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中国GDP或增加“新经济”成分

2016-07-06

环球时报 2016-07-06
关键词:新经济金融时报核算

本报驻美国特约记者 陈洋 本报记者 魏莱 ●卢戈

中国国家统计局5日宣布,将对研发支出核算方法进行改革,并据此修改GDP历史数据,以适应国际上新的国民经济数据统计标准。英国《金融时报》5日称,中国的统计学家们正研究如何把分享经济、数字经济等纳入官方GDP数据,原因是传统统计方法已经无法反映新的、日益多元化的经济生产要素。有批评者认为,这有主观拔高GDP之嫌,但实际上,没有人能够否认新经济因素对中国经济巨大的影响。

经济核算将发生“重大变化”

路透社报道称,中国国家统计局表示,将实施研发支出核算方法改革,并相应修订1952年以来的GDP数据。核算方法改革后,直接创造经济利益的研发支出将不再作为中间消耗,而是作为固定资本形成处理。据此调整的GDP历史数据将有所变化,其中改革后GDP增速年均提高0.06%。此次研发支出核算方法改革暂时在国家层面实施,但有消息称,统计方法的改革推广到地方“只是时间问题”。

英国《金融时报》称,中国国家统计局副局长许宪春此前公开表示,分享经济和数字经济等应当被计入GDP,而传统的统计调查方法很难收集和反映这方面的数据。“中国统计学家正在研究如何把拼车、众包等行业纳入官方增长数据,以此来更准确地反映新经济发展方式”。这也可能意味着中国国民经济核算模式将再次发生“重大变化”。

多国GDP核算方法不断更新

在国民经济数据核算方面,中国既保持着与国际通行标准的相通性,也有自己的特殊性。在核算基本法方面,中国采取生产法,按照第一、第二和第三产业区分计算各产业增加数,再进行加总,这与不少西方国家采取消费支出、固定资本形成、净出口三部分加总的方式有所不同。

《金融时报》称,由于经济模式和产业不断发展,各国经济核算方法也在 不断更新。2009年,联合国等五大国际组织联合颁布了新的国民核算体系(简称SNA)标准,其中研发支出核算方法的改革,是该标准的重要修订内容之一。

目前,包括美、加、澳等绝大多数经合组织国家,以及印度等新兴经济体已经采用新的SNA标准。而中国在核算方法上坚持传统方法,实际上已经落后,尽快作出调整已“势在必行”。

华中科技大学经济学院经济学教授徐长生5日对《环球时报》表示,在西方经济发达的国家和地区,知识性劳动与服务都是算入GDP价值核算的。中国把研发与创新的知识型劳动成果加入GDP的最新核算本质是与国际接轨,是对知识和创新型商品与服务的肯定。

新统计将使GDP上升1%-2%

《金融时报》称,GDP数据在中国国内被高度关注,在中国经济处于近30年间最慢增速之际,扩大GDP定义的动机,不可避免地引起了经济学家们的怀疑,一些经济学家称这是在“通过引入一些创造性的元素,让GDP达到你想要的任何水平”。但是无人可以否认,“7亿中国人(指当前中国互联网移动服务用户)手中的手机——连同优步、滴滴出行等共享服务的应用——已经开始改变经济”。

有分析称,中国拥有当前世界规模最大、也是最有增长潜力的互联网经济,如果将他们充分纳入统计,则中国经济所显示出的增速水平将至少再上升1%-2%。

为了适应互联网等新经济形式的发展,各国调整GDP计算方法,导致数据出现波动,这已经非常常见。《金融时报》称,美国2013年实施研发支出核算方法改革后,2012年GDP比原先统计值大幅增加3.6%,增加值部分相当于比利时一国的国内生产总值,一些欧洲国家为了扩大在欧盟内部的经济份额,更是尽量考虑将GDP的产业核算范围扩大,甚至将一些“灰色行业”乃至地下非法行业纳入统计。

徐长生建议,中国政府有关部门应注意把握修改前后的口径一致,把未修改的经济增长数据与修改后的经济增长数据同时公布。这样会让国际上研究中国经济的学者比较容易计算环比数据、同比数据,减少他们在统计数据参照系上的模糊,同时也增加中国有关部门的社会公信力。▲

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