改革开放以来广西高校民族团结教育基本经验研究

蒙良秋

广西民族大学马克思主义学院，广西 南宁 530006

改革开放40多年来，我国高校民族团结教育为立德树人固本铸魂、服务大局凝心聚力、推进改革开放和中国特色社会主义伟大事业发挥了重要作用。经过长期的探索和实践，少数民族地区高校民族团结教育取得了显著成绩，积累了宝贵的经验。在新时代，认真总结民族地区大学生民族团结教育形成的基本经验，对推进新时代中国特色社会主义民族团结事业具有重要的参考价值。

一、高度重视，常态执行

推行民族团结教育是国家意志的体现。国家、地方政府、高校各层领导部门对推行民族团结教育这一国家意志行为的重视程度、组织领导强度以及贯彻落实程度关系着民族团结教育工作的成败。长期以来，少数民族地区的人民深知，只有各民族人民心连心、同命运、共甘苦、齐兴衰，才能共同兴旺发达。少数民族地区高校对大学生开展民族团结教育工作高度重视，以高强度的组织领导有力地推进了大学生民族团结教育的常态化开展，为大学生民族团结教育工作提供了保障。民族团结一直都是少数民族地区高校的工作重点，少数民族地区高校狠抓民族团结教育已是常态化的工作。在国家意志的推动和指导下，少数民族地区对民族团结教育高度重视，建立或明确管理（指导）部门制定民族团结教育实施方案，对具体工作进行深入研究和规划部署。少数民族地区高校根据党和政府的政策及要求，在组织领导、制度建设、教学管理、学生管理、师资队伍、校园文化、硬件设备、社会实践等方面，为大学生民族团结教育常态化建设提供运行保障。例如，2009 年广西印发《关于在学校开展“民族团结教育”主题活动实施方案》的通知；2010 年，四川省印发《关于进一步加强民族地区爱国主义和民族团结教育活动的意见》；2021年甘肃省印发《关于贯彻落实〈学校民族团结教育指导纲要（试行）〉的实施意见》，等等。2017 年，在国家政策的指导下，广西大学、广西民族大学、广西师范大学等高校共同制定了开展“民族团结教育”主题活动实施方案，并认真组织实施。例如，广西民族大学成立了民族团结进步创建活动领导小组，为加强大学生民族团结教育提供了坚实的组织保障。广西各高校坚持把马克思主义国家观、民族观、宗教观教育与大学生思想政治教育相结合，引导学生正确区分民族文化与宗教信仰；开设“民族精神与个人修养”“民族和谐在故乡”等系列讲座，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，引导学生认识民族平等团结、民族互助和谐、民族发展进步的重要意义。针对本地区少数民族学生较多的特点，广西高校长期坚持对大学生进行以突出广西特色民族传统文化为主题的民族团结教育，使各民族师生增强对优秀民族文化的自豪感和认同感，把民族文化基因传承下去。

正因为少数民族地区高校长期以来高度重视、认真组织、加强领导、常态执行，确保了大学生民族团结教育得以可持续发展。

二、因地制宜，文化熏染

在长期的发展中，少数民族地区高校非常明白“民族”就是自身的教育特色和优势。少数民族地区各高校根据本地区的政治、经济、社会、文化、民族等各方面的特色，利用当地民族文化资源，将具有本地区特色的民族历史文化融入大学生民族团结教育中，使大学生在了解民族历史文化、体验民俗活动、参与民族互动过程中增进对各少数民族及其文化的了解，增进大学生对不同民族及其文化的认知、认同，从而培育和提升大学生的民族团结素养。

受历史、地理、政治、经济以及民族关系等多方面因素影响，广西壮族自治区形成了得天独厚的民族团结生态，具有独特的民族和谐社会文化氛围。这一社会氛围为广西高校开展大学生民族团结教育提供了极为有利的文化环境。广西高校非常重视民族历史传统文化教育，在民族文化熏陶下，各民族学生的民族和谐意识得到潜移默化的培养。根据本地和学校实际，广西高校经常举办民族团结教育专题形势报告会，在重要纪念日、少数民族重大传统节日等时间节点，积极组织开展生动活泼、形式多样的民族团结体验活动。例如，广西民族大学充分利用广西非物质文化遗产，开办“壮族三月三”、京族哈节等少数民族文化学堂，开设壮锦刺绣、藤艺竹器编织等非遗培训班。广西高校还积极引导和组织青年大学生参加社会调查、志愿服务等活动，让大学生深入了解和体会民族地区的发展变化，主动为民族地区的社会生产建设做出贡献。广西高校通过全方位民族文化体验活动，推动广西各民族师生在密切的交流交往过程中增进了解，推动各族师生铸牢中华民族共同体意识，夯实民族团结、国家统一的根基。

