淬炼初心踏歌行 凝心聚力绘新景夷陵区住建局奋力描绘城区发展新画卷工作侧记

余进

蜿蜒流淌的长江水见证了岁月沧桑，也倒映着夷陵区的巨变。道路通畅了，环境优美了，江水清澈了，城市更有了质感……今昔对比，忧乐之间，群众脸上的微笑与城市改变紧紧相连。

在宜昌市住建局悉心指导下，夷陵区住建局深入践行习近平总书记“以人民为中心的城市发展思想”，紧扣宜昌市“东进、北拓、中优”战略发展布局，聚焦城建项目、生态治理、筑堡工程、安全生产、营商环境、民生福祉，统筹谋划、精心组织、有序实施，奋力打造宜业宜居美丽新夷陵。

聚焦项目，主城融合

塑造全域更新魅力城市新名片

城市，是居民的家园，也是夷陵的形象。城建项目一头连着发展，一头连着民生，是推动高质量发展的基础支撑。

“城市基础建设工作是实现人民群众美好生活的‘必答题’。”夷陵区住建局主要负责人表示。紧紧围绕城市项目建设，坚持宜昌“六城五中心”定位，为夷陵经济高质量发展赋能，为宜昌建设世界旅游名城助力。

夷陵区住建局坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念，尊重城市发展规律，统筹市域生产、生活、生态、安全需要，城市更新行动在提升品质内涵中先拔头筹。一是全面提升城市功能。水府庙片区配套道路工程、夷陵三巷老街改造工程、夷陵体育中心、湖光路片区、峡江路片区等20余个重大项目完成前期研究策划方案设计，为城建项目优功能夯实基础。二是高效统筹资金、土地等要素，确保项目能开尽开。三是积极开展城建攻坚，奋力实现“双过半”。小鸦路和城区全域点亮，望江路跨线桥全部吊装完成，发展大道、欧阳修主题公园全面收尾，“双过半”目标顺利实现，为城建项目大发展树立标杆。

强化监督，深化管理缔造安全生产基层治理新堡垒

安全，是人们最基本也是最重要的需求。近年来，夷陵区住建局树立安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”理念，守好一根“线”，崩紧一根“弦”，管好一分“田”，毫不松懈抓实住建领域安全生产工作，确保人民群众生命财产安全保障，提升城市安全生命线高度。同时，围绕基层治理、老旧改造、城市更新，该局扎实推进筑堡工程基础设施建设，打造基层治理新堡垒。

一是全力推进自建房屋排查整治。累计排查自建房9957栋，依据鉴定结论迅速实施分类整治。二是照亮回家道路提升通行安全。28公里、3个月攻坚，西起橘颂大道，南至鸦鹊岭集镇，小鸦路路灯安装工程实现全线点亮，民众通行安全得到大幅提升。三是扎实开展建筑工地安全检查。坚持安全生产和疫情防控监管两手抓，继续做好盘扣式脚手架及建筑工地智慧监管推广应用。四是全面开展燃气安全排查整治。发现74处燃气企业站点和涉燃气经营场所隐患并全部整改完成，推进燃气安全“三件套”安装宣传与实施工作。

干在实处，是夷陵区住建局干部职工一以贯之的担当和作为。该局扎实推进筑堡工程基础设施建设，打造基层治理新堡垒。一是率先探索“1+N”物业服务包保模式。实现“红色物业”41个小区全覆盖，全面推进物业管理提质增效。二是纵深推进“筑堡工程”市级试点社区改造，积极打造2个市级试点、5个区级试点社区，以“共同缔造”为主线，以点带面，逐步实现城区18个社区全覆盖。三是持续做好城市更新，围绕老旧小区改造，强化质量、打造精品、服务群众。2022年15个老旧小区改造全面启动，完成加装电梯26部，安装充电桩265个，改造停车位2000余个，组织申报2023年老旧小区改造41个，目前已进入省级审核阶段。四是围绕文明典范城市创建，有序推进小区蜘蛛网飞线整治，分批、分片开展全区186个老旧小区飞线整治，其中被纳入市级调度的39个重点小区已全部按期完成整治。

