湖南省国家级专精特新“小巨人”企业画像

■文/姚婷 魏巍 邬亭玉 周海球（湖南省科学技术信息研究所）

我国中小企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新，是推动我国经济实现高质量发展的重要基石。专精特新“小巨人”企业是中小企业的领头羊，在确保产业链供应链安全稳定中发挥着重要作用。从2019年起，工业和信息化部分三批公布了专精特新“小巨人”企业名单，全国共培育专精特新企业4762家。

近年来，湖南省持续加大对创新型中小企业和国家级专精特新“小巨人”企业的孵化和培育力度，推动技术、人才、数据等要素向这些优质企业集聚，许多中小企业从小到大、由弱到强，快速成长为在国内国际竞争中独领风骚的“小巨人”。目前湖南省共有国家级专精特新“小巨人”企业232家，为推动产业链供应链关键环节发展及关键领域“锻长板”“补短板”发挥了重要的示范引领作用。

本文从区域分布、产业结构、创新能力、发展潜力等方面梳理了湖南省专精特新“小巨人”企业发展现状，对湖南省“小巨人”企业在中部六省及全国发展地位进行了对比分析，并进一步提出了湖南省专精特新企业高质量发展路径建议。

一、湖南省专精特新“小巨人”区域对比画像

截至目前，全国已有26个省市开展专精特新“小巨人”培育工作，全国协同推进培育体系已初步建成。湖南省紧扣培育专精特新“小巨人”企业主线，聚焦技术创新、数字化发展、品牌能力提升、融资促进等重点，构建服务生态，强化政策扶持，持续优化发展环境，“小巨人”企业发展形势良好。

（一）湖南省专精特新“小巨人”数量全国排名第七

湖南专精特新“小巨人”企业共232家，在全国排名第七。总数排名前六位的省级行政单位依次为浙江、广东、山东、江苏、上海、北京，分别为470家、429家、362家、285家、262家及257家（见表1）。湖南总体排名较为靠前，但与第一梯队的浙江和广东相比还有一定差距。全国专精特新“小巨人”数量排名前五的城市分别为上海、北京、宁波、深圳、天津，均超过100家，第6～10名分别为重庆、成都、青岛、厦门、东莞，长沙以69家排名第11位，整体表现与长沙市创新能力排名较为一致（见图1）。

图1 全国重点城市专精特新“小巨人”企业数量

表1 全国专精特新“小巨人”企业数排名前十的省级行政单位

（二）湖南省专精特新“小巨人”数量在中部六省排名第一

中部六省中安徽拥有专精特新“小巨人”企业229家，河南207家、湖北172家、江西144家、山西99家，湖南（232家）在中部六省中数量排名第一。从省会来看，郑州63家、合肥61家、武汉49家，南昌34家，太原17家，长沙在中部六省省会中排名第一（见图2）。近年来湖南省着力打造先进制造业高地，长沙持续开展专精特新中小企业培育工程，将国家、省、市三级工作有机结合，为企业提供全方位的服务和指导，专精特新发展理念日益深入人心，专精特新企业群体的贡献日益凸显，在中部六省中优势明显。

图2 中部六省省份（左）及省会（右）专精特新“小巨人”企业数量

（三）湖南省新材料领域专精特新“小巨人”数量优势明显

从产业分布来看，中部六省“小巨人”数量排名靠前的均为先进制造及自动化、新材料及电子信息产业（见表2）。先进制造与自动化领域排名前三的省份分别为安徽、湖南及湖北，其中安徽先进制造与自动化专精特新“小巨人”达120余家，表现突出。新材料领域排名前三的分别为湖南、河南和安徽，湖南比第二名高出20余家，优势较为明显。电子信息领域排名前三的分别为湖南、湖北和安徽，分别为37家、32家、29家。其他领域各省企业数量差距不大。值得一提的是，部分省份在物流仓储、科技文化融合等方面涌现出一批“小巨人”企业，而湖南省在此方面表现较为薄弱。

