以建设现代化法院服务保障全面建设社会主义现代化大都市

郝树龙

天津市第十二次党代会是在迎接党的二十大胜利召开、我市全面建设社会主义现代化大都市的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，系统总结我市过去五年发展成就，科学谋划未来五年目标任务。天津市第三中级人民法院把深入学习贯彻党代会精神作为重大政治任务，立足新的历史方位，以建设现代化法院作为奋进新征程的总体目标，以有力行动迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，切实为全面建设社会主义现代化大都市提供有力司法服务保障。

1.坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，建设政治高站位的现代化法院。党的领导是中国特色社会主义法治之魂。建设现代化法院，首要就是深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的自觉性、坚定性，以打造一流政治机关确保方向不偏、行稳致远。要坚持以习近平法治思想作为根本遵循和行动指南，持续用力教育引导全员真学真信、学以致用，确保布局工作、开展工作都以习近平法治思想为指引。要筑牢政治忠诚,抓好对党忠诚教育、党史学习教育常态化长效化、党内法规制度执行、政治生态建设等工作，立足司法需要狠抓政治机关意识教育、政治素质历练提升等方面，确保干警自觉把讲政治与讲法治相统一要求落实到位。要坚持新时代正确司法理念，把党的政策作为司法工作重要指导，把贯彻新发展理念作为政治要求，把处理好活力与秩序关系作为服务高质量发展的硬性要求，把坚持以法为据、以理服人、以情感人贯穿执法办案，充分实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

2.紧扣高质量发展，建设高标准服务大局的现代化法院。高质量发展离不开高水平司法服务保障。建设现代化法院，必须立足高质量发展拼质量、拼效益、拼结构优化、拼绿色发展的更高要求，提高工作标准，强化服务大局求准、求实、求精、求深导向。要全力保障重大战略实施。健全与京、冀法院司法协作及与雄安新区法院业务共建等机制。狠抓重点领域司法服务大局能力提升，完善“政策研究—司法实务研究—司法措施优化”的工作机制，依法妥善审理涉及非首都功能疏解、重点产业发展等案件。要以打造具有全国影响力的知识产权法庭,保障高水平创新型城市建设。突出快办案、办好案、办精品案，完善向战略科技力量司法问需、涉科技攻关法律问题专项研究等服务科技自立自强措施，并通过深化与行政机关联动、建设高校人才司法实践基地等举措强化知识产权大保护。要深度融入辖区发展。紧扣辖区在区域发展格局中的定位，完善“主动走访+精准对接+长效联络”机制，立足各部门职能和辖区需要，推广一部门至少联络辖区一主管单位，至少靶向服务一重点产业、一特色园区、一领域企业的“五个一”工作法，形成一批精准服务保障措施。

3.紧扣高水平改革开放，建设高质效改革创新的现代化法院。只有深化改革才能持续发展。建设现代化法院，必须适应改革开放先行区第一定位，用好改革创新第一动力，以向广处、深处持续改革方式，提升对外服务辖区中心工作、对内解决自身发展问题的能力水平。要创新服务经济社会发展的方式、机制。完善保障改革发展稳定重点任务的工作规划，抓好服务自贸试验区发展、保障国企改革、加强适应金融创新的司法与行政监管协作等工作。围绕建设“双中心”城市和一流营商环境，健全司法服务优化营商环境考评指标，抓好影响营商环境突出违法犯罪治理、民营经济服务保障、市场主体关注问题整治等专项工作。要以改革提高整体工作质效。通过推进党建与业务工作深度融合、健全反映不同岗位工作实绩考评机制、加强工作品牌创建培育、针对制约工作的短板弱项构建集中攻坚机制等方式，解决好激励干事创业、打牢工作基础、培育工作优势等重点问题。要以改革提升司法效能。抓好诉讼制度改革、审级职能定位改革等任务，加强法律统一适用，用好速裁快审、要素式审判、二审独任制等改革措施，提升繁案精审、简案快审效果。加强智慧法院建设，优化拓展线上庭审、网上诉讼服务等应用场景。

4.紧扣高效能治理，建设司法高公信力的现代化法院。法治是党治国理政的基本方式。建设现代化法院，必须围绕在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，充分运用司法手段维护稳定、保障权益、化解矛盾、促进发展，并守好公平正义底线。要推动更高水平的平安建设、法治建设。忠实履行首都政治“护城河”职责，统筹防控政治、经济、舆论、疫情等风险。服务打造法治建设先行区，狠抓法治宣传、司法公开、司法建议、司法能力建设等工作；围绕法治政府建设，统筹抓好行政案件依法审判、行政争议实质化解和依法行政问题助力解决。要狠抓权力监督制约。加强党组对重大敏感复杂案件定方向、定原则和基层党组织工作与司法行权相衔接，健全个案监管、院庭长办案、执行权力监管等机制，用好运用信访分析加强违纪违法风险防控等创新措施。要深入解决制约司法水平的各类问题。巩固深化队伍教育整顿、市委巡视整改成果，持续整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题，健全司法顽疾动态排查、常态整治机制。深化清廉法院建设，深入推进廉洁文化、廉政风险防控机制建设，严格执行铁规禁令，以“零容忍”态度惩治司法腐败。

5.紧扣高品质生活，建设群众高满意度的现代化法院。人民性是中国特色社会主义司法制度的本质属性。建设现代化法院，必须悟透“我是谁、为了谁、依靠谁”，践行司法为民宗旨，以有力司法举措回应人民群众对美好生活的向往。要有力维护群众合法权益。聚焦“衣食住行、业教保医”等强化民生司法保障，立足辖区企业多、用工多特点推动健全劳动争议纠纷预防调处化解综合机制，通过狠抓指标提升、机制健全、流程规范等不断加强执行工作，在裁判文书说理、以案释法等工作中亮明是非观点，打造更多引领社会风尚的“标杆”案件。要充分满足群众多元司法需求。聚焦实现共同富裕，依法保障群众追求高品质生活的权利。着力打造高水平多元解纷和诉讼服务体系，聚焦集约、集成、在线、融合持续下功夫，为群众提供优质“一站式”服务。要更好解决群众急难愁盼问题。持续狠抓党员干部“四访”、审务督查等工作，不断改进司法作风。立足司法职能完善“我为群众办实事”任务事项，深入推进互联网庭审、辖区电子送达集约化等工作，强化服务群众、服务基层实效。