打造美丽中国吉林样板

■高健飞

省第十二次党代会在总结过去五年各项事业发生的历史性新变化中肯定了生态文明建设的新提升；在锚定未来五年奋进发展目标，紧紧扭住重点任务中明确了“生态环境质量显著跃升”“加快生态强省建设，厚植吉林发展亮丽底色”。为满足新时代人民对美好生活的向往，助力实现中华民族伟大复兴中国梦，全省上下必将以更大的责任与担当，以绿色绘就幸福吉林，以建设美丽中国打造吉林样板的积极实践，喜迎党的二十大胜利召开。

五年奋发，我省生态文明建设得到新提升

从党的十八大报告将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，美丽中国愿景正式提出，到党的十九大报告强调，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理论；从2018年全国生态环境保护大会正式确立习近平生态文明思想，到习近平总书记五年三次视察吉林都着重强调生态文明建设，并作出重要指示。我省忠实践行习近平生态文明思想，始终奋进在加快建设生态强省重大战略部署的征程上，尤其近五年实践的累累硕果，为吉林全面振兴全方位振兴注入了更多的生态力量。

绿色发展理念成为社会共识愈加深入人心。2015年习近平总书记视察吉林时，为吉林生态文明建设提出明确目标：要大力推进生态文明建设，强化综合治理措施，落实目标责任，推进清洁生产，扩大绿色植被，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。2018年习近平总书记视察吉林时，为吉林生态文明建设提出明确路径：良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。要把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展。2020年习近平总书记视察吉林时指出：“黑土高产丰产同时也面临着土地肥力透支的问题。一定要采取有效措施，保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’，留给子孙后代。”贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，我省全力以赴践行生态文明思想，如今的吉林主要污染物排放总量显著减少，空气质量持续向好。随着人民生活环境质量的提升，习近平总书记的殷殷嘱托，特别是践行“绿水青山、冰天雪地都是金山银山”理论，已转化为经济社会发展的实践，成为社会共识愈加深入人心。

绿色生态系统成为安全屏障更加凸显出来。习近平总书记指出，山水林田湖草沙是一个有机生命的生态系统，要用系统论的思想方法看问题，解决问题，统筹治理山水林田湖草沙。我省始终以习近平生态文明思想为根本遵循，从系统工程和全局角度寻求新的治理之道，以前所未有的决心和力度开展统筹治理山水林田湖草沙的根本性、开创性工作。严守界线，坚决打好打赢污染防治攻坚战，破解了较为突出的环境问题，如省内秸秆全域禁烧，形成了“严格管控不敢烧、‘五化’利用不用烧、培育市场不想烧”的新路径；“两河一湖”等重点流域污染治理，东辽河实现了地表水国考断面全部达到四类以上，饮马河全面消除劣五类，查干湖水环境质量持续改善。筑牢防线，高标准构建生态安全屏障，规划区域性生态系统，即东部长白林海，中部林草湿地，西部河湖连通的绿色生态屏障，深入实施蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”，构建一体化保护和修复山水林田湖草沙冰的统筹治理格局。

绿色发展成为吉林鲜明底色日益亮丽起来。习近平总书记强调，新发展理念就是指挥棒、红绿灯，让绿色成为普遍形态，注重解决人与自然和谐问题。贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚持新发展理念，我省牢固树立“两山”理论，坚定不移走生态优先、绿色发展之路不动摇，升级传统产业，培育新兴产业，使绿水青山赋能，生态产业共赢，让人民的钱袋子鼓起来。查干湖坚持保护与开发并举，走上生态保护和生态旅游发展相得益彰的绿色之路，如今湖水更清了、鱼更肥了、人更富了，查干湖生态保护的金字招牌也更亮了。乘北京冬奥之势，我省将“冰天雪地”转化为“金山银山”，实现了冰雪产业强势发展，冰雪旅游市场占有率稳居全国第一。抚松县利用丰富的冰雪资源圆了当地百姓的致富梦，仅2021年到2022年两年间，到抚松县滑雪的人数就达55万人次，实现收入3.2亿元。

打造样板，构建人与自然和谐共生的现代化新格局

良好的生态环境是我省的突出优势和宝贵资源。作为生态资源大省、国家生态建设试点省，深知我们肩上的责任与担当。我省必将担负起生态文明建设重任，完善生态文明制度体系，提升生态系统健康与永续发展水平，为构建人与自然和谐共生的现代化新格局作出贡献。

基本完善生态文明制度体系。加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设。我省将健全完善生态经济发展、生态环境保护、生态系统安全、生态文明制度“3+1”体系，坚持工程化、项目化推进生态强省建设。一要落实最严格的生态环境保护制度，严格要求细化到环境保护的全过程，实施源头严防、过程严管、后果严惩的制度。二要全面建立资源高效利用制度，以可持续发展为首要前提，高效节约的利用自然资源。三要健全生态补偿和保护修复机制，发挥政府开展生态保护补偿、落实生态保护责任的主导作用，积极引导社会各方参与。四要深化生态文明建设目标考核和责任追究制度，强化各级党政领导干部生态文明建设的政治责任，对因盲目决策严重破坏生态环境的责任人终身追责。

稳步推进碳达峰碳中和。推进“双碳”工作是实现可持续发展、推动经济结构转型升级、促进人与自然和谐共生的迫切需要。我省将全面启动实施“双碳”行动，建设碳中和示范园区，建设清洁能源经济示范区，初步形成绿色低碳生产生活方式，实现碳排放强度持续降低，生态环境质量持续改善。一要大力开发和利用清洁能源，推动能源结构调整，着力发展绿色能源、培育新动能。二要积极开展低碳、零碳、负碳等核心技术攻关，推动绿色低碳科技革命，加快先进技术推广应用。三是坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，严把“两高”项目准入关口，推动传统工业向绿色低碳新动能转换升级，壮大绿色低碳和战略性新兴产业规模。四是用好绿电园区载体，建设一批数据灾备中心和载能产业，推动数据中心绿色低碳发展。同时，大力营造绿色低碳生活新风尚，培育社会公众绿色低碳意识，聚全民之力确保如期实现“双碳”目标。