表2 中部六省“小巨人”企业数量排名前三的领域

二、湖南省专精特新“小巨人”企业产业画像

产业是经济发展的重要引擎。湖南省大力推进产业创新发展、高效发展、集聚发展、开放发展以及特色发展，高端装备、新材料、新一代信息技术等产业蓬勃发展，涌现出一大批优秀的专精特新“小巨人”。

（一）超六成“小巨人”企业集中在先进制造及自动化和新材料领域

从高新技术领域分类来看，湖南省专精特新“小巨人”企业中先进制造及自动化领域数量最多，其次为新材料及电子信息领域，分别为79家、71家、37家，占比分别为34.1%、30.6%、15.9%，行业分布较为集中，是湖南省打造先进制造业高地、保障产业链供应链稳定的重要支撑（见表3）。从细分领域看，专精特新“小巨人”企业主要分布在智能装备制造、化工新材料、关键基础零部件、集成电路、金属材料等领域，分别为38家、25家、22家、17家、16家。除此之外，湖南省优势细分产业如先进硬质材料及制品、先进轨道交通装备等领域“小巨人”企业表现也较为突出，分别为8家和6家。

表3 湖南省专精特新“小巨人”企业产业分布

（二）长株潭地区是专精特新“小巨人”企业发展高地

从区域分布来看，超五成“小巨人”企业集中在长株潭地区。长沙（69家）遥遥领先，株洲（38家）、湘潭（21家）排名第二、第三（见图3）。从区县来看，专精特新“小巨人”企业数量排名靠前的分别为岳麓区（29家）、天元区（17家）、浏阳市（9家）、长沙县（9家）、岳阳楼区（9家）和赫山区（9家），长株潭地区优势明显（见图4）。长沙先进制造及自动化“小巨人”企业最多，为21家；其次是电子信息“小巨人”企业，有16家。株洲新材料“小巨人”企业最多，为15家；其次是先进制造与自动化“小巨人”企业，有12家。湘潭先进制造与自动化“小巨人”企业最多，为11家；其次是新材料“小巨人”企业，有5家。长株潭在多个产业领域占比超四成，个别产业甚至接近八成，是湖南省专精特新“小巨人”发展高地。

图3 湖南省专精特新“小巨人”企业市州分布

图4 湖南省专精特新“小巨人”企业区县分布前十

（三）各产业领域分布呈现较高的区域集中性

从各区县的优势产业领域看，专精特新“小巨人”企业的产业领域分布呈现较高的区域集中性（见表4）。例如：岳麓区拥有资源与环境领域“小巨人”企业7家，电子信息企业10家，分别占总数的63.6%和27%；岳塘区拥有新能源与节能“小巨人”企业3家，占总数的20%；天元区拥有新材料领域“小巨人”企业7家，约占总数的10%；新化县拥有“小巨人”企业2家，均为先进陶瓷企业。岳麓区拥有生物与新医药“小巨人”企业6家，主要集中在医疗器械领域；醴陵拥有新材料“小巨人”企业4家，主要集中在先进陶瓷领域；赫山区拥有电子信息“小巨人”企业4家，主要集中在集成电路领域，各领域产业集群发展态势较为明显。

表4 湖南省专精特新“小巨人”企业各领域排名前三区县

三、湖南省专精特新“小巨人”企业科技画像

“专精特新”的灵魂是创新。湖南省专精特新“小巨人”持续推进创新能力建设和研发投入，创新能力和产出不断提高，科技创新已成为推动“小巨人”发展、提高企业核心竞争力的动力源泉。

（一）生物与新医药产业各企业平均研发投入最高

从研发投入来看，专精特新“小巨人”企业各领域总研发投入与企业数量成正比，排名前三的分别为先进制造与自动化、新材料技术、电子信息技术，分别为118 597万元、114 185万元、66 442万元（见图5）。从各领域企业平均研发投入来看，生物与新医药各企业平均投入最高（2846万元），其次为航空航天技术及电子信息技术（1991万元），先进制造与自动化企业平均研发投入最少（1501万元）。其中研发投入最高的企业为湖南天心博力有限公司，其次为湖南圣湘生物，两家企业研发投入均超亿元。

