无锡：税惠赋能“外贸千亿城”保稳提质

陈芳 陈逸恺 席瑄

外贸，是一座城市与世界深层次互动互促的重要窗口。近年来，无锡作为长三角外向型经济发展高地，加速融入海内外贸易体系，进出口规模持续增长，成功晋级“外贸千亿之城”，以更开放的姿态，迸发出新的活力。今年以来，一系列新的组合式税费支持政策加速释放政策红利，留抵、出口“双退税”持续为外贸出口企业鼓帆远征、逆风拓市提供不竭动力。

留抵退税再加力，稳住外贸基本盘

外贸保稳提质，基础在保“稳”，关键在提“质”。无锡的外贸之稳，得益于大量外贸主体的强劲复苏和推动，这其中，大规模留抵退税为外贸企业的稳定发展注入源源不断的资金“活水”。

深耕无锡十七载，总投资超200亿美元的SK海力士半导体（中国）有限公司发展成为锡城集成电路产业的龙头企业，DRAM产能占据了全球近30%的市场份额，助力无锡成为全球DRAM最大供应基地。

谈及大规模留抵退税政策的助力作用，公司财务负责人惠洁感受深刻。“得益于税务部门对集成电路行业的辅导帮扶，上半年我们累计享受了1844.92万元留抵退税，极大缓解了用工、原材料、物流等成本上涨带来的资金需求，为企业进一步扩大生产减轻了后顾之忧。下一步，我们将做大存量、做优增量，继续加大对核心项目的投资力度，全力推动中韩集成电路产业园建设。”

企业稳，外贸增。随着以大规模留抵退税为代表的新的组合式税费支持政策持续发力、精准落地，无锡外贸市场主体活力有效迸发。以SK海力士所在的无锡新吴区为例，今年上半年全区出口额达170.7亿美元，同比增长10.1%。其中，集成电路及微电子组件出口占到31.2亿美元，逆势增长16.2%。

为进一步助力外贸主体纾困解难，无锡税务部门依托“税收大数据”精准施策，把“一对一”留抵退税“直通车”开到企业，实现政策直通，人员直通，服务直通，让留抵退税红利从“纸上”落到“账上”，为大企业增信心，为中小企业添底气。

江苏斯道德机械公司致力于固废、液废综合利用和回收处理领域的自主研发和生产，产品远销海内外。但受疫情影响，公司面临着订单减少、成本上涨等多重困难，资金的支持对企业至关重要。“在退税‘直通车’的精准助力下，我们第一时间到账了30万元留抵退税款，这对我们成长型外贸企业来说增加了一条资金‘回血’通道，增强了我们‘走出去’发展的韧劲。”公司董事长陈倩倩介绍，实实在在的留抵退税款，真真切切的税收服务，让企业研发和生产更有信心和底气。

出口退税加速办，助力提质添活力

“当天申请，当天办结，这样的速度，令我始料未及。”江阴市恒润环锻有限公司财务负责人严春霞表示，近日公司仅用6个小时就获得了332万元出口退税，真正体验到无锡税务部门出口退税办理的“加速度”。

6月14日，国家税务总局印发通知，明确2022年6月20日至2023年6月30日期间，税务部门办理一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间，压缩在3个工作日内。无锡税务部门聚焦减轻出口企业负担，积极提高出口退税办理效率，创新推出“出口退税‘极速达’”产品，承诺出口退税“即报即审即批即退”。在此基础上，推行“预约办”“容缺办”等配套制度，将合规出口退税办理时限压缩至平均2个工作日内办结，力挺出口企业在国际竞争中加速前行。

“出口退税，有利于降低企业经营成本，提升出口产品国际竞争力。退税款能早一步到账，我们的竞争优势就多一分保障。”严春霞算了笔账，出口退税叠加留抵退税，恒润环锻先后收到了1200多万元的退税款，“双退税”的及时落地为企业出海竞争增加了“砝码”，预计今年风电、汽轮机精密零部件的出口量可以再翻一番。

同样享受到出口退税“加速度”的还有无锡宏盛换热系统有限公司。“疫情期间，我们的资金流一直比较紧绷，好在出口退税保持了两天内到账的速度，解了我们燃眉之急。”企业负责人王立新介绍，“1550万元出口退税款的加持，助力公司圆满完成上半年1.2亿元的出口销售计划。”

在无锡，像宏盛这样的备案出口企业还有2万多家。当地税务部门聚焦企业出口退税的难点堵点，在受理、审核、反馈三大环节实现全程“网上办”，持续简化退税资料和流程，申报表单减少了三分之一，免填报数据比例提高至70%，总体申报效率提升了30%。1-6月，全市办理出口退（免）税229.19亿元，同比增长14.45%，有效助力出口企业盘活资金、稳定发展。

精细服务有温度，倾心惠企解难题

除了“拼速度”，还有“优服务”。促进外贸保稳提质，增强发展之“韧”，一揽子涉税精准服务措施的护航同样功不可没。

作为“专精特新”企业，近年来天奇自动化工程股份有限公司发展迅猛，近三年出口额累计超过7亿元。企业财务负责人沈保卫说，“天奇海外拓展的背后，离不开税务部门的贴心服务。碰到涉税难题，税务部门总能第一时间给我们提供‘远程协助’。”

得益于无锡税务“阿福税通”征纳互动平台的建设，无锡税务部门与外贸企业建立起智能化、全天候征纳沟通机制。纳税人缴费人只要通过手机发起咨询辅导申请，就能得到税务部门“见屏如面、有问必答、有难必解”的“非接触式问诊”服务。“问办协同、随问随办、云端办税”，最大限度为外贸主体出海远行保驾护航。

无独有偶。疫情期间，不少企业都面临资料无法报送的困境。为此，无锡税务开通“影印资料邮寄报送”渠道，让需要实地办税又无法到达的企业通过邮件报送资料进行预审。江苏永盛进出口有限公司财务总监朱黎英感慨道，“通过邮寄报送，200余万的出口退税款很快就到了账，解决了我们公司的问题，国家的好政策、税务的好服务帮助我们守住了‘生命线’。”

除此之外，无锡税务部门还积极联合银行等金融机构推动“退税贷”项目扩围增量，将企业出口退税信用转化为资金“活水”，开辟了“以信换贷”融资新渠道。上半年，全市“退税贷”项目已累计为190户出口企业提供了7.13亿元的信贷支持。

解决了办税难、融资难，涉税走访调研显示，收汇风险高也是当前企业的急难愁盼问题。无锡市税务局第二税务分局局长邓建新表示：“在全球疫情反复、国际金融市场动荡等多重因素交织下，出口企业收汇风险增大。下一步，我们将积极探索税保联动机制，在信保赔付后，对符合政策规定的订单，按照‘视同收汇’办理出口退税，全力帮助企业解难题、破梗阻，不仅让外贸企业吃下‘定心丸’，更为稳外贸、稳经济贡献更多的税务力量。”