企业固定资产管理存在的问题及其对策探讨

苏飞燕

（国能河北龙山发电有限责任公司，河北 邯郸 056000）

一、前言

企业固定资产一般是指使用寿命超过一个会计年度，并为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。固定资产是可供企业长期经营使用的基础，是企业达成资产优化配置的前提条件，也是企业对于资产的充分应用。同时，固定资产更是决定企业能否稳固进步、通畅运行的能量源，固定资产对于企业资产来说占比相当大。然而，现如今许多企业在资金方面管理存在很多的问题，这些问题已经损害了企业正常的经济活动。如何解决企业固定资产管理问题已经成为一项紧急任务，本文首先对企业固定资产管理的相关概念和理论进行了论述，然后根据企业固定资产管理的现状以及存在的问题进行了研究，针对存在的问题提出相应的对策及建议，以此来解决企业固定资产管理中的问题。

二、固定资产管理概述

（一）固定资产的定义及特征

1.定义

固定资产是指使用寿命超过1年的房屋、建筑物、机器、器械、运输工具和其他与生产经营有关的设备、仪器等。其中，有些与生产经营无密切关联的物品，但是本身价值超过2000元且使用期限在2年上的，也应当计入固定资产。

2.特征

企业的固定资产具有以下三个特点：第一，企业可以长期使用。固定资产的耐用年限至少为一个经营周期或超过一年，且能多次参加生产经营保持其原来的物质形态基本不变。第二，可以提供企业营业使用。持有固定资产的目的是企业在生产经营中使用，而不是为了其他目的，如果购置的固定资产是为未来的生产经营做准备，或准备出售，则前者应考虑列为长期投资，后者可列为存货。第三，具有可衡量的未来经济利益。企业持有固定资产，均以获得其未来经济效益为目的，凡无未来经济利益者，均不能列入固定资产。

（二）固定资产管理的分类及原则

1.分类

对于每个不同的企业有着不同的核算要求以及管理需求，固定资产也有不同的类别，表1可以看出固定资产分类的标准。

表1 固定资产分类表

由于企业在经营性质与规模上各有不同，固定资产分类做不到完全统一，也不需要一定统一，并且企业可以根据自己的具体情况和管理需求进行必要的分类。总的来说，企业应当编制适合本企业的固定资产清单，列明固定资产的历史成本、使用年限、折旧情况、用途、储存地点等，为加强对固定资产管理提供基础资料。

2.原则

固定资产管理主要有四个基本原则：第一，应正确预测出固定资产的需求。第二，严格界定资本支出与收益支出的界限，合理确认固定资产价值；在形式上坚持实质重于形式原则，区分固定资产和在建工程。并加强固定资产实物管理，提高固定资产使用效率。第三，企业应当建立固定资产管理责任制，严格执行固定资产的投资、验收、调拨、出售和报废程序。同时，固定资产也必须定期检查和清点。第四，选择合理的折旧方法，确保固定资产账面价值及时更新。

（三）固定资产的重要条款与会计核算

1.固定资产的初始计量

固定资产是按成本进行初始计量，成本是指企业在购置和建造某个固定资产达到其预期使用状态之前发生的合理和必要的成本。此类支出应包括直接产生的价格支出、运杂费、包装和安装成本以及其他间接产生的支出，例如，所应承担的贷款利息，将贷款转换为外币的差额以及应分配的费用等。公司获得固定资产的方式多种多样，在不同的方式下，固定资产成本具有不同的内容。

2.固定资产的后续计量

固定资产的后续计量包括两个方面：固定资产折旧和固定资产使用中的支出。固定资产折旧是指在使用年限内分期摊派成本的程序，在此期间确定每一期间应计折旧的数额，并确定应按比例分摊的数额和期限。一般而言，影响折旧的主要因素是固定资产的原始价值、估计净残值以及预期使用年限。固定资产的损耗是由两个因素造成的：物质因素损耗和功能因素损耗。固定资产使用中的支出是指固定资产使用过程中发生的更新改造支出、修理费用等。其支出的处理原则是：符合固定资产确认条件的，应当计入固定资产成本，同时将被替换部分的账面价值扣除，即资本化支出；不符合固定资产确认条件的应当计入当期损益，即费用化支出。

3.固定资产的减值

在资产负债表日，企业须确定其固定资产价值是否有可能有减值迹象，以及如果可收回的固定资产金额少于其账面价值，则应将资产账面价值折算为该金额，作为资产减值损失计入当期损益，并计提相应的资产减值准备。其主要为了准确反映企业的财务状况和经营成果，避免资产价值过高、利润虚增。在确认了固定资产减值损失后，已计算折旧的固定资产的折旧费用，应在未来一段时间内进行调整，使这些固定资产在剩余的使用寿命内有系统地分配调整固定资产的账面价值。所以，在日后计算固定资产折旧时，应按新固定资产的账面价值为基础计算每个期间的折旧。

三、企业固定资产管理现状及存在的问题

（一）企业固定资产管理现状

目前，许多企业固定资产的管理上没有到位，管理和使用固定资产的条件都很松散，缺乏一定的执行力等。并且企业固定资产管理人员的相关专业技能与水平都无法与企业管控规范体系相匹配。在现实中，因管理人员的管理过程未严格遵守相关体系而导致资产管理的不平衡的例子比比皆是。其中，可能存在企业员工职位流动性大的原因，因为如此将会使新员工上岗未掌握其工作流程而导致固定资产管理进程迟钝、效率低下。

（二）企业固定资产管理存在的问题

1.管理不科学、不全面

目前，许多企业已经意识到管理固定资产的重要性，且根据固定资产管理的内容与相关制度都进行了修改完善。但管理固定资产容易受到企业自身发展的制约，导致对待管理工作不够科学与全面。这样的管理机制无法满足市场经济的管理要求，给固定资产管理工作带来了严重障碍，导致企业固定资产管理体系不稳定或流于形式。