图5 专精特新“小巨人”企业各领域总研发投入（上）及平均研发投入（下）

（二）航空航天产业各企业研发人员占比最高

湖南省专精特新“小巨人”企业各领域研发人员总数与企业数量成正比，排名前三的分别为先进制造与自动化2173人、新材料技术1753人及电子信息技术1742人（见图6）。从各领域企业研发占比人员来看，航空航天技术平均占比最高（18.56%），其次为生物与新医药技术（15.03%）、资源与环境技术（14.68%），新材料企业平均研发人员占比最少（7.96%）。研发人员数量排名前三的分别为湖南麒麟信安有限公司、湖南圣湘生物有限公司及株洲齿轮有限公司。

图6 专精特新“小巨人”各领域研发人员总数（上）及平均研发人员占比（下）

（三）生物与新医药产业平均专利产出最高

从专利类型来看，截至2022年4月，湖南省专精特新“小巨人”企业专利总量约2.4万件，包括实用新型11 789件，发明专利10 423件，外观设计1924件。其中，发明专利保护独立且全新的技术，可表征“小巨人”企业技术创新实力，此类专利占比43.4%。从区域来看，长沙“小巨人”企业发明专利数量均居全省榜首，株洲、益阳排名第二、第三，其次是衡阳、湘潭和常德（见图7）。从产业分布看，“小巨人”企业的发明专利主要集中在先进制造与自动化（3947件）及新材料（2646件）两大产业，占发明专利数量的60%以上；从企业平均专利产出来看，生物与新医药领域平均专利产出最高，为80件，其次为航空航天54件，与研发投入成正比（见图8）。

图7 湖南省专精特新“小巨人”企业在各区域的专利分布

图8 湖南省专精特新“小巨人”产业专利总数及平均专利产出

四、湖南省专精特新“小巨人”与其他类型企业关联画像

对湖南省专精特新“小巨人”与科技型中小企业、高新技术企业、上市公司进行关联分析，解码“小巨人”成长密码及发展潜力，为发掘更多的明日之星和未来冠军提供路径。

（一）约四成“小巨人”属于科技型中小企业

在232家专精特新“小巨人”企业中，有91家被认定为2021年科技型中小企业，占比约为40%。科技型中小企业是培育梯次的起点，处于初创期，以生存发展为核心；科技型中小企业中成长性较好、创新能力较强的企业成长为专精特新“小巨人”之后，在行业细分领域“独当一面”，规模逐渐增大，在行业竞争中占据制高点，不再属于科技型中小企业范畴。

（二）高新技术企业是专精特新“小巨人”企业成长后备军

将湖南省专精特新“小巨人”企业与高新技术企业关联发现，湖南省“小巨人”企业全部为高新技术企业，且高新技术企业认定时间均早于“小巨人”企业认定时间。第一批“小巨人”企业认定时间为2019年，但均在2017年完成了高新技术企业认定；第二批、第三批“小巨人”认定时间分别为2020年、2021年，但绝大多数在2019年就完成了高新技术企业认定，其中可孚医疗和晶讯光电等企业在2017年就完成了高新技术企业认定。综合“小巨人”企业和高新技术企业的认定标准、培育实践来看，高新技术企业是“小巨人”成长的摇篮，促进企业从成长期走向成熟期。

（三）专精特新“小巨人”企业是科创板上市企业的重要力量

目前，湖南省专精特新“小巨人”企业在A股主板上市的有8家，分别为华菱线缆、凯美特气、中科电气、科力尔、飞鹿股份、邵阳液压、可孚医疗、湖南天雁，占全省上市企业总数的6.6%；在科创板上市的“小巨人”企业有6家，分别为欧科亿、华锐精密、爱威科技、金博股份、华纳大药厂、圣湘生物，占据全省科创板上市企业的50%；在新三板上市的“小巨人”企业有9家，分别为南方阀门、三泰新材、创一工业、惠同新材、农友机械、飞沃新能源、科瑞变流、天马电器及文昌新材，占全省新三板上市总数的7%。总体来看，专精特新“小巨人”深受资本青睐，具有巨大的上市潜力，已成为湖南省上市企业特别是科创板上市企业的重要后备力量（见图9）。