三、因时而易，因势而化

时代性是少数民族地区高校民族团结教育的重要特点。教育主题、教育内容因时而异、因时而易也是少数民族地区高校民族团结教育的重要经验。大多数民族地区高校能根据不同时代、不同时期的特点，围绕党的中心工作和民族团结教育政策，实施不同主题内容的民族团结教育。在抗日战争时期，少数民族地区高校围绕党的民族团结政策，开展以爱国主义为核心的民族独立教育；在中华人民共和国成立前后，少数民族地区高校以毛泽东思想为指导，开展党的民族政策宣传和民族平等教育；在改革开放时期，少数民族地区高校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，开展以“三个离不开”为主题的民族团结教育；21 世纪初期，少数民族地区高校坚持科学发展观为指导，围绕“两个共同”的主题任务，开展维护“平等、团结、互助、和谐”民族关系的教育。党的十八大以后，少数民族地区高校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握以时代主题，开展以社会主义核心价值观为引领、加强爱国主义为核心、筑牢中华民族共同体意识的民族团结教育。

根据国内外形势的变化或者重大的民族节庆等特殊节点，少数民族地区高校灵活开展相应主题和内容的民族团结教育，组织学生学习《中华人民共和国民族区域自治法》、学习党的民族政策，提升维护民族团结和国家安全的法律意识，以实际行动反对民族分裂、维护国家统一。少数民族地区高校充分利用少数民族的重要节庆开展多姿多彩、活泼生动的民族文化体验活动，有效地促进了不同民族大学生的交流交往。比如，广西高校组织学生积极参加壮族的“三月三”、瑶族的“盘王节”、京族哈节等重大民族节日活动。总而言之，少数民族地区高校利用少数民族重大节日这一特殊节点组织学生参加节日庆典活动，既提升了少数民族学生对本民族文化的自信心、自豪感和认同感，又增加了不同民族大学生之间的相交、相知、相爱、相融。

四、线上线下，拓宽课堂

课堂教学是有效开展民族团结教育的主渠道，也是所有高校普遍采用的做法，少数民族地区高校也不例外。随着互联网技术的普及，高校民族团结教育课堂教学多采用互联网移动课堂与现实教学课堂相融合的模式，即线上、线下课堂互为补充、互相融合。

当前，少数民族地区民族类院校已开设有民族团结教育类课程。大多数非民族类普通高校则将民族团结教育内容融入形势与政策、思想道德修养和法律基础等思政理论课课堂教学过程中。在长期的实践中，民族院校结合地方特色和教学需要，深入挖掘了许多有价值的民族团结教育教学资源，丰富了教学内容，促进了学科和专业建设，形成了具有民族特色的学科体系和品牌特色专业。例如，曾四次被评为全国民族团结进步模范集体的广西民族大学，办学60多年来始终把民族团结教育作为学校工作的核心要务，将其贯穿于学校育人的过程中。学校于建校之始就开设了马克思主义民族理论与政策课程，该课程作为全校学生的必修课，已坚持了60多年。与此同时，学校还开设民族语言、民族艺术、民族历史、民族教育、民族法律等民族类课程。这些课程与民族理论与政策课相互补充、相得益彰，形成了多层多样的民族类教育课程群和知识群。这些课程群和知识群之间无缝对接、多点对碰，形成了立体化的民族团结教育知识空间。广西民族大学的民族理论和民族政策被评为国家级精品课程和国家级精品视频公开课，深受各族学生的欢迎。现在该课程在广西民族大学校内发挥着跨学科教学团队的链接优势，通过自然生成的课际链接进行民族观渗透和素质拓展，并且利用自身优势通过接受教育同行参观访问以及参与校际建导，向广西区内院校乃至全国民族院校进行多面渗透与多维辐射，有效提升了民族团结教育课程的示范教育效应。广西广播电视大学充分利用远程教育技术平台的优势，积极开发民族团结远程教育课程，有力地推动了民族团结教育互联网化教学发展。广西高校通过线上线下、互为补充、共同促进的教学方式开展民族团结教育，极大地拓宽了大学生民族团结教育的范围，提升了大学生民族团结教育的有效性。

