单位管理中“冷热不均”现象的破局之策

〉〉〉〉〉王煜寒

“冷热不均”原本为物理学中的一个描述性概念，特指在一个物体上同时存在高温区域和低温区域，受热水平不一，存在温差的现象。在单位管理中，同样也存在着物理学中常见的“冷热不均”现象。单位管理中的“冷热不均”，主要指既定的决策部署或任务目标在不同层级实施过程中呈现出不同的运转和流动状态，而未能按照预设的安排呈现出理想化的运转效果。当然，现实发展与理想预期之间本就存在一定的“张力”。单位管理中的“冷热不均”现象不是单一维度的，而是存在于多个层级和系统，并且深刻影响着单位整体的运行效率。其典型表现有：“热”在上层部署，“冷”在下层执行；“热”在概念提出，“冷”在内容创新；“热”在前期动员，“冷”在后期推进；“热”在牵头部门，“冷”在协同部门。单位管理中出现“冷热不均”现象，会导致领导权威和决策意志在层级传递中面临诸多梗阻，难以有效整合组织资源激发最大效能，容易造成衔接断档，增加“烂尾”概率，进而导致团队协作意识薄弱、保护主义盛行。破解“冷热不均”现象，为组织肌体“舒活筋骨”，疏通单位发展的“任督二脉”，是当前各类单位和组织适应现代发展环境的必然要求。

夯实领导权威基础确保部署落到实处

单位管理中的“‘热’在上层部署，‘冷’在下层执行”以及“‘热’在前期动员，‘冷’在后期推进”等现象，背后折射出的是领导无权威。简言之，领导者的“话语权”在组织中没有得到强有力的贯彻和应有的尊重，因此才会在执行实施环节被层层削弱、流于形式。破解“冷热不均”现象，首先要从夯实领导权威基础着手，固本培元。一是强化领导者在决策部署中的主导作用。领导者除了应当积极参与决策动议和协商工作，还应当重点突出自身在决策部署中的主导作用以彰显对决策任务的高度重视。例如，领导者可以亲自参与工作任务的职责划分和进度安排，并且可以通过与中层干部“点对点”交流的方式传达部署。在这种“零距离”传递模式下，领导权威可以最大限度地下传至各个部门，以确保目标任务顺利推进。二是落实领导者对决策执行的全程监管。“只管部署不管跟进”也是诱发“冷热不均”现象的重要原因之一。领导者只有对每一项决策部署都予以全程关注和随时跟进，结合定期调研、听取汇报、即时抽检等多种工作方式，保持对任务执行的全程跟踪，才能随时发现问题、明确问题、解决问题，确保任务执行全程“恒温”。

推行“专班化”工作模式提升执行力

打破“‘热’在牵头部门，‘冷’在协同部门”执行困局，重点是要解决任务执行链条过长、不连贯的问题。“牵头+协同”执行的工作模式固然可以区分主次、节省资源，但也容易导致工作执行陷入推诿扯皮、配合无力的低效陷阱。鉴于此，领导者可以尝试借鉴和引入“专班化”工作模式，即根据特定任务需要和部署，从组织内各个部门抽取一定比例的精干力量组成工作小组，在特定时期内承担执行特定任务。一是选强工作专班队伍力量。领导者可以根据目标工作的执行要求、专业指向、难度层级等要素挑选工作专班组成人员，重点选取那些年富力强、有闯劲有拼劲、思维活跃、责任心强的优秀人员，当然也要注重目标人员的匹配性和胜任力，确保工作专班执行力高效。二是优化工作专班结构设置。“专班化”工作模式本身是为解决“执行链条长、运转效率低”这一问题的，因此在组织设置上可以适当打破常规模式。例如，工作专班可以由领导者直接指挥和监督，确保“上下贯通、意志一致”，这能有效避免上下“冷热不均”。

倡导实干理念塑造团队争先创优文化

单位管理中的“冷热不均”现象，其实是一种外显于组织管理层面的表象。这一现象的出现，不乏组织价值观念和集体文化缺失的原因——正是组织成员的价值观基础动摇，团队荣誉感薄弱，才导致各个部门或成员之间各自为政、衔接低效。因此，破解“冷热不均”现象还需要从集体价值塑造方面着手，补足精神上的“钙”。一是构建崇尚实干的集体文化。领导者在日常管理与团队建设中，应当注重把“崇实、尚行、奋进”的价值观念融于管理理念中，利用内部培训、组织会议、集体学习等多种形式开展价值观教育，引导下属成员踏踏实实干事、兢兢业业工作，避免各种不良风气的形成。二是营造鼓励良性竞争的组织文化。适度的内部竞争是激发员工内在动力的催化剂，因此领导者在管理方式上可以灵活施策。比如，采取恰当的“竞标赛”模式，将工作分解为多个目标并赋予不同的执行主体，同时设置一定的激励方案和措施。在这种良性的、可控的竞争氛围中，员工的积极性和主动性也能得到最大限度地激发。

健全奖惩机制突出厚赏重罚导向

破解“冷热不均”现象，还需要辅以健全的奖惩管理机制。传统管理语境下，“重奖励，轻惩戒”的管理模式，也是导致单位内部“上下失温”的重要诱因。遏制这一趋势，必须依靠旗帜鲜明的奖惩机制。一是表彰先进，突出正向激励导向。对于落实上级部署有力、执行任务创新高效、服从组织维护大局的积极分子和优秀员工，领导者要及时给予充分肯定和表彰，在表彰形式上可以采取职务提拔、待遇提高、颁发荣誉证书、职位调整等激励举措，通过“树立典型”引导单位形成争先创优的良好风气。二是严惩惰怠行为，遏制不良工作习气。对落实决策不到位、对领导者阳奉阴违、表面一套背地一套的员工，或者存在“选择性执行”“主观执行”等行为的员工，领导者应当进行严厉批评并施以惩治举措，遏制不良风气，以严厉的态度和及时有力的措施打击各类投机现象，从根本上打破单位管理的“冷热不均”困局。