图9 湖南省专精特新“小巨人”企业与上市企业关联情况

五、湖南省专精特新“小巨人”企业发展建议

当前中小企业“专精特新”发展已上升为国家经济发展的重大战略。湖南省要把握现有发展优势，多措并举促进中小企业转型升级，增强中小企业自主创新能力，推动全省中小企业走“专精特新”发展道路，培育更多的专精特新“小巨人”，不断提高“小巨人”发展质量和水平，增强发展后劲和核心竞争力，让专精特新“小巨人”成为推动产业发展的蓬勃动力。

（一）以梯次培育壮大专精特新“小巨人”队伍

重点面向制造业中小企业，围绕核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等“四基”领域，及湖南省重点鼓励发展的工程机械、先进轨道交通、航空航天等支柱和优势特色产业，突出产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”和“锻长板”产品，在湖南省高新技术企业中筛选出一批创新能力强、成长性好、示范引领作用强的企业，建立专精特新“小巨人”培育库，实施分级动态管理，形成与专精特新企业培育有机衔接的梯度培育体系。引导后备库中小企业聚焦产业发展新模式、新业态，向掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”方向发展，进一步壮大专精特新“小巨人”队伍。

（二）以集群发展汇聚专精特新“小巨人”力量

围绕各区域主导产业方向和发展需求，优化产业和空间布局，引导人才、资金、项目、载体向创新集聚区汇聚，做好土地供应保障，打造一批专精特新特色园区，促进专精特新“小巨人”集群发展。引导“小巨人”企业积极加入“3+3+2”产业集群，参与产业链供应链上下游合作攻关，努力进入到“链主”企业的供应链生态体系中，实现规模合作或供应链合作，增强产业韧性。以工程机械产业集群为例，引导星邦智能、响箭重工、五新隧道等装备制造整机企业与维克液压、利欧泵业、株洲齿轮等上下游关键零部件企业协同发展，以“小巨人”抱团力量进一步提升湖南省产业竞争力。

（三）以政策支持助力专精特新“小巨人”成长

加大对专精特新“小巨人”企业政策扶持力度，完善企业服务体系，实行“一户一档”“一企一策”措施，在应用基础研究、人才培育引进、财政税收优惠、对外交流合作、资本市场服务等方面给予支持。落实各项降本减负政策，针对专精特新企业发展中遇到的难点堵点，想方设法帮助企业降低融资、物流等运营成本以及用地、用能等生产要素成本，助力企业集中力量高效发展。在已有一定发展规模的专精特新领域设置专项，定向精准帮扶一批专精特新“小巨人”做大做强。重视扶持政策的持续性和延续性，为“小巨人”企业营造持续稳定的政策环境。

（四）以科技创新引领专精特新“小巨人”发展

坚持创新为本的发展理念，推进产学研融合，对企业技术创新、成果转化等方面提供服务与支持，尽可能降低企业自主创新风险与成本。引导企业抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，加大研发投入，夯实自身专业领域创新基础，畅通创新渠道，积极参与产业基础再造工程、关键核心技术攻关和共性技术研发，以“十年磨一剑”的韧劲和定力，聚焦细分领域深耕细作、苦练内功，加快解决“卡脖子”难题，抢占技术创新制高点，增强企业核心竞争力。

（五）以资本力量加速专精特新“小巨人”腾飞

充分发挥政府产业引导基金作用，促进股权投资类机构加大对专精特新“小巨人”企业投资力度。推广“小巨人”企业批量融资服务，开展企业知识价值信用贷款风险补偿和商业价值信用贷款试点，鼓励银行为“小巨人”企业设立专属金融服务。通过大数据分析判断“小巨人”企业在远、中、近期挂牌上市的成熟度，制作企业画像和企业标签，按照“潜在拟挂牌上市企业”“重点拟挂牌上市企业”“优先支持拟挂牌上市企业”等不同成熟度层次，实施不同资本市场靶向培育，推动湖南省专精特新“小巨人”企业通过上市加速腾飞。