顶山街道：“新经济”抢滩新高地

徐晋 许雯斐 赵婷婷 倪颖

人力资源服务产业园内，以“人力资源”为核心，新势力集结，产业正革新蝶变；智慧云服平台上，数字经济源源不断地浇灌着实体经济；顶山—汊河隔岸相望，轨道交通产业“链”接两地协同发展……在江北新区核心区，顶山街道辖区62.8平方公里的热土上，处处涌动着强劲势能与创新活力。

近年来，顶山街道坚持以创新驱动产业升级，壮大辖区内人力资源服务产业园平台优势，探索智慧云服等平台经济，让新的经济因子涌动，为发展闯关、为产业探路、为未来蓄势，奋力争当现代化新主城建设排头兵。

产业进阶迸发“新势能”

前不久，2022年南京市独角兽、培育独角兽和瞪羚企业榜单重磅发布，顶山街道驻街企业江苏金视传奇科技有限公司（以下简称“金视传奇”）入选“培育独角兽”榜单。金视传奇自今年3月落地顶山街道，半年之内，公司业务经营始终保持“逆势上扬”，不仅获得A轮融资，估值超10亿元人民币，截至7月底，企业智能投影产品全渠道销量已达16万台，营业收入实现1.7亿元。

科技项目异军突起，是顶山街道产业发展实力与活力的体现。

近年来，顶山街道紧扣国家级新区和南京自贸区“双区叠加”优势，充分利用中央商务区、研创园“溢出效应”，依托现有存量引进优质增量，培育有潜力的科技型企业成长为高新技术企业。

5月20日晚上，南京大学120周年校庆活动现场的一段无人机表演视频瞬间上了网络热搜。以夜空为舞台，近千架无人机编队闪烁着五颜六色的灯光，用极具视觉冲击力的造型图案点亮城市的星空。而这场以科技为“笔”的视觉盛宴正是顶山街道最新落户的企业江苏天幕无人机科技有限公司专业团队所执行完成的。

如何把区位优势转化为经济势能？顶山创新开启“全员招商”工作模式，充分调动各方积极因素，坚持人人有担子，引税源、抓注册，个个有任务，广泛搜集项目信息，加大招引力度，为街道发展吸引更多新鲜血液。今年1—7月，街道共新招引64家企业，类型涵盖软件信息、文旅健康、生物科技、管理咨询等多个科技含量高、竞争实力强的领域，产业项目类型“多点开花”。细数过往成绩，这已不是顶山近年来第一次以领先的产业布局和亮眼的成绩吸引外界目光。

新兴产业强势崛起的同时，轨道交通作为顶山街道优势主导产业同样势头正劲。2019年，《顶山—汊河跨界一体化发展示范区共建框架协议》揭开面纱，顶山街道把握时机，打造轨道交通招商产业链，将自身产业优势与汊河优势资源相结合，推动轨道交通产业上下游协同发展。当全市“智改数转”按下“加速键”，顶山街道系统谋划轨道交通企业“改转路径”，引导企业由“汗水型”经济向“智慧型”经济转型。

“云”上招商打开“新空间”

一块小小“积木”撬动百亿市场。京东发布的相关报告显示，积木玩具迅速崛起，成为市场占比最大的品类之一。而通过智慧云服平台，中国大区乐高总代理之一的江苏乐云智力智慧产业发展有限公司江北新区分公司（以下简称“乐云智力”）去年4月在顶山注册成立，截至今年7月共缴纳税收414万元。

街道招商痛点难点在哪？随着区域面积不断规划调整，顶山街道由最初的19平方公里扩充到现在的62.8平方公里，看似面积扩大了3倍多，除去中央商务区、研创园为代表的产业园区面积，留给顶山街道自身可开发利用的区域实则不多。

为此，顶山街道创新机制，招引“智慧云服”数字化电子商务平台落地。自2020年平台落户以来，街道与“智慧云服”建立合作机制，借力发力，用“数字技术+专业团队”强大顶山招商力量。

引得来，留得住，能出彩。“自从企业落户到新区，我们感受到了良好的营商环境，街道的企业服务能力比我们想象中更专业。”乐云智力公司负责人表示，目前，除了乐高条线，负责沃克斯机器人业务和苹果手机供应链的另外兄弟两家公司也先后通过智慧云服落户顶山。

“凡关系企业发展，有求必应。”在实践中，顶山街道与“智慧云服”形成良好协同服务机制：企业遇到问题，通过平台反映，平台经过专业分析、梳理反馈街道，街道精准服务、解决问题。截至目前，共有155家企业通过智慧云服平台落户顶山，缴纳税收755万元。

更多的发展“新空间”还在拓展。日前，辖区雅居乐社区服务中心经过优化升级，街道计划将闲置场地资源充分利用，通过专业化的企业孵化及引进服务，不断吸引高端人才与创新企业聚集在顶山，打造科技型企业孵化基地。

与此同时，为促进人力资源更好地参与融入新区多元产业生态，顶山街道与江北科投集团成立联合招商体，探索区域联动招商模式，目前园区以江苏领航服务外包有限公司为代表的人力资源服务业龙头型企业发挥“头雁作用”，联动招引一批有规模、有实力的人力资源产业链上下游配套企业入驻。今年1—7月，人力资源服务产业园共有入园企业489家，新引进企业53家，新增注册资金4亿元。

做强“软环境”积蓄“新力量”

企业需求在哪，优化营商环境工作的着力点就在哪。“企业办完落户手续，顶山街道就积极地帮助我们协调办公场所，前后只用了不到一个月的时间，公司就搬进了新的办公区域。”金视传奇市场部负责人叶国庆说，当初企业办理落户时，因为疫情，股东滞留在外地无法来到南京，顶山街道了解情况后迅速开辟“绿色通道”，积极帮助企业协调在办理落户手续过程中遇到的各类问题。

始终如一、细致入微的服务意识，已成为顶山街道发展的“基因”，以实际行动优化营商环境，已注入到每个工作人员、每个部门日常工作的血液中，成为街道双招双引、壮大产业发展的“强引擎”。

水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境不仅是生产力，更是发展软环境和核心竞争力的综合体现。在国内疫情散点频发的背景下，顶山街道始终在优化企业服务上下功夫，持续深化“店小二”式服务，多轮次深入企业听需求、解难题、谋发展。今年上半年，街道为41家经营主体申报复市复业补贴；为2家餐饮企业申报纾困助企补贴；为9家工业企业申报稳岗留工和防疫物资消杀补贴；为1家保供企业申报2022年疫情防控期间生活必需品保供补贴项目。

打着高科技、高产能、高品质标签的新力量集结，正筑起顶山高质量发展的产业新版图。

顶山街道主要负责人表示，未来，顶山街道将积极发挥国家级新区和自贸区“双区叠加”优势，紧紧抓住发展机遇，做好“先行先试”文章，探索创新发展的路径和模式，助推全街产业升级，努力成为江北新主城创新发展新高地。