000；3.四川省夹江县农业农村局，四川 乐山 614000；4.四川省草业技术研究推广中心，四川 成都 610041）

在国家各级政府的大力支持下，乐山市饲草产业发展迅速，在促进养殖业提质增效，农民脱贫致富奔康等方面起到了重要作用，为了更好地推进乐山市饲草产业发展，笔者对乐山饲草产业进行了调研，希望对乐山市饲草产业发展提供参考，同时为兄弟市州饲草产业发展提供借鉴。

1 乐山市饲草产业发展现状

1.1 基本情况 乐山市饲草种植产业布局分为两大类：一是在平坝、丘陵区域，以发展空闲地种植优质牧草、饲用玉米为主，充分利用秸秆资源，实施“过腹还田”工程，使资源充分利用，效益进一步提高。二是在山区，加快天然草原的恢复，退牧还草，退耕还草。利用林下种草，山坡地种草，林下养殖，实现生态效益经济效益的最大化。

乐山市饲草加工利用方式大多还是简单的鲜饲，少部分通过青贮方式饲喂，有小部分龙头企业、专业合作社，通过自种、代种、订单收购等方式就地就近发展饲用玉米、紫花苜蓿、燕麦草等优质饲草作物。

1.2 发展举措及典型案例

1.2.1 发展举措

1.2.1.1 加强饲草生产基地建设。因地制宜，分类指导，积极推动种植业结构调整，实施“粮-经-饲”三元种植结构。实施林下种草、粮草间作、果间种草，加快人工种草和草地改良步伐。鼓励草食畜禽养殖场（区、户）开展青贮玉米及优质牧草等专用饲料饲草作物种植基地建设。大力推广紫花苜蓿、饲用玉米、黑麦草、白三叶、象草、皇竹草、苏丹草等高产优质饲草品种，不断扩大饲草种植面积，增强优质饲草供应能力。

1.2.1.2 加强农作物秸秆开发利用。以肉牛、肉羊优势集聚区为重点区域，以提高玉米秸秆利用率为重点内容，推广普及秸秆处理新技术和秸秆搭配利用技术。

1.2.1.3 大力实施南方草地项目、天然草地植被恢复与建设项目及退耕还草项目。

1.2.2 典型案例

1.2.2.1 马边南方现代草地畜牧业推进行动项目。该项目由马边彝族自治县下溪镇青山莲畜禽养殖专业合作社承担，从2017 年12 月～2020年9月，历经2年多的建设期，圆满完成了各项任务指标。该县青山莲畜禽养殖专业合作社依托现代畜牧养殖技术，注重标准化规模养殖与全产业链经营相结合，构建起青贮四川种植、肉牛饲养、有机肥生产的全产业链循环模式，获得了较好的种养效益。在业主赵兴福的带领下，当地相继组建起86 户肉牛养殖家庭农场联合经营体。他们通过资金支持、技术辅导、市场信息共享、种养销一条龙的传、帮、带服务，取得了良好的社会效益和经济效益。

1.2.2.2 峨眉山市2020 年优质苜蓿生产基地建设项目。该项目建设内容为示范推广紫花苜蓿1 000亩（1亩≈667平方米，下同），实行技术统训、良种统供、肥料统配、病虫统防、产品统加、销售统供的“六统一”模式。公司目前已在峨眉山市九里镇汪家村种植了紫花苜蓿1 100亩。项目建成后，按2020年市场不变价2 500元∕吨（干品）计算，千亩苜蓿年收入可达250 万元，实现毛利90万元。新种苜蓿1 000～2 000 亩，可直接为当地贫困户提供就业岗位50 个，增加农民收入，使贫困户早日脱贫致富，带动了峨眉山市种植业、运输业、商贸服务行业的发展。在“粮改饲”背景下，青贮玉米和紫花苜蓿种植与畜牧业共同发展无疑是相得益彰的。通过多次调研和市场调查，优质苜蓿在南方地区需求量巨大，该公司苜蓿尚未收割已经全部订单销售完毕。同时该公司探索了一条解决我国南方不能种植优质苜蓿的途径，采取田地开沟、机械化播种与收割、烘房烘干、机器打包等办法，克服了我国南方雨水多、空气湿度大、不易种植和晒干的难题，是替代奶牛企业大量进口苜蓿降低成本的有效方法。经测算，南方地区从北方和国外引进苜蓿，仅运输成本就达到350 元∕吨以上，而采用烘房烘干，其成本为300 元∕吨，每吨可节约省外调运成本50 元，仅此一项每年便可产生巨大经济效益。采用烘房烘干还具有时间短、苜蓿营养损失少、不掉叶、褪色少、外形好等优点，深受用户欢迎。

1.3 加大对乐山市2021 年度省级现代农业园区培育项目的支持力度 乐山市申报了2021 年度省级现代农业园区培育项目（峨眉山市符桂九粮改饲—粮食现代农业园区项目）。园区主导产业以青贮饲料（玉米+燕麦）、粮食为主导产业，计划建设青贮饲料标准化示范基地，结合峨眉山市实际情况，以龙头企业为带动，开展玉米、燕麦等青贮饲料标准化生产基地建设，改善农机作业基础条件，推广耕种收全程机械化技术，建设产业链条完整、设施装备先进、品牌影响力大、辐射带动力强的青贮饲料标准化示范基地5 000 亩，到2022 年，总产量达到60 000 吨，总产值实现3 600万元。

2 乐山市饲草产业存在的问题

2.1 牧草收割加工机械化程度低 缺乏适宜乐山山区坡耕地牧草收割、打捆和运输的机械设备。目前牧草收割运输大多依靠人工操作，费力费时，牧草不能在最佳营养期得以及时收割，严重影响牧草产量和质量，还造成牧草资源的浪费。人工收割牧草增大了生产投入，农户经济收益得不到显著提高，农户种草积极性不高。

2.2 沟渠、田型亟待整理 乐山市属立体气候，一年四季雨水多，田土偏湿，饲草种植因灾受损情况频繁，因此，沟渠整治、田型调整是一项迫在眉捷的重要任务。

2.3 政策支持不够 一是目前国家对种草养畜项目支持不多，农户种草基本上得不到财政补贴。二是牧草机械纳入农机补贴的范围偏少，诸如履带式收割机、打包机、烘干机等，均未纳入国家农机补贴范围。

3 乐山饲草产业发展对策

3.1 开展饲草种植补贴 在种植上给予土地利用补贴，提高农户种草积极性，解决当前撂荒地严重的问题。

3.2 大力实施种草养畜项目 要将饲草种植纳入国家和省项目库，特别是南方种草养畜项目要持续实施并进一步优化，继续实施紫花苜蓿项目并进一步扩大种植面积。

3.3 开展牧草机械的补贴 尽可能将牧草机械纳入农机补贴范围，提高牧草种植机械化程度，进一步降低种草成本和效率。