五、榜样引领，示范辐射

榜样的力量是无穷的。通过表彰民族团结进步集体、先进个人树立榜样，是推进少数民族地区开展民族团结教育的主要做法和重要经验。自20世纪80年代以来，国家分别于1988 年、1994 年、1999 年、2005 年、2009年、2014 年召开了全国民族团结进步表彰大会，共表彰了3700 多个模范集体和4000 多名模范个人。国家各部门、各级地市、各单位也定期或不定期地召开不同层次的表彰大会，不同层级的模范单位和个人层出不穷，这些不断涌现的先进典型是全社会学习的楷模，极大地激励着全国各民族人民为维护民族团结的进步事业不断奋进。2013 年12 月30 日，广西壮族自治区第七次民族团结进步表彰大会表彰了在自治区民族团结进步事业中作出突出贡献的200 个模范集体和300 名模范个人。广西高校积极挖掘和表彰民族团结进步模范集体和先进个人，充分发挥模范先进的示范辐射效应，提升民族团结教育的有效性。比如，作为全国民族团结进步模范集体，广西少数民族预科教育基地整合全区预科教育资源，大力推行全区所有高校（目前有广西大学、广西师范大学等27 所高校）民族预科生的“大集中”办学模式，不断提高办学质量和水平；在招生中严格执行100%面向老少边山穷地区招收少数民族农业户口应届毕业生，为少数民族青年学子架起了进入大学深造的“金色桥梁”；对少数民族预科学生实行“免交学费”政策，切实解决民族学生就读的后顾之忧，基地自办学以来，为本科院校输送了20000名壮、瑶、苗、侗等广西11个世居少数民族优秀学生。在教育培养过程中，广西少数民族预科教育基地把民族团结教育作为思想政治教育的首要内容，逐步形成了各少数民族学生思想统一、互相尊重、和睦相处、团结互助的真正的民族团结和谐大家庭，为加强民族团结、促进民族进步、巩固祖国边防、实现各民族的共同繁荣、促进民族地区的经济发展与社会进步作出了突出贡献。

在民族团结进步先进模范集体中，爱国主义教育基地和民族团结教育基地发挥着不可替代的教育作用。广西高校经常组织大学生到爱国主义教育基地、民族团结教育基地参观，通过实地考察和亲身体验来提高大学生热爱祖国、加强民族团结、维护祖国统一的热情和信心。如广西民族大学预科教育学院每年都将组织学生参观广西民族博物馆纳入思想政治课程实践教学环节中；广西民族大学每年在入学初期便组织新生参观广西民族大学民族博物馆，并将其作为新生入学教育的常规环节。参观民族团结教育基地、爱国主义教育基地，可以提高大学生的认知，从而产生潜移默化的作用。

总而言之，少数民族地区高校通过表彰先进、学习先进、传播先进，以点辐射面、以面辐射片的方式，不断推进高校民族团结教育事业，在大学生群体中形成积极向上、维护民族团结的良好风气，营造出充满正能量的维护国家安全的浓厚氛围，有效地维护了少数民族地区乃至国家的和谐稳定。

六、多维齐下，立体教育

多形式、多载体、多渠道是确保少数民族地区高校成功开展民族团结教育的重要经验。长期以来，我国少数民族地区高校开展民族团结教育历经了“二维向度1.0 模式—三维向度维2.0 模式—网格立体3.0 模式”的变化，不同的模式在不同的历史年代都取得了良好的教育效果。在革命战争年代、中华人民共和国成立初期至改革开放前，主要采用课堂教学、贴墙报、听广播等方式开展民族团结教育宣传，这是以口语和文字传播为主的二维向度的1.0 模式。改革开放后，随着声光媒技术的传播和广泛使用，高校逐渐增加了数字媒体等新形式的声光影像，这是三维向度2.0 模式。随着互联网技术和计算机技术的飞速发展，少数民族地区高校民族团结教育也随之进入了新媒体时代，大多数高校都搭乘了互联网新媒体的快车，融合多种媒体、采用多种形式和渠道对大学生进行全方位、网格化、立体化的民族团结教育。

习近平总书记强调，要在全社会不留死角地搞好民族团结宣传教育。高校开展民族团结教育要做到全方位不留死角，就必须灵活运用新技术、新载体，多维度、网格化、立体化开展民族团结教育，把民族团结教育全过程贯穿学校教育、全方位融入学校教育。广西要充分发挥媒体融合、载体融合的优势，全媒体、全方位、网络化、多层次开展民族团结宣传，积极营造民族平等团结的良好社会氛围；要广泛利用新媒体传播快、参与广、互动强的特点，通过广西新闻网、微信公共平台、手机报和掌上广西全方位推送民族团结教育信息。同时，把民族团结重点时期宣传报道和日常宣传报道紧密结合起来，做好少数民族传统节庆活动、中央民族工作会议和全区民族工作会议等重要时间节点的宣传报道工作，为促进民族团结进步、社会和谐发展营造良好的舆论氛围。广西教育系统要建立“民族团结教育”资源网，丰富民族团结教育教学资源；同时，加强网络文化主阵地建设，开发专门的网页或网站，加大对民族团结教育网络阵地的占领。广西高校围绕民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，灵活运用多种宣传形式，将校园网、易班、微博、QQ 群、微信群、朋友圈等，与宣传横幅、板报、宣传栏、电子屏等传统媒体相结合，形成民族团结宣传教育整体合力，大力宣传民族政策、民族文化、民族知识，积极营造校园内各民族学生平等、团结、和谐、进步的氛围。现阶段，全方位、立体、网格化的民族团结教育模式有力地提升了大学生民族团结教育的有效性。