建军以来我军练兵备战中发扬军事民主的历史经验

■ 曾伟

练兵备战中发扬军事民主是我军的优良传统，是激发官兵练兵热情，提高部队战斗力的重要法宝。我军在练兵备战中发扬军事民主的历史进程伴随着我军从小到大，从弱到强，从胜利走向胜利。梳理总结我军练兵备战中发扬军事民主的历史经验并加以借鉴，对于新时代推进军事训练转型升级，提高部队打赢能力具有重要意义。

一、思想发动，启发自觉是发扬军事民主的前提条件

练兵之法，莫先练心。《谭政报告》指出：“在一定的物质基础之上，思想掌握一切，思想改变一切”。建军初期，我军就十分重视思想教育，强调要加强政治训练，提高阶级觉悟，此时主要侧重政治民主，对军事训练中的民主权利则没有明确规定，仅在训前动员和训后讲评中有一定体现。抗战后期，陕甘宁地区率先开展群众性大练兵，打破了过去由司令部和教员包办的练兵方法，注重通过深入的思想动员调动练兵积极性和创造性，官兵教学互助，共同进步，取得显著成绩。解放战争初期，全军上下开展了团结互助的群众性练兵运动，通过诉苦和查阶级、查思想、查作风的阶级教育，把群众中激发起来的阶级觉悟引导到提高军事技术中去，不仅激发了练兵热情，增进了部队团结，而且极大地提高了部队战斗力。1964 年初，叶剑英在总结郭兴福教学法特点时讲到：“把练技术、练战术、练思想、练作风紧密结合在一起，把兵练得思想红、作风硬、技术精、战术活，而且身强力壮，个个都像小老虎一样。”1987 年中央军委《关于新时期军队政治工作的决定》提出要教育官兵充分认识训练的重要意义，明确练兵的目的，提倡训练中要发动官兵献计献策，造成浓厚的民主氛围。此后，不管是世纪之交的科技大练兵，还是部队日常训练，都注重思想入手，发动官兵改革训法，创新战法，有力促进了军事民主深入发展。

党的十八大以来，我军始终高度重视练兵中的思想工作，紧密结合军事训练和官兵思想实际，多措并举激发苦练精兵的积极性创造性，有力促进了训练水平的提高。习主席强调，我军练兵备战工作紧不起来，实不起来，思想根子是不少官兵得了“和平病”，必须从思想深处加以解决。因此，要进一步在练兵备战中夯实向战为战的思想根基，以强有力的思想工作凝聚官兵意志力量，不断推动军事训练转型升级。

二、官兵互教，评教评学是发扬军事民主的基本方法

1943 年冬季三五八旅率先实施了“官教兵，兵教官，兵教兵”的民主练兵方法，在训练中实行官兵互教，评教评学，取得巨大成效。1944 年6 月毛泽东亲自起草《中共中央关于整训部队的指示》，要求全军各部队打破老一套的练兵方法，实行群众运动的方法，发动全体官兵将训练当成自己的事，使官教兵、兵教官、兵教兵成为练兵的主要形式。7 月张宗逊介绍了三五八旅的练兵经验，毛泽东指示在全军推广。8 月毛泽东、刘少奇、陈毅在对华中整训部队联合发出指示，要求打破常规，采用兵教兵、官教兵，兵教官群众运动的练兵方法，是突破历史的新创造。各部队根据这一指示改变了过去强制惩办的练兵方式，采取灵活练兵方法，把广大官兵练兵的积极性创造性充分调动起来，极大的提高了部队训练水平。1947 年冬，我军进一步继承发扬这一练兵方法，在练兵中开展教学互助，实行互教互学、评教评学。1948 年毛泽东在《军队内部的民主运动》对练兵军事民主进行了集中概括：“必须在练兵时实行官兵互教，兵兵互教”。1965 年贺龙同志在总结我军民主传统的时候提出：“在训练中实行官兵互教，教学相长，评教评学；组织练兵互助组，以老带新，以强带弱，取长补短，开展互教互学，包教保学活动。”改革开放后，我军积极探索具有时代特色的官兵互教新形式，不断将“三互”“结对子”“三帮一带”等具有鲜活力的民主形式运用于练兵备战，极大地丰富了军事民主时代内涵，有力促进了练兵备战蓬勃发展。

党的十八大以来，习主席多次强调，要尊重官兵主体地位和首创精神，深入开展群众性练兵活动，依靠广大官兵的智慧和创造，提高部队练兵备战水平。2020 年新颁《军队政治工作条例》明确要求发扬军事民主，组织官兵互教互学，评教评学。因此无论时代如何发展，大力发扬军事民主，积极开展官兵互教，评教评学活动都是提高练兵备战水平的必要途径。

三、比武竞赛，典型示范是发扬军事民主的有力抓手

1945 年新四军三师总结整风运动基本经验时指出，发扬革命竞赛是推动工作的好方法，它可以发扬革命英雄主义，以推动每个人的前进心，加速工作效能，刺激工作前进。毛泽东也主张，练兵时要创造和发现先进典型例子，在训练一个时期后要总结经验，发动竞赛，奖励积极分子。1944 年三五八旅练兵时八团战士张跃宗与张福首先发动竞赛，紧接着排长刘凤、杨仕义不服气要参加，结果掀起全团竞赛热潮并带动全旅。张宗逊指出，竞赛的发起是有积极分子的典型着手做，是大家自动的参加，以推动全体。1964 年在全军各部队推广郭兴福教学方法，掀起群众性练兵热潮的形势下，为了促进军事训练深入发展，中央军委下达《中国人民解放军1964 年比武大会若干问题规定》，各军兵种部队、机关结合专业技术和业务特点，把大比武同开展创“三手”活动结合起来，通过抓尖子，树典型带动部队整体素质提高，成为中国人民解放军训练史上重要一页。

2018 年新年伊始，习主席在全军发布训令时强调：“要强化练兵备战鲜明导向，开展群众性练兵比武活动，加强针对性对抗性训练，提高军事训练实战化水平。”5 月，全军部署展开群众性练兵比武。各级深入贯彻落实习主席关于加强实战化军事训练重要指示，把群众性练兵比武作为练兵备战重要抓手，掀起一场场聚焦实战的练兵比武热潮。