2.管理流程混乱

固定资产的存在过程可以区分成初始计量、使用、折旧、维护、处置和报废。固定资产不同的过程应当对应不同部门去核算或者使用。但许多企业对于固定资产的管理范围非常的混乱，例如，不设置专门的验收部门，导致一些固定资产闲置或存在但未入账，从而致使企业管理信息延迟，无法实时反馈固定资产的核算状况，使固定资产无法给企业带来经济效益。

3.忽略盘点清查工作

有些企业在日常管理中忽略固定资产盘点、清查工作，尤其固定资产数量较多的企业，出现盘盈、盘亏、毁损等造成账实不符或资产贬值等情况，未能及时查明原因，给企业带来经济损失。

4.固定资产采购缺乏合理预算

许多企业管理者缺少对于固定资产管理的认识，往往所拨预算与现实不够相符。例如，对于企业经营发展不够了解，购入大量固定资产闲置，导致企业资金浪费；购入市场尚未完全形成成熟模式的固定资产，导致后期无法固定资产变现；过多资金投资固定资产；企业管理层容易通过相关利益者高价购买固定资产，使得固定资产账面价值虚高，给企业造成一定的经济损失。

5.账务处理不及时

一些企业管理层人员认为某些在更新改造、日常维护中拆除的固定资产，价值不高或者无用了，便疏于管理，资产存放环境恶劣，甚至存放至腐烂，因账务处理不及时导致这些固定资产的账面价值还遗留在会计核算中，这种管理损害了企业的利益，造成了资产损失；固定资产更新改造发生可资本化的后续支出时，更新改造项目完工并达到预定可使用状态时，相关部门未及时编制竣工决算报告，导致账务处理不及时，影响了会计信息的真实性。

6.闲置固定资产增多

我国经济市场规模越来越大的背景下，企业的供需逐渐扩大，对于固定资产配置和储备非常重要。一些企业对其闲置固定资产重视不够，忽视了对于固定资产的管理，这些现象很多。随着时间的推移，未使用的固定资产价值将会逐渐下降，这将增加企业的经济损失。如果闲置时间过长，原有的固定资产生产能力就会丧失，经济损失会更大。

四、加强企业固定资产管理的对策

（一）增强固定资产管控意识

要打造企业固定资产的管理意识，第一，要提升管理层面对于固定资产管理的重视，可以在企业中设立固定资产管理小组，定期对于企业所拥有的固定资产进行全面清查，形成清查报告。建立健全资产卡片台账，按照资产项目建立资产编号，确保一一对应。第二，企业应对相关固定资产管理人员提供专业培训，学习最新的会计法律法规，能够有一定的学习经验后进入工作岗位。在进入岗位时要有相关经验人员带动他们，充分地了解固定资产管理。第三，企业要有一定的风险管理意识，所以，必须做到与固定资产相关员工的职能权限分离，并确保相互监督。

（二）加强固定资产预算管理

许多企业对于固定资产采购预算没有合理性，所以，企业应当及时创立及完备固定资产预算管理。首先，应将预算管理纳入企业发展进程中，核算出最合理的固定资产预算资金，防止企业资源滥用及资金过度使用的局面。其次，在固定资产采购环节，可以采用公开招标、集体会签等方式。

（三）增加闲置资产的流动性

在企业固定资产管理中，不应该存在大量的闲置资产。闲置资产的存在就意味着企业存在着不断的利息损失，特别是固定资产闲置，不仅会造成企业资产价值利息的流失还有本身价值的下降。所以，应将提升闲置固定资产的使用率，以确保企业本身资产的流动性。

第一，对闲置的固定资产进行充分全面的盘点，对于数量和质量更要仔细调查摸清情况。

第二，按需分配固定资产，符合企业实际要求。很多企业对固定资产的分配照顾不到基层的合理要求，有时数量及质量都难以达到企业本身的需求，这样极易导致企业的资产贬值或者流失。为避免这种状况发生，企业应当改进相关资产分配方案，以此来达到固定资产管理预算，按需分配固定资产。

第三，对于固定资产不仅要充分全面盘点，还要定期清盘。从一个角度来说，定期盘点可以使得企业知道每段时间固定资产的运转，能直面看出使用率。若有闲置固定资产的出现能马上发现并安置，及时发现和解决企业固定资产管理中的问题，避免很多后续麻烦。

第四，合理解决闲置的固定资产。一方面，所闲置固定资产市场价值上升时可以将其处理变为流动资金。另一方面，对于一直在价值降低的固定资产应当马上抛售，避免企业价值的更大损失。

（四）保证固定资产的核算安全

固定资产本身对于企业来说价值较高，固定资产管理离不开企业内部的财务部门。所以，固定资产的核算应做到完美、及时以及账实相符。由于固定资产的投资结构、使用状况和管理水平也都与企业核算要求密不可分，因此，更应强化固定资产管理的核算安全。做好固定资产的核算工作，对企业生存和发展具有十分重要的意义。

五、总结

固定资产管理作为企业管理的核心内容之一，将直接映射出企业内部管理的效率。因此，对于企业而言，固定资产管理是非常重要的。积极发展固定资产管理与社会经济、科学技术的共同发展，并且把规范化管理当作企业的发展目标，通过规范化系统提升固定资产管理的效率，为企业未来发展提供更好的平台和机会。总的来说，要使企业固定资产的使用合理化、经济化，就需要对固定资产进行整体性、全面性的管理，使其在管理方面更加有效，服务于企业的健康发展。