上海：教育服务力、贡献力和国际影响力显著提升

文| 王平

图|视觉中国

党的十八大以来，上海深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实习近平总书记关于教育对外开放的重要指示批示，着眼服务国家外交大局、服务教育强国建设、服务区域发展需要，以扩大教育对外开放推动改革、驱动创新、带动发展，发挥了全国教育改革试验田作用，推动了教育发展水平迈上新台阶，已总体达成《中国教育现代化2035》确定的教育事业发展和人力资源开发主要指标，教育服务力、贡献力和国际影响力显著提升。

我们牢记教育初心，用好优质国际教育资源培养一流人才。一是对标发展世界水平基础教育。连续参加经济合作与发展组织（OECD）的旨在测评学生学业质量的国际学生评估项目（PISA）和测评教师专业发展素养的教师教学国际调查（TALIS），测评结果一直位居全球前列，为基础教育课程改革提供思路借鉴，也向世界展示了我国基础教育的高水平。二是集聚优质国际教育资源。坚持“以我为主、填补空缺、补弱增强”，举办高水平中外合作办学机构和项目176 个，其中依托上海15 所“双一流”高校举办的机构和项目数超过50%，包括：开办第一所中美合作独立法人的上海纽约大学，聚焦神经科学、应用数学、经济学等培养高层次人才；开办中加合作上海温哥华电影学院、中瑞合作上海洛桑酒店管理学院、中英合作上海国际时尚创意学院、中以合作上海交通大学国际农业与生态学院等，分类培养了影视全产业链人才、高端酒店管理人才和时尚文创人才。三是促进青少年学生跨文化交流。每年资助2% 在校学生赴海外学习实习，每年资助100 名在校学生赴国际组织实习；构建非通用语种大中小学一体化培养机制，布点开展9 种非通用语种教学，培养紧缺外事后备人才。每年开展国际友好城市青少年夏令营，探索实施“游学上海”计划，促进了跨文化交流。

我们发挥地处改革开放前沿和“一带一路”建设桥头堡的区位优势，从三个方面积极作为：一是主动服务“一带一路”建设。扩招共建国家国际学生，上海高校学历留学生中68% 来自沿线国家和地区。鼓励高校与沿线国家和地区实施“小而美”合作办学项目，建设了“一带一路”中老铁路工程国际联合实验室，面向老挝学生培养中老铁路技术更新和运维服务专门人才。依托上合组织国际司法交流合作培训基地等平台，针对沿线国家2000 余名高级官员开办研修班，培养了一批知华友华人士；依托世界贸易组织（WTO）亚太培训中心，面向沿线国家和地区开展多边贸易规则与治理培训。二是依托自贸区建设深化教育服务业开放。布局扩大外籍人员子女学校办学规模，优化了营商环境；完善优秀留学生永久居留、在沪创新创业等机制，实施更加综合便利的境外人士融入服务措施，提升了城市吸引力。三是深化推进高校创新能力开放合作。16 所高校获500余项国家自然科学基金国际合作项目，发表国际合作论文6 万余篇。7 所上海高校与国际顶尖大学在生物、工程、通信等领域组建9 个国际合作联合实验室，5 所上海高校牵头组织或参与国际大科学计划。举办国际青年学者论坛，实施“超级博士后”计划，吸引了一批境外优秀青年学者来沪工作，超过80%来自海外名校。

我们围绕建设“亚洲最受欢迎留学目的地城市之一和富有活力和吸引力的国际教育交流中心城市”，推动上海成为全球人才向往之地。一是强化在沪国际学生融合教育。全市在读国际学生近8 万人，上海高校留学生中学位生占65%。构建起国际学生招生入学、预科教育、英语授课和社会服务支撑体系，建立国际学生中国文化体验和实践基地。二是勇担我国教育“走出去”排头兵。实施中英数学教师交流项目，推广上海数学教学模式，英文版《真正的上海数学》赢得“世界领先的数学教程”美誉。9 所高校在14 个国家开展海外办学，助力中企“走出去”；上海职业院校积极在境外建设“毕昇工坊”等基地，推动我国技术和标准对外辐射。作为全球“可持续发展教育”专题组协调城市，协同全球100 余个城市开展实践探索，加入“全球学习型城市网络”，获评“联合国教科文组织学习型城市”。三是积极参与贡献全球教育治理。合作建立联合国教科文组织教师教育中心，实现联合国二类机构在沪“零的突破”。引驻国际戏剧协会总部，开创国际文化组织总部迁址亚洲的先例。支持上海开放大学持续担任联合国教科文组织“远程与开放学习教席/ 姊妹大学网络（东亚）”主持单位，推动开放远程教育领域的知识传播、资源共享和学术发展。设立联合国国际海事组织亚洲海事技术合作中心，为制定国际海事规则提供中国方案。创建中医药国际标准化研究中心，打造全球传统医学总部，为我国参与全球治理贡献上海智慧。

新时代新征程，上海将紧紧围绕服务国家发展战略，实施更深层次、更高质量、更加安全的教育对外开放，助力发展同具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相匹配的一流教育。