丁家坝片区交通改善人行桥

生态治理，绿色发展迈向生态宜居富美夷陵新城区

金山银山不如绿水青山，生态环境对于一个城市的发展、居民的身心健康价值已毋庸置疑。近年来，围绕长江大保护典范城市总体定位，该局坚持绿色发展、生态优先，全力打造长江大保护典范城市。

深入开展污染治理，改善流域环境质量。大力推进夷陵区长江大保护PPP项目建设，先后实施三环湾垃圾填埋场封场及生态修复工程、城区雨污管网智能化改造项目、柏临河流域综合治理工程、乡集镇污水支管网接户管网及附属工程、乐天溪流域生态治理等项目，有效改善长江干流及重要一级支流生态环境。

力推海绵城市建设，促进流域绿色发展。充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。积极开展固废治理，强化源头监督管理。制定建筑工地渣土堆放、清运长效机制运行方案，加强废弃土石渣集中管理，探索建筑混凝土、砖石生产粗细骨料等废弃物再次利用，大力推广磷石膏产品，提升废弃资源利用处置能力，提高资源综合利用率。

如今的夷陵，环境质量明显改善，景观工程接续推进，打造了绿色夷陵新生态。富美夷陵，正阔步迈向生态宜居新城区。

聚焦营商环境，当好“店小二”助推全区经济社会发展高质量

营商环境是一座城市重要的软实力。哪里营商环境好，企业就往哪里走，资金就往哪里流。

夷陵区住建局围绕打造最快审批速度，优化水气营商环境，争做日日精进、久久为功“绣花匠”，当好有呼必应、无事不扰“店小二”，把优化营商环境作为“强产业、优功能、壮筋骨”的“铺路石”，释放市场主体动能，唤起“千帆竞发、百舸争流”的蓬勃景象。

一是率先试点，建立工程质量担保体系，作为省级试点改革事项之一开展改革试点，印发建设工程担保体系改革实施方案并逐步开展试点。二是优化服务，开通水电气网联合报装端口，实现“鄂汇办”APP、“宜格服务”微信小程序移动端“不见面”申报。三是大力推广，实施图纸审查“豁免”清单，推进工程单体竣工提前验收工作，助推工业项目建设工程单体“早竣工、早投产”。

换位思考，群众“C位”初心不忘纾困解难实事暖民心

一枝一叶总关情，一点一滴见初心。近年来，夷陵区住建局始终坚持实行“民生是最大的政治”信条，深入贯彻“以大地为基，为人民筑城”理念，以“换位思考”强化群众“C位”角色，以“敲门行动”拉进群众“民心”距离，以解决群众反映的最热点、最难点问题为导向，始终把“下基层察民情解民忧暖民心”作为首要任务，让群众获得感成色足、幸福感持续攀升。

一是恒大名都问题楼盘维稳解困显成效。完成首批次交房目标，截至9月29日，恒大名都二期一批次已受理登记538户，已交付418户，交房工作稳步有序。二是国有土地征迁速度创造新纪录。峡口中学宿舍楼60小时完成全部征收任务，锦江大道片区东城段、夷陵三巷改造等征收项目全面推进。三是公租房管理展现新成效。完成年度两批次公租房摇号配租，办理新申请入住118户，新增保障性租赁住房247套；四是落实人才政策“新十条”。发放大学生租房补贴71人、共计27.45万元，发放购房补贴券40张、共计203万元。五是消除蚁患造福于民。完成白蚁免费治理363户、面积5万平方米。六是处理信访投诉，维护社会稳定。协调化解住建领域民生信访投诉办件1249件，涵盖房产销售、物业服务、供水供气、项目建设、生态环保等相关领域，答复率100%。

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。这一件件看得见、摸得着的民生实事，这一个个数字背后，记录的是夷陵区住建局始终坚持以民生为本的初心，凸显的是该局多谋民生之利，多办民生之事，多解民生之忧的“民生厚度”。展望未来，夷陵区住建局将始终坚持“以人民为中心的城市发展思想”，为不断满足人民群众对美好生活的向往而砥砺前行，谱写夷陵区宜居宜业新画卷！